Нашей нынешней Конституции, праздник которой отмечаем 15 марта, предшествовали другие. Каждая из них имела свои особенности, хотя все они отражали принципы равноправия и стремление к социальной справедливости. Так был заложен фундамент белорусской государственности, закреплены основные права и обязанности граждан.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Я бережно отношусь к преемственности и всегда говорил, что без традиций нет нации, нет государства. Это вопрос непрерывности истории народа и сохранения культурного кода. Скажу еще конкретней: это вопрос нашей сакральной связи с предыдущими поколениями и теми, кто придет после нас. Пусть Беларусь и молодое государство, но белорусы — абсолютно зрелая нация. Оспорить этот статус невозможно. Как и то, что наша Конституция воплощает в себе достижения многих эпох.
На встрече, приуроченной к 30‑летию Конституции, 15 марта 2024 года.
Вся власть Советам
Созданная в январе 1919 года Социалистическая Советская Республика Белоруссия стала первым реальным нашим национальным государством. Ее территориально‑политическое обустройство происходило в тяжелейших военно‑политических условиях, когда восстановленная при поддержке Великобритании и Франции Польша вела войну против советских республик, претендуя на все земли бывшей Речи Посполитой.Тем не менее Первым съездом Советов ССРБ 3 февраля была принята Конституция республики. Она наделяла Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов всей полнотой государственной власти, отменяла частную собственность на землю, недра и воду, вводила всеобщую трудовую и воинскую повинности.
Устанавливала, что верховная власть принадлежит Съезду Советов, а в период между съездами — Центральному Исполнительному Комитету. Церковь отделялась от государства. За гражданами закреплялись права на бесплатное образование, свободу совести, собраний, митингов и шествий.
Единая семья
Основной закон Белорусской Социалистической Советской Республики, принятый 11 апреля 1927 года Восьмым Всебелорусским съездом Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, определял республику как социалистическое государство диктатуры пролетариата, в котором вся власть принадлежит Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Прописывалась система государственных органов. Предусматривался свободный выход республики из Советского Союза.Закреплялись права на образование, объединение в общественные организации, свободу совести, собраний и печати, а также обязанность трудиться и защищать Отечество. Национальным меньшинствам гарантировалось обучение в школе на родном языке. Устанавливалось единое союзное гражданство, а также равноправие в БССР белорусского, русского, польского языков и идиш.Вместе с тем строительство социалистической системы открыло перспективу и смысл жизни для широких народных масс. В общественном сознании поддерживалось и укреплялось «чувство единой семьи». Неотъемлемым символом нового времени стало стремление советских людей к созидательному труду, развитию науки и техники, укреплению обороноспособности страны, новым достижениям и рекордам в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве.
Значительным шагом в правовом развитии явилась Конституция, принятая 19 февраля 1937 года Седьмым Съездом Советов БССР. Высшим органом государственной власти и единственным законодательным являлся Верховный Совет (это название белорусского Парламента просуществовало почти 60 лет). Высшим исполнительным и распорядительным органом стал Совет Министров. Устанавливались социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Впервые прописывалось равноправие граждан. Были закреплены принципы всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Вводился институт депутатской неприкосновенности. Устанавливались такие формы деятельности депутатов, как запрос и периодические отчеты, а также возможность отзыва депутата по решению большинства избирателей. Целый ряд норм этого Основного Закона получил развитие в последующих конституциях и современном нашем законодательстве.
Прочный базис
Важной вехой на пути укрепления нашей страны стала и Конституция, принятая 14 апреля 1978 года Верховным Советом БССР. Она закрепляла построение развитого социалистического общества, где вся власть принадлежит народу. Впервые использовался термин «суверенитет» и прописывалось, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на референдумы. Учреждался Комитет конституционного надзора.Именно в советский период, в том числе благодаря развитию конституционного законодательства, белорусская государственность приобрела мощный общественно‑политический, социально‑экономический и культурный базис, который обеспечил дальнейший прогресс страны. В эти годы был заложен фундамент, на котором и сегодня прочно стоит Беларусь.
Для нашей страны сложным был период с 1991 по 1994 год. По указке «друзей с Запада» белорусы познали все прелести свободной рыночной экономики и децентрализации власти. Это было время экономического хаоса и политических авантюр, социальных неурядиц.
Избрание первым Президентом Беларуси Александра Лукашенко позволило преодолеть кризисные явления того времени. Он сумел объединить усилия граждан по проведению политических и экономических преобразований.В целом развитие отечественного конституционного законодательства характеризуется несомненной преемственностью. Итогом этого поступательного процесса стало осуществление стремления белорусского народа быть полноправным хозяином на своей земле! Именно благодаря реализации конституционного принципа единства власти и народа Беларусь, несмотря на все геополитические потрясения, состоялась как реально суверенное государство.
В ТЕМУ
Создание в декабре 1922 года Союза Советских Социалистических Республик, одной из основательниц которого являлась ССРБ, стало судьбоносным этапом национально‑государственного строительства. Последующие Конституции Советской Белоруссии принимались на основе аналогичных особых нормативных правовых актов СССР.
Вячеслав Данилович, депутат Палаты представителей, доктор исторических наук.
