Сбывается мечта скептиков. Со следующего года данные об уровне безработицы у нас в стране будут собирать по-новому. Теперь о занятости граждан будут судить, опираясь на выборочные исследования домашних хозяйств. Решение это очень непростое. Ведь та методика, по которой считают показатель ныне, реальные процессы на рынке труда не отображает и, как считается, истинные показатели числа безработных в стране занижает существенно. Представьте, согласно нынешним подсчетам, без работы в стране сидит примерно 1% граждан трудоспособного возраста, а в январе 2017-го только за счет смены методики окажется, что работу найти не могут гораздо больше белорусов. По крайней мере, об этом то и дело говорят экономисты, да и последняя перепись населения, проходившая 6 с лишним лет назад, показала, что заметное количество экономически активного населения страны нигде не работает.
Изменение в подходе к учету уровня безработицы связано с возможным сотрудничеством с международными финансовыми организациями, которые предлагают реформирование экономической модели страны, в том числе посредством сокращения избыточной численности занятых на предприятиях и усилением социальной защиты безработных. Исследования по новым лекалам будут проводиться ежеквартально. Но эти данные намерены публиковать вместе с официальным уровнем безработицы, подсчет которого будет проводиться по-прежнему. В результате в стране будут сразу два показателя безработицы: официальный, подсчитываемый на основании численности безработных, зарегистрированных в службах занятости, и реальный, который будет отображать всех граждан, не имеющих официальной работы, включая не зарегистрированных на бирже труда и не учитываемых на текущий момент как безработные. Собственно говоря, пробелы применяемой методики стали очевидными еще в момент подготовки декрета о социальном иждивенчестве. В то время, когда шло его общественное обсуждение, то и дело звучала оценочная цифра, что примерно 400 тыс. белорусов в экономике страны официально не заняты. Учитывая, что в настоящий момент весь рынок труда — это 4,39 млн граждан, математика просто не сходится. С другой стороны, понимать и знать, чем в реальности заняты эти пролетевшие мимо учета белорусы, государству очень важно.
Недавно Белстат опубликовал свежие данные — официальное количество безработных на конец июля у нас составило 44,9 тыс. человек, или 1% от экономически активного населения страны. Стоит обратить внимание: только за первое полугодие в различных сферах экономики на чистой основе было уволено более 81 тыс. человек, но при этом число безработных за этот период практически не поменялось. Поскольку средний размер пособия по безработице в стране не слишком весом, большого желания получать статус безработного у потерявших работу сегодня нет. Кстати, в первом полугодии, согласно официальной статистике, белорусские организации приняли на работу 260,7 тыс. человек, уволили более 340 тысяч.
В июле показатель безработицы у нас был чуть повыше и даже считался абсолютным рекордом за достаточно продолжительный отрезок времени — 1,5%. Впрочем, снизился к нынешним значениям он настолько резко, скорее всего, за счет так называемой сезонной занятости. В летне-осенний период безработному найти себе занятие проще, ведь открывается немало временных вакансий, например, на сбор урожая на полях и в садах, а также есть другие интересные предложения, которые, увы, с приближением холодов обычно закрываются.
Два года назад наш рынок труда переживал нелегкое время – немалое количество трудовых мигрантов, выехавших на заработки в соседние страны, явный дефицит кадров в некоторых отраслях. Причем настолько серьезный, что впору было говорить о настоящем кадровом голоде. Но кризисные явления в странах СНГ расставили все по местам. Гастарбайтеры вернулись по домам и спешно занялись поиском работы внутри страны. Прибавьте к этому результаты действия «антитунеядского» декрета и заметно выросший интерес к нашим рабочим местам со стороны жителей соседних государств. За работу сегодня персонал держится так, как не держался уже давно. Поэтому перспективная оценка реального уровня безработицы в 6—7%, о которой говорят экономисты, как мне сдается, окажется ниже. Скорее, речь будет идти о 3—4%.
Кстати, считается, что в нормально функционирующем в условиях рынка обществе средний уровень безработицы может и даже должен составлять 5—7%, иначе, что называется, у граждан кровь застаивается. Согласно определениям Международной организации труда, безработным считается трудоспособный человек, не имеющий места работы и заработка, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы, ищущий ее и готовый приступить к ней. Таким образом, человек признается безработным, если он не только не имеет работы, но и занимается ее поиском и готов трудиться.
benko@sb.by
