Вместе в будущее
Министерство коммерции КНР ведет публикацию «Справочников государств (территорий) по осуществлению инвестиций и сотрудничества» и «Каталога-руководства отраслей государств (территорий) для осуществления инвестиций», в котором публикуются наиболее благоприятные отрасли для инвестирования в различных странах. Список приоритетных отраслей для Беларуси выглядит следующим образом: сельское хозяйство (выращивание овощей и фруктов; животноводство); добыча калийной соли; промышленность (производство продуктов питания; деревообработка; производство изделий из кожи; производство телекоммуникационного оборудования, компьютеров и другого электронного оборудования); сфера услуг (торговля; компьютерные услуги).
Беларусь и Китай имеют большой, не реализованный в полной мере потенциал в организации эффективного взаимодействия в рамках реализации проектов в «отраслях будущего». Это электротранспорт, биотехнологии, умная и атомная энергетика, цифровая, циркулярная и зеленая экономика. В частности, одним из наиболее перспективных направлений является межгосударственное сотрудничество в реализации проектов по созданию новых производств грузового и пассажирского электротранспорта, его компонентов, коммунальных машин с электроприводом, развитой сети зарядных устройств.
В 2019 году с китайской стороной достигнуто решение по полной локализации в Беларуси разработки и производства электропривода, накопителя энергии, систем управления и силовой электроники для создания белорусского минивэна. Сейчас Объединенным институтом машиностроения НАН Беларуси в сотрудничестве с китайской компанией Jiangsu Joylong Automobile (штаб-квартира — Шанхай) создан опытный образец семиместного минивэна Joylong EF5. Производство электродвигателя возможно наладить на ОАО «Могилевлифтмаш» (Могилев), инвертора и бортового зарядного устройства — на ОАО «Измеритель» (Новополоцк), электрической батареи — в Объединенном институте машиностроения НАН (Минск). Промышленную сборку планируется организовать в индустриальном парке «Великий камень». В качестве другого перспективного направления развития электротранспорта выступает организация совместного производства электромобилей на СЗАО «БЕЛДЖИ» (Борисовский район). В настоящее время ведется работа над запуском производства электромобилей Geely Geometry.
Китай стремится стать не только экономическим, но и технологическим лидером.С участием китайских партнеров в сфере биотехнологий ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» в Руденске Пуховичского района реализует масштабный экспортоориентированный и импортозамещающий инвестиционный проект «Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016—2032 годы». Его цель — организация глубокой переработки зерна по современным методам биотехнологии с получением незаменимых аминокислот для производства и выхода на местный и экспортный рынки высокопродуктивных, высокотехнологичных сбалансированных комбикормов и премиксов.
Одним из наиболее перспективных направлений является развитие сотрудничества Беларуси и Китая в области умной энергетики (Smart Energy), охватывающее разработку энергоэффективных технологий, распространение энергосберегающего строительства, изучение новых моделей добычи энергетических ресурсов, производство и использование энергии, совершенствование традиционных видов энергии, применение новых источников энергии и другие.
Навстречу к звездам
— В сфере ИТ и цифровой экономики направлениями экономического взаимодействия двух стран могут стать: расширение электронной торговли, развитие мобильных платежей; разработка общих проектов и планов строительства цифровой инфраструктуры, продвижение двустороннего сотрудничества в спутниковой навигации, спутниковых широкополосных услугах, в создании приложений и услуг, поддерживающих стандарт 5G; сотрудничество в области промышленного интернета вещей и интеллектуального производства.
Перспективным выглядит также расширение сотрудничества в области освоения космоса, в том числе совместная разработка спутников, предназначенных для наблюдения за Землей, телекоммуникационной связи, радиовещания и навигации, а также создание наземных и прикладных систем, освоение прикладных продуктов; формирование группировки спутников дистанционного зондирования; строительство и использование пилотируемой орбитальной лаборатории и космической станции; строительство наземных инфраструктурных объектов для приема данных и телекоммуникационных терминалов и другие. Резидентом парка «Великий камень» ООО «КБВАЦИР» сейчас реализуется проект по созданию высокотехнологичного аэрокосмического центра исследований и разработок.
Активизации белорусско-китайского научно-технологического сотрудничества будут способствовать создание Белорусско-Китайской научно-исследовательской лаборатории технологий интернета вещей, современного центра обработки информации и данных — Data-центра.
Год регионов
— Одним из ключевых направлений роста внешнеторговых связей должно стать повышение роли межрегионального сотрудничества между нашими странами. Подтверждением высокой значимости этого направления служит принятое главами государств КНР и Беларуси решение об объявлении Годом регионов Китая и Беларуси периода 2020—2022 годов.
Почему это направление важно для углубления белорусско-китайских связей? Во-первых, это значительный незадействованный в полной мере резерв расширения сотрудничества между КНР и Беларусью. В настоящее время не со всеми провинциями и городами КНР белорусские регионы наладили экономическое сотрудничество.
Во-вторых, для Беларуси наращивание объемов экспорта на региональные китайские рынки рассматривается как способ улучшения торгового сальдо. В-третьих, межрегиональные связи, в отличие от других форм международного сотрудничества, в значительно большей степени имеют социальную значимость для регионов: они направлены на создание новых рабочих мест, более полную реализацию человеческого потенциала.
