Президент Беларуси Александр Лукашенко 16 января подписал Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)»
Документ направлен на укрепление имиджа Беларуси как флагмана в сфере финансовых IT‑технологий и предусматривает создание условий для деятельности в стране криптобанков, сообщили в пресс‑службе белорусского лидера.
ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА
С момента принятия того знакового решения прошло восемь лет, а тема не потеряла своей актуальности. Наоборот, идея развития цифровых знаков активно продвигается во многих ведущих странах мира. При этом выпукло проявились основные функции криптовалют. Во‑первых, цифровые знаки стали использоваться как альтернатива традиционным средствам платежа. Во‑вторых, крипта стала источником инвестиций и неплохого дохода граждан и компаний во всем мире. Более того, страны начали создавать госрезервы в криптовалютах.
Поэтому в сентябре прошлого года на совещании по вопросам развития сферы цифровых знаков Александр Лукашенко поставил задачу наметить ключевые, принципиальные моменты в новом правовом регулировании, которое позволит добросовестным субъектам хозяйствования из Беларуси, иностранным инвесторам и впредь спокойно работать в нашей «цифровой гавани», соблюдать интересы государства, граждан и бизнеса, а также гарантировать финансовую стабильность и безопасность.
По итогам того разговора Национальный банк и Правительство подготовили соответствующий проект указа, который и был подписан Главой государства.
АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
По словам специалиста, Указ Президента «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» — один из самых ожидаемых нормативных актов не только в белорусском финтехсообществе, но, в принципе, и в мировом, потому что это довольно уникальная история для мирового рынка криптовалют:
— До принятия этого указа, соответственно до возможности работы криптобанков в Беларуси, у нас были очень четко разделены два контура. Один контур — это классическая банковская система, где банки оперируют фиатными деньгами, то есть обычными деньгами, которыми мы с вами пользуемся каждый день. С другой стороны, у нас были криптобиржи, которые имели возможность, в том числе для граждан, предоставлять услуги по покупке, продаже, обмену криптовалют.
Как отметил специалист, криптобанки будут подчиняться Национальному банку:
— Это очень важная новация, потому что канонический подход к надзору будет обеспечивать безопасность хранения денег, как фиатных, так и крипты. Второе важное направление — это соблюдение показателей финансовой устойчивости и устойчивости непосредственно самого института.
— И в принципе это должно придать дополнительный импульс развитию IT‑сектора у нас в стране, — отметил первый заместитель председателя правления Нацбанка. — Появятся новые направления работы, высококвалифицированные специалисты. Это в том числе заработная плата, рост доходов населения. Поэтому в целом эффект от указа будет как с точки зрения развития рынка, так и с точки зрения влияния на всю экономику.
— Криптобанк будет иметь двойную лицензию. Одна лицензия — наблюдательного совета Парка высоких технологий, а вторая — от Национального банка, которая уже позволит оперировать в том числе с фиатными деньгами. Глава государства четко поставил задачу, потребовал в нормативном акте указать все те нюансы, которые должен учесть инвестор при работе в Беларуси, чтобы потом не возникало дополнительных вопросов. Все это было четко прописано в проекте указа, который поддержан Президентом.
Первый заместитель председателя правления Нацбанка обратил внимание на еще один важный момент:
— Например, такие операции, как кредитование под залог криптовалюты. Для определенных инвесторов это может быть довольно интересная вещь. Допустим, для майнеров, которые не готовы сразу обменивать биткоины на валюту для того, чтобы рассчитаться. Они смогут использовать эти биткоины в качестве залога, получения кредитов под этот залог, ну и рассчитываться кредитными деньгами, а биткоины держать у себя на кошельках.
— Мы взяли срок шесть месяцев для приведения законодательства в соответствие с данным указом. И параллельно, безусловно, будем работать со всеми потенциальными инвесторами, как внутренними, так и иностранными, для того, чтобы практически сразу после подготовки всего законодательства мы могли уже увидеть у нас в стране первые криптобанки.
Документ направлен на укрепление имиджа Беларуси как флагмана в сфере финансовых IT‑технологий и предусматривает создание условий для деятельности в стране криптобанков, сообщили в пресс‑службе белорусского лидера.
Что такое криптобанк?
