Вода в ступе

По результатам проверок внешнеэкономической деятельности, которые Комитет госконтроля Могилевской области провел в этом году на крупных предприятиях и среди коммерческих структур региона, впору схватиться за голову от величины штрафов, которые должны были бы уплатить нарушители. Сумма эта около 1,5 миллиарда рублей. Что равнозначно четырехмесячному бюджету любого наугад взятого сельского района.

После уплаты этих штрафов предприятия упали бы на колени и никогда не смогли бы встать. Потому взыскано лишь 450 миллионов рублей. Остается надеяться, что руководители проштрафившихся предприятий исправятся. Хотя, откровенно говоря, по этому поводу у меня большие сомнения. Давно обратил внимание, что многие руководители свыклись с тем, что им прощают просчеты. И все из-за "тоги нищего", как прикрытие, накинутой ими. Однажды сам слышал, как провинившийся директор перешел в нападение: мол, если он будет платить штрафы, то рабочие не получат зарплату. Причем сей "радетель за права трудящихся" делал вид, что не понимает: именно его собственные нарушения и подвели коллектив к этой черте. Поэтому закономерен вопрос: стоит ли так жалеть предприятия, освобождая их от штрафов? Или, может, стоит изменить условия работы?

В связи с этим настораживают некоторые тенденции, характерные для внешнеэкономической деятельности предприятий области. Речь идет о бартере, доля которого составляет более 50 процентов (в 2 раза больше среднереспубликанского показателя!) в объеме внешнеторговых операций.

По этому показателю Могилевщина занимает последнее место в республике. Ладно еще, если бы на дворе был 1996-й или 1997 год - когда не были восстановлены разорванные на тот момент экономические связи между предприятиями республик бывшего Союза, долго шли деньги из одного государства в другое. Предприятия были принуждены продавать вырученную валюту на бирже по явно заниженному курсу, бартер был единственным способом сохранить выручку. Сейчас совсем иная экономическая ситуация. А вот предприятиям-изготовителям почему-то по-прежнему милее бартер. В свое оправдание они щеголяют красивыми показателями, свидетельствующими и о росте объемов производства, и о выполнении и перевыполнении прогнозных показателей по экспорту. Но знающим понятно, что за всем этим стоит фактическая пустота.

"Могилевтрансмаш" несколько лет назад ходил в числе самых передовых. И сейчас здесь ситуация на бумаге смотрится: по всем показателям перевыполнение плановых заданий. Но вместе с тем с марта прошлого (!) года завод работает с минусовой рентабельностью. Почему? Да потому, что здесь превалирует во внешнеэкономической деятельности бартер. У завода нет денег на развитие, а значит, нет надежд удержаться на рынках сбыта. Согласен, в какой-то степени бартер оправдан - основная его доля приходится на поставки комплектующих и сырья для собственного производства, рынок которых традиционно находится в России. Но ведь в России белорусы покупают аналоги белорусской продукции! В прошлом году завод получил из Российской Федерации автошины почти на 600 тысяч долларов (это вместо тех, что можно было бы дешевле купить на Белорусском шинном комбинате), рессоры и подшипники почти на 300 тысяч "зеленых" (при том, что в республике есть и подшипниковый, и рессорный заводы). И наконец (вы будете долго смеяться), в России купили шасси производства... Минского автомобильного завода - почти на 760 тысяч долларов. По-моему, вершить такой бартер - это все равно что своими руками рыть глубокую яму всей отечественной экономике. И теперь неудивительно, почему "вымываются" оборотные средства, почему у предприятий нет денег на модернизацию оборудования. Если будем продолжать в таком духе, то их не будет никогда.

В январе губернатор Могилевщины Борис Батура поставил перед промышленниками области задачу: к концу первого квартала сократить долю бартера во внешнеторговых операциях на 30 процентов - не получилось. В феврале Совмин определил стратегическую задачу для промышленности на этот год - ликвидировать бартер. Пока не получается. Почему? Полагаю: бартер при всей своей очевидной невыгодности для экономики государства тем не менее выгоден предприятиям - в ряде случаев позволяет уйти от налогообложения. В числе предпосылок упорного существования бартера специалисты называют неэффективность производства и маркетинга товаров и услуг, формирование нереальных (например, монопольных) цен на них. А также, и это практически главная причина, субсидирование слабых производителей государством. Все это вместе приводит к образованию "виртуальной экономики", элементом которой и является бартер.

Несколько лет назад, говоря о российской экономике, член Общества технических аналитиков, сотрудник Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков Денис Гейнц выделил два фактора, с устранением которых он связывает возможность освобождения экономики от бартера. Первый - отсутствие необходимого количества денежных средств в производственной сфере, которое вызвано неразвитостью банковского сектора, ориентированного не на кредитование реального сектора, а на игру на фондовом рынке. Второй - неадекватность налоговой системы, которая вызвала развитие теневой экономики, в основном построенной на взаимозачетных или бартерных схемах. Есть в этом размышлении и нюансы, свойственные белорусской экономической системе. Во-первых, надлежит совершенствовать (упрощая) налоговую систему, чтобы предприятиям было проще уплатить все полагающиеся подати, нежели стараться обойти их. Во-вторых, реорганизовать банковскую структуру, дабы кредит в банке мог получить и отдать любой, кто работает, - имею в виду минимальный процент. Некоторые промышленники, знаю, хоть сейчас готовы покупать сырье и комплектующие за "живые" деньги. Были бы доступны кредиты. А пока прибегают к единственно возможному варианту - бартеру.

И получается, что один из основных приоритетов социально-экономического развития республики - экспорт - все больше становится "вещью в себе". Вроде как предприятия и "толкают" свою продукцию за рубеж, только вот практического результата от этого в виде налоговых поступлений, обновления оборудования не видно. Процесс напоминает скорее толчение воды в ступе. На недавней пресс-конференции первый заместитель председателя Могилевского облисполкома Николай Жук отметил, что нынче весьма сложно идет финансирование ряда социальных программ из бюджета - предприятия перечисляют полагающиеся отчисления в местную казну в меньших объемах, чем было запланировано, и с опозданием. Не надо быть большим экономистом, чтобы сказать: в этом (в том числе) и вина бартера...