Александр Лукашенко выступил на заключительном заседании Совета Республики и Палаты представителей
Президент Беларуси Александр Лукашенко на заключительном совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Беларуси четвертого созыва, которое прошло 11 октября, поставил задачу по модернизации страны и вхождению Беларуси в число высокоразвитых стран.
"Нынешняя модель белорусской государственности далеко не исчерпала свои возможности. Благодаря ей мы создали первое независимое белорусское государство. На повестке дня следующая колоссальная историческая задача - модернизация страны, провыв страны в элитный клуб высокоразвитых стран, - сказал глава государства. - Сегодня это кому-то может показаться фантазией, но когда-то мысль о том, что Беларусь способна существовать как суверенное государство, проводить собственную независимую политику, также казалась несбыточной".
"Тем не менее мы добились этого. Добьемся и всего остального. И крепкое государство с сильной президентской властью - это необходимый инструмент в достижении процветания и благополучия нашего народа", - подчеркнул Александр Лукашенко.
По мнению Президента, в исторической перспективе роль парламента в Беларуси будет, безусловно, укрепляться, но это должно происходить как результат укрепления государственности и взросления гражданского общества.
Александр Лукашенко считает правильным выбор белорусского народа в пользу сильной власти, а не парламентской "говорильни"
Об этом Президент заявил 11 октября на заключительном совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания четвертого созыва.
"В Беларуси еще памятен наш собственный опыт начала 90-х. Это были годы шумного парламентского балагана, - отметил глава государства. - Да, сессии Верховного Совета проходили буйно, весело. Но было ли весело от всей этой бесконечной болтовни нашим людям, которые месяцами не получали зарплат и пенсий, замерзали в своих домах и не знали, что будет завтра?".
"Власть не должна веселить людей. Она должна защитить их и дать возможность заработать себе на жизнь. На первом месте у власти должно стоять не слово, а дело", - подчеркнул белорусский лидер.
"И в том, что страна повернула от парламентской "говорильни" к сильному государству, проявилась глубокая мудрость нашего белорусского народа, - отметил Александр Лукашенко. – Эта идея о сильной стране и сильной власти вызрела в рамках того парламента, о котором я только что сказал, где мы только кричали, говорили и не могли принимать никаких решений".
Вместе с тем Президент выразил сожаление по поводу того, что важная и нужная работа нынешнего парламента не всегда находит должную оценку: "Не секрет, что парламент, как часть белорусской власти, периодически подвергается нападкам со стороны тех, кто слишком поверхностно и упрощенно судит о работе, роли депутата и о белорусском парламентаризме в целом. Нередко можно услышать рассуждения такого рода, мол, парламент не играет сколько-нибудь существенной роли в управлении государством. Депутатский корпус якобы превратился в машину для голосования, которая автоматически штампует выгодные исполнительной власти решения".
"Если бы это была исключительно внешняя критика, то на нее можно было бы не обращать внимания, но иногда подобные мысли звучат и в нашем обществе", - констатировал Александр Лукашенко, высказав в этой связи несколько принципиальных соображений.
"Во-первых, объем полномочий парламента определен Конституцией нашей страны, принятой на всенародном референдуме. Белорусский народ сделал принципиальный выбор в пользу сильной власти, - сказал глава государства. – Правильность этого выбора подтвердило время. И дело здесь не в чьих-то личных амбициях. Вся история человечества – в том числе, кстати, и история западных стран – показывает: становление молодой нации, строительство молодого государства возможно только при сильной и централизованной власти".
По словам Президента, попытки строить государство через парламентские процедуры, бесконечно согласовывая интересы и амбиции партий, политиков, олигархов, ни в одной стране мира и ни в одну историческую эпоху не оканчивались успешно. В подтверждение этого тезиса Александр Лукашенко привел пример Великобритании, которая считается колыбелью парламентской демократии, - это страна потратила столетия на то, чтобы прийти к эффективному парламентскому правлению. И при этом ей пришлось пройти через смуты и потрясения.
"В других странах дело обстояло еще печальнее. Франция после Великой революции полтора столетия шла к нынешнему относительно стабильному политическому устройству, называемому Пятой республикой. При этом сама Пятая республика появилась в итоге жесточайшего кризиса парламентской модели, когда страна стояла на пороге полного хаоса, - отметил белорусский лидер. - О Германии, пришедшей к нынешней модели через море крови двух ужасающих мировых войн, думаю, не стоит и говорить".
