В 16-м Петербургском международном экономическом форуме принимали участие свыше пяти тысяч человек из 87 стран мира. Гостями форума стали, в частности, Президент Финляндии Саули Ниинистё, член политбюро компартии Китая Хэ Гоцян, бывший госсекретарь США Генри Киссинджер. Более 30 стран были представлены на уровне министров.
Форум проходил под девизом «Эффективное лидерство». Этой же теме был посвящен доклад Владимира Путина, с которым он выступил на пленарном заседании, где рассказал о планах преобразования России и изложил свое видение ситуации в глобальной экономике. Глава государства поделился информацией о работе недавно прошедшей встречи G20. По общей оценке, прозвучавшей в рамках дискуссии, ситуация в глобальной экономике выглядит достаточно тревожной. Долги в ведущих странах составили: в Германии – 81% ВВП, во Франции – 86%, в США – 104%, в Японии – еще больше.
Стержневые страны еврозоны сползают в новую фазу рецессии, и между ними нет согласия о путях выхода из кризиса. Признаки торможения деловой активности все отчетливее проявляются и среди развивающихся экономик.
По словам российского президента, следует ставить вопрос об усилении роли развивающихся стран и новых экономических держав в выработке и принятии шагов, определяющих характер глобального экономического порядка, в частности стран БРИКС.
В. Путин отметил, что Россия, «несмотря на все известные проблемы в еврозоне», держит значительную часть своих международных резервов в евро и не предпринимает «каких-либо односторонних шагов, которые могут осложнить и без того трудное положение единой европейской валюты».
– …Эффективное лидерство, ответственная линия поведения сегодня – это прежде всего реалистичные решения и действия, способные завоевать доверие, – считает В. Путин.
Президент рассказал о принципах российской экономической политики, напомнив, что «сегодня бизнесу, инвесторам нужно чувствовать, что власть действует последовательно и предсказуемо, сохраняя преемственность и не подвергая ревизии заявленные цели».
Государственный долг России – минимальный среди стран «восьмерки», «двадцатки» и БРИКС: на 1 мая 2012 года 9,2% ВВП, внешний долг России – всего 2,5%. Россия – одна из трех стран «двадцатки», которые имеют бездефицитный бюджет.
В то же время В. Путин отметил «серьезные долгосрочные и среднесрочные вызовы для нашей экономики». Это прежде всего зависимость от сырьевых секторов, большая доля неконкурентных старых производств, высокий уровень зависимости от цен на нефть.
Бюджет России, по словам президента, должен быть рассчитан на несырьевые доходы и уже во вторую очередь – на поступления от продажи углеводородов. В этой связи будет принято новое, так называемое бюджетное правило. «Его логика в том, чтобы объем наших обязательств, бюджетных расходов, долгосрочных инвестиционных программ, в которых участвует государство, не был привязан к текущей цене на нефть».
Осознавая, что вероятный кризис может быть иным как по длительности, так и по характеру возможных проявлений, В. Путин считает актуальным создание полномасштабной системы прогнозирования и управления рисками.
Важным также является создание специального института уполномоченного по правам предпринимателей, который получит право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные и нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в законодательство. На должность федерального омбудсмена назначен Борис Титов, председатель «Деловой России».
В. Путин сообщил об утверждении плана приватизации федерального имущества, добавив, что аналогичные планы приватизации должны быть приняты и на региональном уровне. Он особо отметил, что «это должна быть принципиально другая приватизация, не имеющая ничего общего с практикой залоговых аукционов и прочих сомнительных сделок, широко применявшихся в 90-е годы».
Президент уверен, что инвесторов привлечет создаваемый ныне «принципиально новый евразийский рынок с новой конфигурацией и гигантскими перспективами». Россия продвигает беспрецедентные по темпам и масштабам интеграционные проекты на евразийском пространстве. Подписан договор о зоне свободной торговли в СНГ. Россия, Казахстан и Беларусь уже работают в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, которые объединяют 170 миллионов человек.
Кроме того, вступление России в ВТО снимет многие барьеры для торговли и придаст другое качество инвестициям.
Президент считает невозможным применение дискриминационных мер для нашего бизнеса за границей: «…мы хотим равного подхода, чтобы российские инвесторы могли свободно приобретать зарубежные активы в рамках честных конкурентных процедур».
Многие участники форума не скрывали, что приехали послушать речь Президента РФ. Министр финансов РФ А. Силуанов не считает критической ситуацию со снижением курса рубля: «…волатильность идет в связи с изменением цены на нефть».
По словам иностранных инвесторов, теперь ключевой вопрос – как быстро правительство займется осуществлением обещаний Путина. Некоторые иностранные СМИ высказывают опасения, что приватизация может застопориться из-за междоусобиц. Йохан Вермут, основатель немецкого инвестиционного фонда Wermuth Asset Management, особо отметил слова В. Путина о качественном изменении работы правоохранительной и судебной систем, чтобы они защищали интересы добросовестных участников экономической деятельности, а не служили инструментом давления на бизнес. Общее мнение российских предпринимателей: правительство стало прислушиваться к мнению бизнеса.
Объем контрактов, заключенных на нынешнем Петербургском международном экономическом форуме, превысил прошлогодний результат более чем в 1,5 раза и составил более 310 млрд рублей. В частности:
– Твердый контракт на покупку «Трансаэро» четырех самолетов-гигантов Airbus A380, оцениваемый в 1,7 млрд долларов, и на поставку шести самолетов Sukhoi SuperJet-100 (SSJ-100) с опционом еще на 10 воздушных судов.
– Подписан контракт между Объединенной судостроительной компанией и «Совкомфлотом» о строительстве 4 сейсмических судов на сумму 1 млрд долларов.
– «Роснефть» подписала соглашение с норвежской Statoil по участию в тендерах на углеводородные участки на шельфе Норвегии.
– «Газпром» подписал соглашение с французским энергоконцерном Electricite de France (EDF) о сотрудничестве в газовой электрогенерации в Европе.
Игорь КРЫЛОВ
