О том, что представителям таможенной “тройки” предстоит напряженная дискуссия, можно было догадаться хотя бы по тому факту, что встречу с самого начала объявили закрытой для прессы. Переговоры, проходившие на уровне вице-премьеров Беларуси, России и Казахстана, затянулись на шесть часов. Обсуждались самые острые и болезненные вопросы, без решения которых функционирование единой таможенной территории и формирование единого экономического пространства невозможны в принципе.
О чем договорились
Комиссия согласовала подходы по вопросу распределения ввозных таможенных пошлин.
Первоначально российская сторона настаивала, что ее доля должна составлять не менее 90 процентов. В результате переговоров она была снижена до 87 процентов. Остальные 13 процентов поделят Беларусь и Казахстан.
— Это действительно непростой вопрос для стран — участниц Таможенного союза, — комментирует кандидат экономических наук Алексей Беляев. — С одной стороны, макроэкономические пропорции участников Таможенного союза, объемы национального ВВП, национального импорта совершенно различны. Скажем, валовой внутренний продукт России в 14 раз превосходит ВВП Казахстана и в 34 раза — Беларуси. С другой стороны, надо понимать, что каждая десятая доля процента — это миллионы рублей. Поэтому очень важно было максимально учесть интересы каждого участника таможенного триумвирата.
Единое экономическое пространство заработает не раньше 2012 года.
В течение нынешнего года Беларусь, Казахстан и Россия должны принять наиболее важные соглашения по формированию ЕЭП, сообщил первый вице-премьер России Игорь Шувалов. Остальные документы планируется подписать в 2011 году с тем, чтобы к 1 января 2012 года сформировать единое экономическое пространство трех стран.
О чем не договорились
Что будет с пошлинами на российскую нефть?
Это вопрос пока остается открытым. Позиция Минска однозначна: в Таможенном союзе не может быть никаких внутренних пошлин. “Мы зафиксировали мнения сторон в итоговом решении и рассчитываем, что российская сторона предпримет шаги, соответствующие ее международным договорам”, — сказал вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков.
— У России нет законодательной базы для взимания этих пошлин, — объясняет политолог-международник Андрей Романьков. — Еще в 2007 году, когда создание Таможенного союза обсуждалось президентами, были заложены базовые принципы его формирования. Их суть в том, что в Таможенном союзе не должно быть никаких пошлин и барьеров во взаимной торговле. За модель интеграции берется таможенный союз Евросоюза. Получается, что применяемые Россией пошлины на вывозимые в Беларусь нефть и нефтепродукты являются отступлением от согласованных позиций и не соответствуют решениям, которые приняли президенты.
Эксперты из российского правительства говорят, что отмена таможенных платежей возможна с созданием единого экономического пространства. Кстати, на днях эту тему затронул и российский посол Александр Суриков.
Он, в частности, заметил, что “Беларусь, наверное, имеет право на постановку вопроса по отмене таможенных пошлин и на нефть, и на нефтепродукты. Потому что Таможенный союз не предполагает существования пошлин на границах между его участниками”. По словам дипломата, до 1 июля текущего года регулирование этих вопросов выведено за пределы Таможенного союза. Как пойдет дело дальше — время покажет.
Россия в очередной раз должна определиться, в чем состоит ее коренной интерес во взаимоотношениях с Беларусью, говорит депутат Госдумы Анатолий Локоть. “Те 6,3 миллиона тонн нефти, которые Москва согласилась поставить в Беларусь беспошлинно, — это капля по сравнению с тем, сколько Россия продает на Запад. В этой капле отражается то, как Россия подходит к строительству Союзного государства”, — подчеркнул парламентарий.
Кстати
Из разряда хороших новостей — подписание и вступление в силу межправительственного белорусско-российского соглашения о временном ввозе и вывозе транспортных средств. Нововведение устранило барьеры на границе Беларуси и России по перемещению автотранспорта. Отныне гражданам Беларуси не надо оформлять на российской таможне никаких документов на ввозимый автомобиль. После 1 июля 2010 года аналогичный порядок будет распространяться и на Казахстан.
