Практическая работа по унификации организации таможенного дела Союза Беларуси и России и созданию единой автоматизированной системы работы таможенных органов ведется с 2003 года. Именно тогда была начата реализация первой программы по созданию единой информационной системы в таможенной сфере. Главный ее результат — объединение телекоммуникационных сетей таможенных органов двух стран. В практическом плане это означает, что информация о товаре, который оформляется, скажем, в Бресте, уже через час поступает в Россию.
Однако таможенники решили пойти дальше. Тем более что в последние годы объемы транзитных грузоперевозок через территорию Беларуси стабильно растут. К примеру, количество перевозок автомобильным транспортом только российских товаров за восемь месяцев этого года составило 383 тысячи, что на 32 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Чтобы сократить время и упростить порядок таможенного оформления и контроля товаров, в июне текущего года между таможенными ведомствами двух стран было подписано Соглашение о транзите товаров.
— Сейчас документ проходит внутригосударственные процедуры, надеемся, что скоро он вступит в силу, — сообщил нам заместитель начальника управления организации таможенного контроля ГТК Беларуси Андрей Планин.
Механизм реализации данного соглашения следующий. Российский перевозчик, внесший обеспечение уплаты таможенных платежей в российский таможенный орган, имеет право перемещать товары транзитом через территорию Беларуси без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей в белорусский таможенный орган. В случае недоставки товаров в РФ российский таможенный орган, которому внесено обеспечение уплаты таможенных платежей, перечисляет их на счет белорусского таможенного органа, если товар вовлечен в экономический оборот в Беларуси. Аналогичный порядок будет действовать и в обратном направлении.
Прокомментировать процесс унификации таможенного дела в рамках Союзного государства корреспондент “СВ” попросил члена Комиссии по экономической политике Парламентского собрания Беларуси и России, депутата Палаты представителей Национального собрания Беларуси Александра ГУДКОВА:
— С 1997 года на формирование единого таможенного пространства из союзного бюджета освоено более 1,5 миллиарда российских рублей. В этом году должны освоить еще около 300 миллионов рублей. Сегодня мы практически завершили работу по оформлению и обустройству таможенной границы, по созданию эффективной системы контроля за доставкой товаров на основе информационного взаимодействия белорусских и российских таможенных органов в режиме он-лайн. Завершены строительство и модернизация восьми пунктов таможенного пропуска на общей границе Союзного государства, в том числе четырех пунктов в этом году.
С 1 июля нынешнего года в Беларуси вступил в силу новый Таможенный кодекс. Он подготовлен на основе российского кодекса и учитывает основные принципы регулирования внешнеторговых отношений, принятые Всемирной торговой организацией. К концу следующего года Беларусь планирует завершить переход на электронное декларирование транзитных грузоперевозок.
Транзит выгодный. И беспроблемный
Белорусские и российские таможенные органы разрабатывают новую союзную программу автоматизации общих таможенных процессов Союзного государства. Она позволит таможенникам двух стран независимо от расстояний и в режиме реального времени обмениваться необходимой информацией. В представительстве Постоянного комитета Союзного государства в Минске сообщили, что на реализацию данной программы, рассчитанной до 2010 года, потребуется 197,4 миллиона российских рублей. Не исключено, что документ будет утвержден уже на ближайшем заседании союзного Совмина.