Это примеры европейской истории. Если же брать весь остальной мир, то очевидно – только сильная власть создавала фундамент для появления молодых наций и государств и обеспечивала возможность модернизации", - резюмировал Президент Беларуси.
Александр Лукашенко считает, что новому составу парламента нужно быть более открытым для общества
Глава государства считает, что те дискуссии, которые проходят и будут проходить в парламенте, необходимо выносить на суд граждан.
"Никак нельзя согласиться с тем, что наш парламент молчалив, а депутаты безгласны", - отметил Президент. "Из той информации, что у меня есть, я знаю, насколько острыми бывают дискуссии в комиссиях, на сессиях. Депутаты имеют свою позицию, принципиально отстаивают ее в спорах друг с другом, в дискуссии с правительством", - сказал глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что парламентарии, будучи людьми корректными, далеко не всегда выносят эту дискуссию на общественное обозрение. "У вас нет фанфаронства, нет желания сыграть на дешевом популизме. Вы делаете свою работу не в расчете на славу среди избирателей, а ради интересов людей. Это очень ценные редкие качества для депутата - народного избранника. И многие страны могли бы позавидовать парламенту, в котором дешевый популизм практически сведен к нулю", - считает глава государства.
В то же время Президент подчеркнул, что парламент - это место для дискуссий, место споров и сомнений. "Нам не нужно бездумного автоматического голосования. Нам не нужен всеобщий одобрямс. Это вредит стране, народу и лично мне как Президенту. Такого у нас не было и не будет", - подчеркнул Президент. В то же время он особо отметил, что стране не нужны и политиканство, интриги и "говорильня". "Все это мы давно оставили в прошлом и никогда к этому не вернемся", - добавил глава государства.
Александр Лукашенко считает, что нынешний парламент работает более спокойно потому, что сюда приходят профессионалы, которые просто выполняют свою работу. "Я не представляю, чтобы руководитель предприятия, специалист вышел к трибуне и гвалтом кричал, как это когда-то было. Это вообще им не присуще. Они не только политики, они, прежде всего, люди оттуда, они больше занимались делом. А тогда больше было так называемых политиков, которые не могли рассуждать по конкретным проблемам экономики, жизни нашего государства. Многие из них были яркими ораторами, но они не знали жизнь. Поэтому, если кто-то предлагал конкретное и деловое и они не могли в этом участвовать, не понимая процессов, особенно экономических, они это политизировали и кричали гвалтом", - сказал глава государства. Александр Лукашенко добавил, что как Президент не хотел бы возвращения страны к этому. "Нам нужен покой, - сказал он. - Когда этой скуки нет, а страна бурлит, - это миллиарды долларов, разложенные по карманам. А откуда они изъяты? Они изъяты из карманов людей и экономики и розданы и поделены". "Нам это надо? У нас что на это деньги есть? Нет. Более того, это же отбрасывает страну назад", - добавил глава государства. В то же время Александр Лукашенко подчеркнул, что это ни в коем случае не значит, что парламент должен быть молчалив.
"Поэтому новому парламенту надо быть нацеленным на борьбу за конкретное дело, за независимость страны, за сохранение суверенитета нашего государства, за права наших людей", - сказал глава государства.
Президент Беларуси отмечает оперативность и слаженность работы парламентариев Национального собрания IV созыва
По словам главы государства, эти четыре года работы были непростым временем для страны: "Кризисные явления в мировой экономике докатились и до Беларуси. Наши внешние и внутренние недоброжелатели постоянно атаковали государство, пытаясь разрушить главное завоевание последнего десятилетия, стабильность, спокойствие и мир в нашем обществе".
Беларусь выдержала все испытания, нация осталась единой, мы преодолели кризис и продолжили поступательное развитие экономики. Во всем этом немалая заслуга и белорусского парламента", - подчеркнул белорусский лидер.
Как отметил Александр Лукашенко, парламентом четвертого созыва рассмотрено 430 законов, в том числе три кодекса. При этом отличительной особенностью была оперативность работы над документами. "Для вас стало нормой принятие законопроекта в течение одного года. Законы о республиканском бюджете принимались до наступления очередного финансового года, что позволяло субъектам хозяйствования заранее подготовиться к новым условиям деятельности", - отметил Президент.
