Во время заседания Совета министров Союзного государства.Выход на траекторию устойчивого роста
— Проведение в текущем году в очном формате второго заседания Совета министров союза бесспорно свидетельствует об интенсификации белорусско-российской интеграции и отвечает запросу двух стран на всестороннее расширение сотрудничества в новых геополитических условиях, — заявил, открывая мероприятие, Премьер-министр Беларуси Роман Головченко.— Нам уже очевидно, что внешние попытки дезорганизации союзного строительства провалились, как и многие другие. Беларусь и Россия сплотились и уверенно двигаются созидательным курсом, который задан лидерами наших стран.Во вступительном слове Роман Головченко говорил о том, что макроэкономические показатели России и Беларуси подтверждают выход двух стран на траекторию устойчивого роста. Что на расширение белорусско-российского стратегического сотрудничества нацелены все ветви вертикали власти двух стран. Под руководством правительств обеспечено системное взаимодействие между профильными отраслевыми органами, сказал премьер.
— Реализуются совместные программы, реализуются интеграционные, инвестиционные проекты, по которым утверждено уже 23 паспорта таких проектов, вырабатывается механизм взаимного подтверждения выполнения технологических операций, их верификации. Реализуются мероприятия, направленные на стимулирование развития производства и продаж. Только в текущем году совместные сборочные производства — новые производства сельхозтехники — созданы в Краснодарском крае, Новосибирской области, Татарстане. В Башкортостане открыт завод по выпуску зерносушильных комплексов с участием белорусского производителя. В Краснодарском крае начата сборка комбайнов, зерновозов на базе шасси МАЗ. Стартовало строительство торгово-сервисного центра по продаже, обслуживанию и ремонту белорусской техники, расширяются сети магазинов, реализующих в России белорусскую одежду, обувь, мебель, продукты питания, — констатировал руководитель белорусского Правительства.
Рекорд прошлого года во взаимной торговле будет преодолен
По словам Романа Головченко, отмечается активный рост присутствия российского бизнеса в Беларуси. Для общения деловых кругов, помимо уже традиционных выставок, используется все больше новых площадок. Среди самых последних примеров — состоявшийся в октябре в Могилеве Международный кооперационный форум по импортозамещению и недавно завершившая свою работу Международная неделя бизнеса — 2023 в Уфе, отметил Премьер-министр.
— За 1-е полугодие общий объем российских инвестиций, вложенных в реальный сектор белорусской экономики, вырос на треть по отношению к прошлому году и составил более 60 процентов всех иностранных инвестиций, — проинформировал Роман Головченко. — В контексте программ импортозамещения российские компании активно размещают заказы на изготовление комплектующих, узлов, агрегатов и конечной продукции на белорусских предприятиях. И это лишь отдельные результаты нашей совместной заинтересованной работы. Причем ею охвачена вся территория Российской Федерации.
Он напомнил, что в текущем году, который еще не завершился, Беларусь посетили 87 делегаций различного уровня из российских регионов. 34 из них возглавляли непосредственные руководители субъектов федерации. В свою очередь, российские регионы посетило 96 белорусских официальных делегаций и 136 делегаций деловых кругов.
— В том числе я лично посетил 11 регионов Российской Федерации, некоторые из них дважды. Поэтому предлагаю последовать моему примеру, все белорусские регионы примут вас, Михаил Владимирович, как и членов российского правительства, — обратился Роман Головченко к коллеге Михаилу Мишустину.
Роман Головченко и Михаил Мишустин во время встречи.Руководитель белорусского Совета Министров отметил эффективность работы переговорного формата по линии вице-премьеров двух стран — Алексея Оверчука и Николая Снопкова — и группы высокого уровня Совета министров Союзного государства. В текущем году она рассмотрела более 40 вопросов белорусско-российских отношений и стала своеобразным штабом по принятию оперативных мер по развитию наших экономик и укреплению отношений, констатировал Премьер-министр.
