Целый год отпуска накопил врач-стоматолог частной фирмы. Компенсации за многие годы работы без отдыха он добился с помощью суда
Этот случай из судебной практики наряду с другими проанализировала, отвечая на вопросы корреспондента «Р», связанные с отпусками, судья Верховного Суда кандидат юридических наук, заслуженный юрист Республики Беларусь Римма ФИЛИПЧИК (на снимке).
— Как часто вопросы, связанные с использованием или неиспользованием отпусков, приходится решать в судах? С какими отпускными проблемами граждане чаще всего обращаются за помощью в суд?
— В последние четыре года в Беларуси участились случаи обращения в суд с исками о предоставлении отпусков. Чаще всего это иски, в которых содержатся претензии по поводу того, что наниматель не оплачивает отпуска, которые не использовались ранее, порой и в течение пяти-шести лет. При увольнении наниматель компенсирует работнику, который от него уходит, трудовой отпуск только за последний год, а за предыдущие — нет. Кроме того, немалая часть исков такого рода вызвана тем, что работники требуют предоставления отпуска в конкретное время, а наниматель отказывает. При этом наниматель ссылается на утвержденный график отпусков. Еще один повод для обращения в суд — отказ нанимателя в переносе отпуска на другой срок. Наконец, к искам прибегают, когда отпуск предоставляется меньшего размера, чем предусмотрен данному работнику.
— Всегда ли работник, который чувствует себя ущемленным при решении отпускных проблем, добивается удовлетворения своих исковых требований?
— В некоторых случаях иски работников удовлетворяются, а порой суды отказывают в этом. Как выясняется, и наниматели, и работники не лучшим образом знают трудовое законодательство. Прежде всего это касается нанимателей негосударственной формы собственности. Руководители-частники нередко считают, что предприятие — его вотчина, и предоставляют отпуск подчиненным, как им заблагорассудится, невзирая на то, что нормы трудового законодательства в равной степени распространяются на всех работников, в том числе и на тех, кто работает в организациях с частной формой собственности. Имеются случаи, когда организации государственной формы собственности также допускают ошибки в применении норм трудового права при предоставлении трудовых отпусков.
— Какие ошибки чаще всего допускаются?
— Прежде всего следует всем напомнить: продолжительность основного трудового отпуска должна быть не менее 24 календарных дней. Ранее она составляла не менее 21 календарного дня, и не все уяснили, что произошли изменения.
Перечни организаций и должностей, а также категории работников с продолжительностью основного трудового отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом. Например, с учетом особенностей труда педагогических работников, обеспечивающих получение начального, базового, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, продолжительность их основного отпуска составляет 56 календарных дней. У работников моложе 18 лет он равен 30 календарным дням. У тех, кто признан инвалидом, — 30 календарных дней.
Плюс к этому порой забывают, что работники в соответствии со спецификой их работы имеют право и на получение дополнительных отпусков. В частности, законодательством предусмотрены дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, вредные и (или) опасные условия труда, особый характер и продолжительный характер работы, поощрительные отпуска.
Прокомментируем, например, ст. 158 Трудового кодекса Республики Беларусь, в которой предусмотрено, что работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.
Сколько конкретно календарных дней предоставить — 3, 4 или 7, отдано полностью на откуп нанимателю, оговаривается коллективным или трудовым договором. Следовательно, нанимателю необходимо учитывать: имеет ли работник право на получение дополнительных отпусков, каким локальным нормативным правовым актом предусмотрен дополнительный отпуск и в каком размере.
— Очень злободневным для многих наших читателей является вопрос денежной компенсации за неиспользованный отпуск…
— Действительно, нередко следуют обращения в суд, когда наниматель отказывает работнику в выплате денежной компенсации.
Трудовым законодательством предусмотрено право на замену трудового отпуска денежной компенсацией. Однако следует иметь в виду, что только часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией.
В то же время законодатель установил категорию работников, а также случаи, когда замена отпусков денежной компенсацией не допускается. К ним относятся: отпуска, предоставляемые авансом, беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, моложе 18 лет и за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на ЧАЭС, а также дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ч. 2 ст. 161 ТК).
Например, работник, получающий 14 календарных дней дополнительного отпуска за вредные и опасные условия труда, подает заявление о замене отпуска денежной компенсацией. При такой ситуации продолжительность трудового отпуска работника с учетом дополнительного составляет 38 календарных дней (24+14). С учетом приведенной нормы ТК наниматель вправе произвести замену и выплатить денежную компенсацию только за три календарных дня отпуска. А если работник к основному отпуску (24 календарных дня) получает три дня дополнительного за продолжительный стаж работы, то при замене ему может быть выдана денежная компенсация в общей сложности за шесть дней.
Выплата денежной компенсации является правом, а не обязанностью нанимателя. Но при увольнении работника в последний день работы ему должен быть сделан полный расчет, в том числе произведена выплата за неиспользованную часть отпуска.
— Приведите, пожалуйста, Римма Ивановна, случай из судебной практики, связанный со спором по поводу невыплаты денежной компенсации.
— Врач-стоматолог частной минской фирмы с 1996-го по 2012 год был в отпуске всего два раза. Использовал в 2000 году 15 дней и в прошлом году — полный отпуск. Когда он увольнялся с работы, то наниматель ему отказал в денежной компенсации за неиспользованный отпуск. Врачу-стоматологу пришлось обращаться по этому поводу с иском в суд.
Суд одного из районов г. Минска удовлетворил требования истца и взыскал денежную компенсацию за неиспользованные отпуска. В общей сложности количество неиспользованных отпусков начиная с 1996 года составило 367 календарных дней.
