Есть что–то ироничное в том, что нынешний саммит НАТО, который его генеральный секретарь Йенс Столтенберг уже назвал «выдающимся» и «веховым», проходит именно в Варшаве. То, что Столтенберг всячески продвигает мысль о знаковости нынешнего саммита, понятно: это его первый в качестве руководителя НАТО саммит. Каждому хочется, чтобы «его» мероприятие было лучшим. И Варшава этому помогает: именно здесь в мае 1955 года была создана военная организация социалистических стран, призванная противостоять созданному в 1949 году блоку НАТО (обратите внимание на даты и очередность). Провести саммит победившей военной организации именно здесь вполне символично, тем более что со времени распада Организации Варшавского договора прошло 25 лет.
Национальный стадион в Варшаве. Саммит НАТО проходит вот в таком временном помещении.
Польша снова на передовой и, похоже, наслаждается этой ролью. Как наслаждается ролью гостеприимной хозяйки. Безопасность саммита обеспечивают почти 20 тысяч спецназовцев и полицейских, командированных в столицу со всей страны. Их желтые жилеты — главный цвет варшавских улиц, ведущих к Национальному стадиону, где проходит саммит. Стадион кипит разноязыкой речью, от разнообразия военной формы рябит в глазах, но военные на редкость улыбчивы и готовы к общению. Служба безопасности не улыбается, но выглядит вполне приветливой. Обольщаться все же не стоит: это только в случае если с документами все в порядке. Проверяют многократно. Означает ли это, что НАТО чего–то боится? Нет, конечно: здесь утверждают, что НАТО — самая сильная военная организация в истории (и, скорее всего, такой и останется, даже если Шанхайская организация сотрудничества со временем наберет силу). Но страхи — именно то, благодаря чему пополняются военные бюджеты, поэтому страхи и культивируются. Войны ведь все боятся, не так ли?
Не так. Главным событием первого дня саммита стало подписание совместной декларации ЕС — НАТО. Объясняя ее необходимость, председатель Европейского совета Дональд Туск говорил о том, что «иногда кажется, что НАТО и ЕС находятся на разных планетах, а не размещаются в одном городе», а председатель Европейской комиссии Жан–Клод Юнкер упирал на нужды оборонной промышленности: «Более сильная безопасность ЕС означает более сильную оборонную промышленность». А усиление оборонной промышленности означает увеличение бюджетов. О бюджетах на саммите говорят много и охотно. В жизни ведь как: кто за девушку платит, тот ее танцует. И в НАТО примерно так же: несмотря на то, что из 28 членов организации 26 — европейские страны, почти 70% расходов покрываются за счет США. Именно поэтому остальные государства полагаются на американскую разведку, американские средства слежения, американские самолеты для дозаправки в воздухе и американские же средства ПВО. Именно поэтому Польша заключает договор с американской компанией Raytheon.
Председатель Европейского совета Дональд Туск, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер.
Но далеко не всем в США такое положение дел нравится. Вот кандидат в президенты Дональд Трамп накануне саммита в Варшаве назвал систему «устаревшей», обвинив союзников в том, что они «грабят» Соединенные Штаты и не платят свои взносы. С мнением Трампа все уже вынуждены считаться, а потому вопрос о наполнении бюджета на саммите один из основных. Обязательные расходы на оборону в странах — членах НАТО были определены в 2% от ВВП. Но только пять стран это требование выполняют: США, Польша, Эстония, Великобритании и (удивитесь!) Греция. Остальные недотягивают, но обеспечить свою безопасность требуют все. Оборонной промышленности такие требования нравятся. «Мы расходуем больше и расходуем лучше», — заверяет Йенс Столтенберг.
Несмотря на увеличение расходов и размещение батальонов непосредственно у границ России, НАТО в ней нуждается. И не только для оправдания этого самого увеличения расходов, но еще больше для совместного противостояния угрозам. В этом заключается другая ирония судьбы: обеспечить безопасность в Европе без России невозможно. Йенс Столтенберг вчера заявил: «Мы хотим дать четкий сигнал, что готовы продолжать конструктивный диалог с Россией, мы готовы к нему». А от ответа на прямой вопрос российской коллеги о том, верит ли он в то, что Россия может напасть на Польшу и Балтию, генсек ушел. Лично я не верю, что он верит. Но такая правда невыгодна оборонной промышленности и тем странам, которые требуют внимания к своей безопасности. Так что у варшавского саммита в этом смысле непростая задача: с одной стороны, показать небывалую сплоченность и единение, а с другой — сохранить возможность для конструктивного диалога с Россией. И то и другое одинаково важно. Но продемонстрировать сплоченность проще.
sbchina@mail.ru
Советская Белоруссия № 131 (25013). Суббота, 9 июля 2016