— Не сбавлял темпов и союзный Совмин: в текущем году нами принято более 40 новых правовых актов. Предпринятые меры позволили заместить потери выпадающего экспорта Беларуси в недружественные страны более чем на 80 процентов. По взаимной торговле, я думаю, что по итогам года мы, безусловно, превзойдем показатели прошлого рекордного. Но на этом нельзя останавливаться, и уже сейчас необходимо завершать задел года будущего. Полагаю, что при такой работе, как сейчас, мы будем способны каждый год обновлять исторические максимумы, — выразил уверенность он.
Экономические плоды интеграции
Выполнение 28 союзных программ Роман Головченко не только счел подтверждением их стратегической целесообразности, но и отметил конкретные приземленные экономические плоды, приносимые реализацией этих стратегических документов.
— Выработаны единые правила доступа к госзакупкам, единые правила конкуренции, противодействие недобросовестным практикам, обеспечено свободное перемещение товаров, работ и услуг. Сформированы условия работы на транспортном рынке и рынке связи. Завершена работа по интеграции информационных систем прослеживаемости товаров, транспортного контроля, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Сформированы два новых органа Союзного государства — Наднациональный налоговый комитет и Межгосударственный центр по координации работы по управлению таможенными рисками. Подписан ряд значимых белорусско-российских договоров, в их числе Договор о сотрудничестве в таможенной сфере, Договор об общих принципах косвенного налогообложения и целый ряд важных межправительственных соглашений, которые касаются абсолютно предметных сфер: технологических операций, автомобильных перевозок, микроэлектроники, станкоинструментальной промышленности, банковских гарантий, — перечислил Премьер-министр.
В качестве одного из значимых итогов из реализованных в текущем году совместных проектов он назвал ввод в эксплуатацию второго энергоблока Белорусской атомной станции и всей станции в целом.
— Строительство АЭС осуществлялось с применением самых современных технологий и систем безопасности. И мы весьма довольны результатами реализации данного проекта и с уверенностью смотрим в реализацию будущих проектов в партнерстве с госкорпорацией «Росатом», — подчеркнул он.
Проекты будущего
Руководитель белорусского Правительства в своем выступлении сделал особый акцент на перспективных задачах, стоящих перед правительствами двух стран. Уже сейчас готов согласованный на экспертном уровне проект новых основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на три предстоящих года, рассказал Роман Головченко. Он является органичным продолжением действующего интеграционного пакета документов с союзными программами и направлен на дальнейшее сближение правовой базы сторон, обеспечение функционирования объединенных энергетических рынков и объединенной транспортной системы Союзного государства, проведение единой промышленной политики, согласованной аграрной политики, формирования единого научно-технологического, общего информационного пространства, а также обеспечения равных прав граждан Союзного государства в социальной сфере.
— Необходимо максимально оперативно обеспечить реальную осязаемую интеграцию промышленных политик двух стран, полностью сделать безбарьерным взаимный доступ к закупкам и субсидиям, согласовать единые меры защиты внутреннего рынка Союзного государства, что обеспечит стремительное расширение кооперационных связей и дальнейший рост выпуска совместной продукции с высокой долей локализации производства. В этой работе нужно ставить амбиционные цели. Самые сложные этапы мы уже прошли, прошли достойно. Далее необходимо принимать системные меры по повышению технологической независимости, создавать собственные технологии, которые бы превосходили иностранные, — очертил приоритетные цели новой стратегической программы Роман Головченко.
Особое внимание в будущие годы будет уделено комплексу задач по созданию единого IT-ландшафта Союзного государства, приоритетному использованию собственных научно-технических разработок и продвижению отечественного софта, проинформировал Премьер-министр.
— Считаю это одним из краеугольных камней и технологической, и в целом безопасности союза. Мощный импульс созданию единого цифрового пространства придаст взаимное признание электронной цифровой подписи. Уверен, что мы способны уже до конца текущего года выйти на подписание соответствующего международного договора, — убежден он.