"Конечно, дело не в количестве нормативных актов. Важно то, что принятое вами законодательство позволяет развивать экономику, улучшать жизнь наших людей, защищать их права и интересы", - особо отметил Александр Лукашенко.
Среди важнейших документов, принятых парламентариями за четыре года, глава государства упомянул Особенную часть Налогового кодекса, Кодекс об образовании, новый Жилищный кодекс, закон "Об обращениях граждан и юридических лиц".
По мнению Александра Лукашенко, безусловным достижением последних лет стало формирование договорно-правовой базы Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России и Единого экономического пространства.
Активно белорусские парламентарии участвовали и в международной парламентской деятельности, в том числе в работе Парламентского собрания Союза Беларуси и России, межпарламентских структур СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ. "Энергичная работа велась и в новых для нас регионах мира. Показательный пример - обретение нашим парламентом статуса наблюдателя в Межпарламентской ассамблее АСЕАН", - отметил белорусский лидер.
Александр Лукашенко поблагодарил парламентариев за профессиональную и эффективную работу, а тех, кого не будет в новом составе Национального собрания, заверил, что "кадры, прошедшие парламентскую закалку, очень нужны стране".
Александр Лукашенко сожалеет, что в Беларуси пока так и не появилась оппозиция, болеющая за страну, а не за распил зарубежного подаяния
Глава государств констатировал, что кампания по так называемому "байкоту" парламентских выборов позорно провалилась, показав слабость и трусость так называемой оппозиции пятой колонны, не желающей даже имитировать борьбу за власть. "Поводов для злорадства здесь абсолютно у меня нет. Искренне скажу вам: жаль, что у нас так пока и не появилась нормальная, честная, ответственная оппозиция, болеющая за страну, а не за распил зарубежного подаяния", - сказал Президент.
Александр Лукашенко отметил, что белорусский народ сделал свой выбор. "Абсолютное большинство населения поддержало тех кандидатов, которые выступали за мир и покой в стране, за продолжение социально-экономического курса, основанного на независимости и защите интересов простого человека", - сказал глава государства.
Парламент пятого созыва должен приступить к модернизации политической системы Беларуси
Об этом заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко 11 октября на заключительном совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Беларуси четвертого созыва.
"Я очень бы хотел надеяться, и я сторонник этого, чтобы уже нынешний парламент пятого созыва приступил к некой модернизации нашей политической системы", - сказал глава государства.
Александр Лукашенко считает, что это будет зависеть не только от внутренних условий, но прежде всего от того, в какой внешнеполитической ситуации будет существовать страна. "При жестоком давлении со стороны, когда решается вопрос, быть или не быть государству, мы все равно будем по-славянски собираться в кучу вокруг какой-то личности для того, чтобы защититься, чтобы отстоять свой кусок земли, чтобы было будущее у наших детей, чтобы мы просто могли существовать как государство, как нация, - сказал Президент. - Сегодня, что меня удивляет, появляются разговоры о том, что, раз невозможно их взять голыми руками, надо подумать и об иных направлениях воздействия на Беларусь и на это общество".
Законотворчество должно быть максимально открытым для граждан
Деятельность парламента должна стать более открытой, направленной на взаимодействие с иными государственными органами, в первую очередь с правительством, республиканскими органами госуправления. "Для достижения результата нужно работать сообща, кроме того, законотворчество должно быть максимально открытым и для граждан. Скрывать нам абсолютно нечего", - сказал глава государства.
По мнению Президента, необходимо шире внедрять в практику работы законодательного органа процедуры публичного обсуждения и общественной экспертизы законопроектов. "В этих целях можно и нужно активнее использовать технические возможности Интернета, как это делается во многих зарубежных странах, в том числе в России", - отметил белорусский лидер. Глава государства считает, что это позволит развеять многие мифы, повысит ответственность депутатов и сделает обратную связь с населением более эффективной.
Среди других пожеланий, касающихся работы парламентариев следующего созыва, Александр Лукашенко подчеркнул необходимость преемственности и использования накопленного предшественниками законодательного и политического опыта. "Работа обеих палат парламента должна быть максимально согласованной. Все существенные вопросы следует обсуждать и решать на начальных стадиях работы с законопроектом", - сказал Президент.
Кроме того, подчеркнул глава государства, законотворчество должно идти в ногу со временем, а при работе над законопроектами не должно быть крайностей, погоней за сроками и количеством.
Еще одно пожелание Президента парламентариям следующего созыва - идти в народ, прямо разговаривать с людьми и обязательно учитывать их мнение.