Согласно указу криптобанком признается акционерное общество, которому предоставленоправо совмещать деятельность с использованием цифровых знаков (токенов) с совершением банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций.
Что необходимо для работы криптобанка?
Для допуска на рынок криптобанк должен иметь статус резидента Парка высоких технологий и быть включен в реестр криптобанков Национального банка.Как будет контролироваться деятельность криптобанков?
При осуществлении своей деятельности криптобанк обязан соблюдать требования законодательства, предусмотренного в отношении небанковских кредитно‑финансовых организаций, а также выполнять решения наблюдательного совета Парка высоких технологий. Двойное регулирование позволит криптобанку предлагать клиентам инновационные финансовые продукты, одновременно обладающие преимуществами как классических банковских операций, так и технологичностью, быстротой и удобством операций с цифровыми знаками (токенами).ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА
Кто задает тренды, тот получает максимальную выгоду
Беларусь в числе первых в мире на государственном уровне приняла решение о создании условий для развития цифровых технологий по гражданскому обороту цифровых знаков. Или, как их еще называют, токенов, криптовалюты. В 2017 году Глава государства подписал Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики», который заложил основы для операций с токенами и цифровой экономики, создал беспрецедентные условия для развития IТ‑отрасли и предоставил серьезные конкурентные преимущества стране в создании цифровой экономики. Тогда многие, мягко говоря, скептически воспринимали это решение. Ведь сфера финансов сама по себе непростая и требует осторожности в действиях, а здесь еще и стремительно развивающиеся новейшие технологии, мудреные термины, инструменты и механизмы, о которых вчера еще не говорили. Предусмотреть все риски и угрозы казалось крайне непростой задачей. Тем не менее в Беларуси решили, что шанс упускать нельзя. Позже эксперты назовут этот декрет не иначе как цифровой революцией, открывшей для нашей страны широкие возможности для использования технологии блокчейн.С момента принятия того знакового решения прошло восемь лет, а тема не потеряла своей актуальности. Наоборот, идея развития цифровых знаков активно продвигается во многих ведущих странах мира. При этом выпукло проявились основные функции криптовалют. Во‑первых, цифровые знаки стали использоваться как альтернатива традиционным средствам платежа. Во‑вторых, крипта стала источником инвестиций и неплохого дохода граждан и компаний во всем мире. Более того, страны начали создавать госрезервы в криптовалютах.
Поэтому в сентябре прошлого года на совещании по вопросам развития сферы цифровых знаков Александр Лукашенко поставил задачу наметить ключевые, принципиальные моменты в новом правовом регулировании, которое позволит добросовестным субъектам хозяйствования из Беларуси, иностранным инвесторам и впредь спокойно работать в нашей «цифровой гавани», соблюдать интересы государства, граждан и бизнеса, а также гарантировать финансовую стабильность и безопасность.
— Нам важно не упустить тренды из виду и не потерять наше технологическое лидерство. Естественно, кто задает тренды, тот и получает максимальную выгоду.Задача государства в таких условиях — определить понятные, прозрачные правила игры и механизмы контроля в данной сфере, — заявил на совещании Александр Лукашенко.
По итогам того разговора Национальный банк и Правительство подготовили соответствующий проект указа, который и был подписан Главой государства.
АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
Деньги к деньгам
Когда в Беларуси появятся первые криптобанки, кому они будут подчиняться, какие операции смогут выполнять и что это даст экономике и людям? Главные новации указа прокомментировал первый заместитель председателя правления Национального банка Александр Егоров.По словам специалиста, Указ Президента «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» — один из самых ожидаемых нормативных актов не только в белорусском финтехсообществе, но, в принципе, и в мировом, потому что это довольно уникальная история для мирового рынка криптовалют:
— До принятия этого указа, соответственно до возможности работы криптобанков в Беларуси, у нас были очень четко разделены два контура. Один контур — это классическая банковская система, где банки оперируют фиатными деньгами, то есть обычными деньгами, которыми мы с вами пользуемся каждый день. С другой стороны, у нас были криптобиржи, которые имели возможность, в том числе для граждан, предоставлять услуги по покупке, продаже, обмену криптовалют.