Отдельно руководитель Правительства Беларуси остановился на глобальном концепте авиасообщения между Беларусью и Россией. Первым этапом этой деятельности видится создание регулярных прямых рейсов между городами-миллионниками России и столицей Беларуси.
— Уверен, что реализация этого проекта будет способствовать не только увеличению туристического потока, но и развитию деловых контактов в различных сферах и направлениях. Повышение уровня жизни наших граждан невозможно осуществить без надлежащего уровня обеспечения продовольственной безопасности. В связи с этим необходимо активизировать формирование правового поля для осуществления эффективной согласованной аграрной политики на территории Союзного государства, — подытожил он.
Ответственный этап развития
В свою очередь, глава правительства России Михаил Мишустин отметил важность развития интеграционного взаимодействия в рамках союза. Мы последовательно достигаем целей, которые поставили перед нами наши президенты, — прежде всего по укреплению прямых контрактов и связей людей, компаний и предприятий наших стран, констатировал он.
— Сегодня мы находимся на очень ответственном этапе: близится завершение работы над основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства и, соответственно, 28 отраслевыми союзными программами. Нам предстоит определить и новые ориентиры на перспективу 2024—2026 годов. Выполнено около 90 процентов программ и свыше 990 согласованных мероприятий. В общей сложности подготовлено 200 нормативных актов, из них принято уже около 140. Введено в эксплуатацию 5 информационных систем, которые позволяют отслеживать движение автомобилей, товаров. Создан и функционирует Межгосударственный таможенный центр, который обеспечивает бесшовное взаимодействие наших профильных служб России и Беларуси. Практически готов к запуску наднациональный налоговый комитет. Он займется мониторингом исполнения договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам, будет контролировать, как идет передача сведений налогоплательщиков в интегрированную платформу администрирования косвенных налогов, — сообщил Премьер-министр России.
Михаил Мишустин констатировал и рост взаимной торговли в Союзном государстве в текущем году. По его словам, за три квартала 2023 года взаимный товарооборот прибавил еще 8 процентов и составил около 3,25 трлн российских рублей. Так что есть все основания полагать, что мы превысим рекордные прошлогодние показатели взаимной торговли, отметил он.
Глава российского правительства обратил также внимание на то обстоятельство, что наступающий, 2024 год юбилейный: будет отмечаться 80-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и 25-летие подписания Договора о создании Союзного государства.
— Наши народы объединяют культурные, духовные, нравственные ценности. Мы дорожим традициями нашей дружбы. В целом продолжим укреплять гуманитарные связи. Российскими ведомствами отобрано и представлено более 30 перспективных направлений по наращиванию связей в области науки, образования, культуры, спорта, туризма. И, конечно, в здравоохранении, социальной сфере, защите прав потребителей. Важно воплотить в жизнь все намеченные планы на благо наших граждан, — подчеркнул Михаил Мишустин.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
По итогам заседания Совета министров Союзного государства подписан ряд совместных документов:
♦ Постановление Совета министров Союзного государства «О проекте декрета Высшего государственного совета Союзного государства «О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021—2023 годы и союзных программ».
♦ Постановление Совета министров Союзного государства «О проекте декрета Высшего государственного совета Союзного государства «Об основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024—2026 годы».
♦ Постановление Совета министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022—2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства».
♦ Резолюция Совета министров Союзного государства «Об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков».
♦ Резолюция Совета министров Союзного государства «О проведении мероприятий, посвященных 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства».
♦ Резолюция Совета министров Союзного государства «О задачах по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года».
♦ Резолюция Совета министров Союзного государства «О совершенствовании практики подготовки специалистов в сфере высоких технологий».
♦ Постановление Совета министров Союзного государства «Об основных вопросах к заседаниям Совета министров Союзного государства на 2024 год».
♦ Постановление Совета министров Союзного государства «Об основных вопросах к заседаниям Высшего государственного совета Союзного государства на 2024 год».
♦ Резолюция Совета министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета министров Союзного государства».
♦ Ряд других документов.
korotkin@sb.by