"И, может быть, самое важное: парламентариям пятого созыва прежде всего предстоит на уровне законодательных решений обеспечить реализацию задач, определенных в программе социально-экономического развития Беларуси на нынешнюю пятилетку. Это двойная ответственность, поскольку результаты парламентской работы будут напрямую связаны с итогами реализации данной программы", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Новому составу парламента также необходимо завершить работу по ратификации международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Законодательного решения требуют и проблемы создания новых высокотехнологичных рабочих мест, осуществления доступного жилищного строительства и др.
"Убежден, что работа белорусского парламента будет подчинена одной святой цели - защите интересов народа нашей страны", - сказал глава государства.
В заключение Александр Лукашенко поблагодарил парламентариев четвертого созыва за профессиональную и эффективную работу. Глава государства вручил некоторым из них заслуженные государственные награды.
"Тем, кто не планирует продолжить работу в новом составе Национального собрания, могу с уверенностью сказать: кадры, прошедшие парламентскую закалку, очень нужны стране", - резюмировал Президент.
В Беларуси не стоит менять избирательную систему, пока не сформировались авторитетные партии
"Возьмем нижнюю часть элиты нашей страны, я даже не говорю простых людей, и зададим им вопрос: сколько и какие партии в нашей стране и чем эти партии друг от друга отличаются? Кто, тем более среди народа, ответит?" - сказал Президент. Александр Лукашенко считает, что помимо Коммунистической партии и БНФ люди вряд ли вспомнят еще какую-то партию. По мнению Президента, партия должна сформироваться, не создаваться искусственно. "Мне часто говорят, что у нас "Белая Русь" уже готова стать партией. Готова - пусть становится, я не против, - сказал Президент. - Но я бы не советовал им торопиться. Они могут действительно стать центристской силой, типа социалистической партии во Франции или социал-демократической партией, которой не чужда частная собственность, но которая не приемлет появление частной собственности в результате дикой приватизации".
По словам Президента, многие постулаты из программы Коммунистической партии давно известны. "БНФ - понятно, Запад, национализация, радикализация, гвалт, шум, всех убрать, белорусов только оставить, в жилу залезть, кровь белорусскую оставить, все остальное вылить на улицу. Тоже понятно, есть у нас проводники подобных идей в нашем обществе", - отметил глава государства.
По мнению Александр Лукашенко, центральное место сегодня остается свободным. "Надо время, надо дать возможность партиям сформироваться, чтобы они в головах людей отразились не только как какая-то организационная структура и название с каким-то лидером, а ассоциировались с программой и конкретными действиями", - сказал глава государства. "Вот тогда мы можем вообще парламент формировать по партийным спискам, - отметил Александр Лукашенко. - Но пока нельзя на это идти, по крайней мере, я противник этого". Президент добавил, что он не приветствует переход к этому еще и потому, что на его глазах происходили изменения в постсоветских странах, и спустя некоторое время многие политики признают ошибочность перехода к такой системе.
"Поэтому давайте не будем торопиться. Не мы должны определять - как. Мы должны принимать решения, а определять должны время и народ", - подчеркнул Президент.
Александр Лукашенко отметил, что следующие парламентские выборы в Беларуси пройдут через 4 года. По его мнению, это достаточный срок для глубокого обдумывания и всестороннего обсуждения избирательной системы. "Думаю, что к подобной дискуссии можно привлечь все наши общественные силы, всех желающих, в том числе и оппонентов действующей власти", - сказал глава государства.
Говоря о нынешней мажоритарной избирательной системе, глава государства отметил, что она "честная, хорошая система, позволяющая каждому избирателю видеть своего депутата, что называется, в лицо, позволяющая голосовать не просто за ту или иную политическую платформу, но и за конкретную личность". В белорусском обществе высказывалась мысль о возможном переходе в будущем на смешанную избирательную систему, использующую не только одномандатные округа, но и партийные списки. Эта система широко используется в мире и эффективно действует в странах с развитой партийной системой. "Мы никогда не отрицали перехода к подобной системе в стране. Но одновременно надо понимать - выборы по партийным спискам не могут быть эффективными, если нет авторитетных партий, и я бы сказал, если нет партий, которые в умах народа ассоциируются с конкретными делами, программами и платформами", - подчеркнул Президент.
На снимке: выступает Александр Лукашенко.
Фото Николая Петрова
БЕЛТА
