После того как министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц и статс-секретарь — заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Иван Лебедев подписали этот важный документ, они обменялись не только традиционным рукопожатием, но и символичным дружеским объятием.
— Очень важен практический результат обсуждений и принимаемых на форуме соглашений. На продовольственный рынок России в 2019 году Беларусь в плановом режиме поставит 320 тысяч тонн мяса и мясопродуктов, 3 миллиона 710 тысяч тонн молока и молочных продуктов. Это больше прошлогоднего, по мясу, к примеру, на 11 процентов. Считаю, что открытое обсуждение и создание новых правил сотрудничества в эти дни исключит возможные претензии к качеству продукции белорусских производителей. Не менее важно открытое взаимодействие в сфере аграрной науки и образования, инновационных разработок в селекции, создания технического потенциала нового поколения.
Перед обеими странами стоит задача к 2025 году удвоить внутренний валовой продукт. В стратегии развития Российской Федерации и Беларуси на ближайшие годы сделан акцент на развитие сельских территорий и повышение уровня жизни тружеников, намечен рост экспорта продовольствия на мировые рынки, не снижая при этом уровень внутреннего потребления говядины, молока, овощей. Без прорывных действий этих целей достичь невозможно, решить сверхзадачу можно за счет создания дополнительной добавленной стоимости. И здесь на помощь должны прийти современные инновационные технологии.
Александр Субботин, министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийского экономического союза, считает, что опыт сотрудничества наших стран на форуме стоит перенести на пятерку стран Евразийского союза на грядущем этапе интеграции. В интервью нашему корреспонденту он отметил:
— Россия и Беларусь — это локомотивы сотрудничества внутри единого экономического пространства Союзного государства. Наша цель — создать равные конкурентные условия, возможности и правила перемещения продукции, наладить экспортные поставки в Союзном государстве. Уже созданы и направлены на утверждение новые базовые документы, которые будут регулировать условия сотрудничества между странами Евразийского союза. Подготовлен комплексный обзор по так называемым чувствительным сельскохозяйственным товарам, к которым относятся мясо, молоко, овощи, фрукты, сахар, рис, табак, хлопок.
Чрезвычайно важно скоординировать действия отраслевых министерств и ведомств обеих стран, подвести к единому знаменателю законодательную базу, создать равные конкурентные условия и единую экономическую среду, снять барьеры и ограничения для предприятий АПК.
Именно на основе равного партнерства видит дальнейшее сотрудничество Иван Лебедев, статс-секретарь — заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации:
— Мы должны по-партнерски, внимательно смотреть на интересы нашего Союзного государства. На форуме мы отрабатываем практику такого партнерства. Через несколько лет Москва и Минск могут отказаться от практики подписания балансов поставок сельхозпродукции. Когда мы окончательно поймем и сбалансируем наши взаимные спросы и предложения, откажемся от этих документов. Мы должны доверять друг другу, а не создавать дополнительные барьеры. Нет никаких оснований для нарушения балансов, подписанных сегодня. Мы создадим необходимые условия, чтобы в Беларуси чувствовали себя в этом отношении комфортно. Это логичный результат доброжелательных и взаимовыгодных отношений братских стран.
Диана ГАРАНИНОВА
gardiana69@gmail.com
Фото БЕЛТА
КОММЕНТАРИЙ «СГ»
Почти точный прогноз рынка
Итак, балансы о поставках подписаны. Обычно такое событие происходило в начале календарного года, а то и позже, что сдерживало координацию деятельности в этой сфере. Сейчас же появится возможность заранее сверить часы, основательнее проработать возможности конкретных предприятий по экспортным поставкам.
За 2017 год весь экспорт белорусского продовольствия составил без малого 5 миллиардов долларов. На Россию пришлось 4,242 миллиарда. Еще больше ее доля в системе Минсельхозпрода: 2,1 миллиарда из 2,4 миллиарда всех продаж на зарубежных рынках. Реализовано 312 тысяч тонн мясных продуктов и 3 миллиона 511 тысяч тонн молочных в пересчете на молоко. Это общие цифры. Однако при распределении товарных потоков важно учесть конкретные продукты. Вот почему и нужны балансы.
Порой их принятие неоправданно затягивалось. Например, 2 апреля этого года госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота заявил: Беларусь и Россия планируют во II квартале утвердить балансы на поставку молока в 2018 году. По его словам, стороны ежегодно составляют балансы поставок продуктов, однако работа в этом направлении ведется непланомерно. Например, на 2017-й по молоку они принимались только в конце самого года: Григорий Рапота убежден: если составлять и принимать в срок балансы на поставку продовольствия, то многие спорные вопросы автоматически снимутся.
О значимости соседнего рынка и координации поставок говорят и такие цифры. Около 80 процентов экспорта ОАО «Савушкин продукт» приходится на Россию. Переработчики надеются и в дальнейшем сохранить такое положение дел. Гарантированные продажи — это прежде всего устойчивое финансовое положение предприятия. Около 90 процентов внешних поставок ОАО «Брестский мясокомбинат» тоже приходится на этот самый близкий, выгодный и перспективный рынок.
Как ведется подготовка балансов и как оценивают их значимость специалисты? Заместитель начальника главного управления внешнеэкономической деятельности Минсельхозпрода Ксения Мелешко пояснила: метод прогнозирования спроса на важнейшие виды продукции предприятий Беларуси и России составлением балансов позволяет более эффективно использовать производственные мощности двух стран, способствует расширению взаимной торговли, кооперированных связей, развитию импортозамещения. Разработана специальная методика подготовки прогнозных балансов. Согласно ей, оценивается текущий и прогнозируемый спрос на основные виды продукции на внутреннем и внешнем рынках, определяются варианты его обеспечения за счет собственного производства и импорта. Выдвигаемые предложения должны обосновываться экономическими расчетами, подтверждающими их целесообразность, взаимовыгодность для обоих государств, обеспеченность материальными и финансовыми ресурсами.
Порой приходится слышать, что балансы — это, по сути, квоты на поставки определенных видов продукции. С таким подходом не согласен начальник главного управления внешнеэкономической деятельности Минсельхозпрода Алексей Богданов: «Это не квоты, это балансы для того, чтобы делать прогнозы для расчета производства и видеть потребность рынка. Мы знаем, если Россия согласилась, что мы им поставим около 4 миллионов тонн молока, значит, они могут его принять».
Василий ГЕДРОЙЦ
gedroiz@sb.by
