В Директиве Президента "О дополнительных мерах по укреплению правопорядка и стабильности в обществе", а также на недавнем расширенном совещании с руководством правоохранительных ведомств Президентом поставлена задача совершенствования работы по соблюдению законности и дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел. Предупреждением, выявлением и пресечением противоправной деятельности отдельных сотрудников, а также предупреждением утечки служебной информации занимается Управление собственной безопасности МВД Беларуси. О том, как ведется эта работа, рассказывает начальник управления полковник милиции Валентин КАРПЕЙЧИК.- Любое нарушение установленного порядка служебной деятельности, а тем более правонарушение работников милиции получает негативный общественный резонанс, подрывает авторитет органов внутренних дел. Это влияет на эффективность работы по поддержанию правопорядка и соблюдению законности в государстве. Но служба собственной безопасности - не карательное подразделение. Если есть возможность предупредить проступок, то мы стараемся это сделать. Но если в действиях сотрудника имеются признаки состава преступления, мы направляем материалы для правовой оценки в органы прокуратуры. Главное - обеспечить принцип неотвратимости наказания. Ибо ничто так разлагающе не действует на милиционера, как безнаказанность за совершенный проступок. Если сотрудник знает, что в любое время его деятельность будет проверена, то контроль приобретает для него воспитательное значение.
Наведением порядка в рядах сотрудников органов внутренних дел мы занимаемся в тесном взаимодействии с руководителями органов и подразделений внутренних дел, а также органами прокуратуры и Комитета государственной безопасности. У нас полное взаимопонимание и поддержка.
- Валентин Михайлович, состояние дисциплины и законности в органах внутренних дел - понятия взаимосвязанные. Недавно прошла коллегия МВД по этому вопросу. Чем это вызвано?
- Рассмотрен вопрос о повышении роли и ответственности руководящего состава в укреплении служебной дисциплины и законности, о реализации директивных предписаний Президента. Успешно выполнять сложные и многогранные задачи по обеспечению правопорядка невозможно, если в собственных рядах нет дисциплины и организованности. Поэтому требование министра - жестко и принципиально реагировать на каждый факт нарушения законности в правоохранительной деятельности. С другой стороны, поставлена задача обеспечить морально-психологическую устойчивость, социальную и правовую защищенность личного состава.
Каждое нарушение становится предметом проверки, принимаются меры в отношении виновных сотрудников. Только подразделениями собственной безопасности за прошедший год проведено более 4,5 тысячи служебных расследований. А всего к различным видам ответственности привлечено около 10 процентов личного состава. Анализ выявленных нарушений показывает, что около 5 тысяч сотрудников за различные просчеты в служебной деятельности наказаны в дисциплинарном порядке.
- И все же насколько распространена в рядах сотрудников милиции коррупция?
- В силу реализуемых задач и функций сотрудники МВД нередко являются объектами подкупа, шантажа, угроз. При раскрытии преступлений, особенно в экономике, автомобильном, алкогольном бизнесе, преступники теряют колоссальные прибыли. И они используют различные способы ухода от ответственности, включая взятки.
Но коррупция органы внутренних дел не поразила. Благодаря государственной социальной политике по отношению к сотрудникам нашего ведомства, жесткой позиции руководства министерства удалось сохранить внутреннее противодействие этому негативному явлению. За прошедший год в отношении сотрудников возбуждено 21 уголовное дело по фактам взяточничества. Хочу особо подчеркнуть, что половина взяточников в ведомстве выявлена нашими силами. Например, службой безопасности изобличен в получении взятки сотрудник Лидского горрайотдела внутренних дел за непривлечение к административной ответственности водителя, управлявшего автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. В Борисове инспектор ДПС ГАИ прапорщик милиции уничтожил составленный на водителя административный протокол, получив от него за это взятку в размере 100 долларов. Эти люди осуждены. К уголовной ответственности привлечены и бывшие сотрудники Октябрьского районного отделения "Охрана" Минска, которые совершили хищение в крупных размерах с территории охраняемого предприятия "Керамин".
- Бич нашего общества - пьянство. Насколько затронуло оно сотрудников милиции?
- К сожалению, значительное количество нарушений служебной дисциплины происходит на почве пьянства. За прошедший год к дисциплинарной ответственности за это привлечено 720 сотрудников. Большинство из них были уволены из рядов органов внутренних дел.
- На службу в милицию приходит немало молодых людей. Как ведется с ними кадровая, воспитательная работа?
- Действительно, это тенденция - изменяется качественный состав милиции. На службу приходит все больше молодежи с прагматичными жизненными установками. И необходимы новые подходы в кадровой работе, особенно в организации качественного подбора кандидатов и их сопровождения в период адаптации к условиям службы и коллективу. На этом этапе задача возглавляемой мной службы - не допустить приема в милицию лиц с криминальными связями, имеющих намерения использовать властные полномочия для решения своих меркантильных потребностей. Работа сложная и проводится она в тесном взаимодействии с начальниками управлений и подразделений милиции и их кадровыми аппаратами. Случаются, к сожалению, ошибки. В Железнодорожный районный отдел объединения "Охрана" Витебска в 1998 году был принят на службу сотрудник, который до этого совершил две квартирные кражи. А за два года службы этот "оборотень" совершил 11 краж. Сейчас он осужден.
И все же стратегическая задача - воспитательная работа. Цель ее - формирование нравственного и психологически устойчивого кадрового корпуса, способного решать непростые задачи охраны правопорядка.