Сейчас в рамках этого указа предполагается создание такого института, как криптобанк, который позволит в себе совместить как функции классического банка, так и функции криптобиржи с добавлением дополнительного функционала и дополнительных возможностей работы с криптовалютами.Что это дает? Во‑первых, единый баланс, то есть не будет различия в рамках этого института между фиатными деньгами и криптоденьгами. Во‑вторых, в рамках этого указа предусматривается, что самозанятые граждане будут иметь возможность получать заработную плату в криптовалюте при условии, что они будут получать ее через криптобанк.
Как отметил специалист, криптобанки будут подчиняться Национальному банку:
— Это очень важная новация, потому что канонический подход к надзору будет обеспечивать безопасность хранения денег, как фиатных, так и крипты. Второе важное направление — это соблюдение показателей финансовой устойчивости и устойчивости непосредственно самого института.
Со стороны Национального банка будут установлены требования, какие нормативы необходимо будет соблюдать криптобанкам для того, чтобы у всех была уверенность в том, что средства будут надежно сохранены и в любой момент гражданин или юридическое лицо сможет ими воспользоваться.В Нацбанке подчеркивают, что создание такого института придаст импульс притоку прямых иностранных инвестиций в нашу страну.
— И в принципе это должно придать дополнительный импульс развитию IT‑сектора у нас в стране, — отметил первый заместитель председателя правления Нацбанка. — Появятся новые направления работы, высококвалифицированные специалисты. Это в том числе заработная плата, рост доходов населения. Поэтому в целом эффект от указа будет как с точки зрения развития рынка, так и с точки зрения влияния на всю экономику.
Двойная лицензия
Данный указ готовился Национальным банком совместно с секретариатом Парка высоких технологий, также привлекалось экспертное сообщество. Изучался опыт различных стран, но в основном такие институции создавались в рамках экспериментов. У нас же сейчас есть полноценный комплексный нормативный акт, который учитывает все аспекты и банковской деятельности, и деятельности, связанной с криптовалютами, акцентировал Александр Егоров:— Криптобанк будет иметь двойную лицензию. Одна лицензия — наблюдательного совета Парка высоких технологий, а вторая — от Национального банка, которая уже позволит оперировать в том числе с фиатными деньгами. Глава государства четко поставил задачу, потребовал в нормативном акте указать все те нюансы, которые должен учесть инвестор при работе в Беларуси, чтобы потом не возникало дополнительных вопросов. Все это было четко прописано в проекте указа, который поддержан Президентом.
Первый заместитель председателя правления Нацбанка обратил внимание на еще один важный момент:
— Мы не будем рассматривать в рамках криптобанка криптовалюту как какой‑то отдельный инструмент. Это будет полноценная валюта, которой банк сможет оперировать на своем балансе наравне с обычными фиатными деньгами. То есть граждане смогут выпускать карты, которые будут привязаны исключительно к криптосчету. Предприятие сможет держать остатки средств на счете, структурой которого будет непосредственно криптовалюта.Главное, что бухгалтерский учет будет по принципам банковского бухгалтерского учета, по принципам плана счетов для банков. Все операции будут отражаться как банковские операции.
Дополнительный стимул для инвесторов
Помимо инструментов, которые сейчас есть у криптобирж, будет дополнен перечень операций, которые сможет делать криптобанк.— Например, такие операции, как кредитование под залог криптовалюты. Для определенных инвесторов это может быть довольно интересная вещь. Допустим, для майнеров, которые не готовы сразу обменивать биткоины на валюту для того, чтобы рассчитаться. Они смогут использовать эти биткоины в качестве залога, получения кредитов под этот залог, ну и рассчитываться кредитными деньгами, а биткоины держать у себя на кошельках.
Поэтому, в принципе, функционал криптобанков будет намного шире в части криптоопераций по сравнению с функционалом криптобирж. Это тоже будет дополнительным стимулом по приходу инвесторов, связанных непосредственно с криптоиндустрией.Когда же может появиться первый криптобанк в стране? Александр Егоров так ответил на этот вопрос:
— Мы взяли срок шесть месяцев для приведения законодательства в соответствие с данным указом. И параллельно, безусловно, будем работать со всеми потенциальными инвесторами, как внутренними, так и иностранными, для того, чтобы практически сразу после подготовки всего законодательства мы могли уже увидеть у нас в стране первые криптобанки.