Наниматель приводил в суде такие доводы. Мол, врач, работавший полтора десятилетия практически без отпусков, пропустил срок исковой давности на обращение в суд. При этом наниматель забыл, что срок исковой давности на взыскание компенсации за неиспользованный трудовой отпуск в данном случае не распространяется. Мы имеем дело с длящимися правоотношениями, работник продолжает работать, и при увольнении наниматель обязан ему выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Причем это касается любого вида трудового договора (срочного, а также трудового договора, заключенного на неопределенный срок).
Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, равен по продолжительности календарному году, но исчисляется для каждого работника со дня его приема на работу. Допустим, работник принят на работу 20 января 2011 года, а 30 июня 2013 года уволен. Трудовой отпуск продолжительностью 24 календарных дня не использовал. Следовательно, при увольнении наниматель обязан выплатить ему денежную компенсацию за 24 календарных дня за первый год и 12 календарных дней за шесть месяцев второго.
В приведенном примере с врачом-стоматологом наниматель доказывал, что тот сам не шел в отпуск. Но, с другой стороны, в суде не было установлено конкретных действий нанимателя по предоставлению врачу отпуска. При вынесении решения суд правомерно сослался на ст. 179 ТК, предусматривающую, что при увольнении независимо от основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается в день увольнения денежная компенсация.
— Видимо, здесь надо сказать и об изменениях, которые были внесены в 2008 году в ТК в части предоставления трудовых отпусков…
— Некоторые наниматели считают, что в этой связи работник утратил право требования денежной компенсации за трудовые отпуска, которые полагались работнику до 2008 года. Нет, это не так. При увольнении за работником сохраняется право требования выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск за любой период в любой день. Возможно, и за полтора десятка лет неиспользованного отпуска.
— Порой наниматель болезненно реагирует на то, что ему, видите ли, надо предоставлять работникам еще и социальный отпуск. Видимо, в судах есть иски и в связи с этим?
— Да, есть случаи, когда наниматель отказывает в предоставлении социальных отпусков. Но всем надо помнить, что в соответствии с Трудовым кодексом социальные отпуска предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и в других социальных целях. Конкретно — это отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в связи с обучением, по уважительным причинам семейного и личного характера.
Право на социальные отпуска не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы предприятия, учреждения. Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска и за тот календарный год, в котором работник имеет на них право. В случае неиспользования социального отпуска в текущем календарном году он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией, в том числе и при увольнении.
— В последнее время отпуск по уходу за ребенком берут не только матери, но и отцы, бабушки и дедушки родившегося малыша. При этом рассуждают так: коль закон предоставляет такое право, то почему бы им не воспользоваться при тех или иных обстоятельствах? На кого распространяется это право?
— Такой отпуск предоставляется по письменному заявлению, написанному, как правило, матерью ребенка. Мать может использовать этот отпуск различными периодами. То есть она может написать заявление и уйти в отпуск на два месяца, затем выйти на работу и продолжить трудовые отношения. Через две недели написать заявление и опять пойти в отпуск по уходу за ребенком. Эти периоды законом не оговорены. Можно на протяжении трех лет несколько раз приступать к работе и брать отпуск любой продолжительности, по частям и т.д.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен работающему отцу или другим родственникам ребенка. То есть это могут быть бабушки и дедушки, братья и сестры и даже тети. Но условие при этом должно соблюдаться такое: они должны фактически осуществлять уход за ребенком. Закон не оговаривает близость родства. На практике нередко отпуска по уходу за ребенком берут папы, особенно когда у мамы более высокооплачиваемая, чем у супруга, работа. Бабушки и дедушки достаточно активно используют это право, реже — другие родственники.
Лицо, которое осуществляет такой уход, имеет право по основному или иному месту выполнять работу с неполным рабочим временем, но не более половины месячной нормы. То есть не более четырех часов в день. При этом сохраняется право на получение пособия. К тому же отпуск по уходу за ребенком включается в общий стаж, а также стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством.
В судах встречались случаи, когда было отказано в соответствующих исках лицам, не находящимся в родственных отношениях с ребенком, тем не менее стремящимся взять отпуск по уходу за ним. Суд совершенно обоснованно отказывал им. Должен соблюдаться в таких случаях основной критерий — родство с ребенком и фактическое осуществление ухода за ним.
— А на следующий год работник вправе перенести свой отпуск?
— Может перенести. Но наниматель, в свою очередь, может и возражать. Многое зависит от уважительности причины переноса отпуска. Например, жена ухаживает за больным мужем, которого, как ожидается, в феврале направят на реабилитацию, и она хочет перенести на этот месяц свой отпуск, чтобы поехать вместе с ним. Конечно, в таких случаях наниматель обычно не отказывает своей работнице в такой просьбе.
Право работника на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года закреплено в ст. 171 ТК Республики Беларусь.
— Еще одно распространенное явление — отзыв из отпуска. Какие тут есть тонкости?
— Наниматель вправе отозвать работника из отпуска. В статье 174 ТК установлено: трудовой отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв работника).
При отзыве трудовой отпуск по согласованию с работником переносится на другой срок или решается вопрос о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск. Но все равно при этом должно быть соблюдено законодательство относительно количества дней, которые могут быть компенсированы.
Неиспользованная часть отпуска предоставляется в течение текущего рабочего года, или, по желанию работника, присоединяется к отпуску за следующий рабочий год, либо компенсируется в денежной форме, если иное не предусмотрено коллективным договором. Более того, коллективным договором могут быть предусмотрены условия отзыва работников из отпуска.
Не допускается отзыв из отпуска несовершеннолетних и лиц, работающих с вредными и опасными условиями труда. Эта норма в Трудовом кодексе изложена категорично: не допускается. Даже если сам несовершеннолетний согласен на отзыв из отпуска.
Фото: Валерий ХАРЧЕНКО