В-четвертых, межрегиональные связи как в КНР, так и в Беларуси могут стать эффективным инструментом региональной политики, нацеленной на выравнивание уровней социально-экономического развития регионов за счет внешнеэкономического фактора. Заключено более 100 меморандумов, договоров и соглашений о сотрудничестве в области культуры, образования, научных, производственно-инвестиционных связей между областями Беларуси практически со всеми китайскими провинциями (исключение — провинции Фуцзянь, Хэбэй, Цзянси, Юньнань). Создана рабочая группа по межрегиональному торгово-экономическому сотрудничеству Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в составе Белорусско-Китайского межправительственного комитета. Принимаются законодательные акты (в Директиву Президента № 9 «О развитии двусторонних отношений Республики Беларусь с КНР» включен раздел «Межрегиональные связи»). Ежегодно разрабатываются дорожные карты по развитию межрегиональных связей Беларуси и КНР. Несмотря на заключенные соглашения, торговое сотрудничество налажено не со всеми китайскими провинциями и имеется ряд ограничений для дальнейшего развития межрегионального сотрудничества. Внешнеторговая деятельность наших субъектов с китайскими партнерами сконцентрирована в нескольких белорусских регионах. Ощущается недостаток информации о региональных рынках Китая. Товаропроводящая сеть Республики Беларусь в КНР представлена в основном отраслевыми объектами инфраструктуры, практически нет региональных торговых представительств в КНР. Ряд белорусских организаций вынуждены осуществлять поставки продукции через зарубежные филиалы, что в итоге приводит к увеличению конечной стоимости товара по причине усложненного банковского аудита по переводу валюты в Беларусь. Поэтому требуются совершенствование поддержки белорусско-китайских межрегиональных экономических связей на региональном уровне, применение новых инновационных способов продвижения продукции, в том числе на цифровой основе, и сопряжения с действующим механизмом стимулирования внешнеэкономической деятельности в КНР.
Семь приоритетов
— Для решения указанных проблем и дальнейшего наращивания межрегионального сотрудничества Совет Министров рассмотрел вопрос о разработке стратегии развития межрегиональных связей КНР и Республики Беларусь, что нормативно закреплено в Директиве Президента № 9. Научную проработку этой стратегии осуществлял Институт экономики НАН. В проекте стратегии определены приоритеты межрегионального белорусско-китайского экономического сотрудничества. В их числе следующие семь приоритетов.Во-первых, обеспечение товарной диверсификации экспорта товаров и услуг на китайские региональные рынки. Во-вторых, содействие географической диверсификации белорусско-китайских межрегиональных связей с учетом сложившейся специализации провинций КНР, транспортной доступности регионов, их месторасположения по отношению к уже освоенным регионам белорусским предприятиями, степени включенности в китайскую инициативу «Пояс и путь», уровня взаимодополняемости экономических структур регионов.
В-третьих, углубление межрегиональной производственной кооперации Беларуси и Китая на основе усиления региональной специализации и формирования точек роста с учетом имеющегося экспортного потенциала, конкурентных преимуществ и формируемых отраслей международной специализации областей и города Минска. Была проведена оценка конкурентного потенциала областей Беларуси, определена их производственная специализация и разработан перечень перспективных товарных позиций для поставок в КНР, которые не экспортировались (пушнина, лекарственные препараты, полиамиды, косметические товары, минеральная вода).
В-четвертых, расширение состава участников межрегиональных связей Беларуси и КНР, привлечение к сотрудничеству новых субъектов хозяйствования различных форм собственности, что предполагает увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), расширение связей на уровне кластерных структур с участием белорусских субъектов хозяйствования.
В-пятых, активное использование передового китайского опыта в регионах Беларуси в области создания индустриальных и технологических парков, экогородов, цифровой экономики.
В-шестых, повышение инвестиционной привлекательности регионов Беларуси для китайского инвестиционного присутствия (преимущественно прямых иностранных инвестиций в высокотехнологичных отраслях экономики) на основе формирования энергетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры на новых и имеющихся промышленных площадках; совершенствования кредитно-инвестиционного механизма путем привлечения финансовых институтов КНР, в том числе несвязанных кредитных ресурсов, а также во взаимодействии с международными финансовыми организациями, в том числе Азиатским банком инфраструктурных инвестиций.
В-седьмых, содействие межрегиональному научно-технологическому и инновационному взаимодействию Беларуси и КНР в отраслях, где КНР ориентируется не на приобретение технологий, а основывается на собственных технологических решениях (сельское хозяйство, медицина, телемедицина, цифровая экономика).
Планируется задействовать новые управленческие инструменты. Речь идет об использовании цифровых технологий в продвижении продукции на региональные рынки, скоординированной работе в области стандартизации, аккредитации и сертификации новых видов продукции; развитии межрегиональных связей на базе индустриальных парков, использовании потенциала китайской диаспоры Беларуси в КНР в качестве коммуникационного канала выхода на региональные китайские рынки; разработке специальных программ экспортного кредитования и страхования экспорта, применении новых финансовых продуктов по сопровождению экспорта в Китай (например, лизинга, факторинга, предэкспортного кредитования, проектного финансирования за рубежом).
volchkov@sb.by
