Белорусский АПК считают образцовым во многих государствах, и не только на постсоветском пространстве. А наши вкусные, натуральные и качественные продукты питания — это уже национальный бренд. Аграриям есть чем гордиться. Страна в полном объеме обеспечивает себя основными видами продовольствия, по многим позициям достойно выглядит в мировом рейтинге. Но Глава государства на совещании о развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли сознательно обострил разговор и сделал акцент на существующих проблемах. Ведь если их не решать, то все успехи очень быстро могут нивелироваться. Поэтому Президент требует не останавливаться на достигнутом и, словно хороший тренер, постоянно поднимает планку, требуя более высокого качества и большего результата. Это особенно важно с учетом ситуации на мировом продовольственном рынке. У Беларуси есть все для того, чтобы расширять производство и увеличивать экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью. Александр Лукашенко конкретизировал:
— Наша стратегическая цель — создать высокотехнологичный, прибыльный аграрный сектор. Нам жизненно необходимо максимально реализовать имеющийся потенциал нашего АПК, разобраться с текущими проблемами, думать о завтрашнем и даже послезавтрашнем дне. В этом году мы должны произвести продукции на 6 — 7 процентов больше и ориентироваться в экспорте на цифру в 9 миллиардов долларов. Сложно? Да. Но мы должны решить эти задачи. Обращаюсь к руководителям всех уровней: вам всегда должно быть мало вашего успеха.
«Надо забыть про санкции и прочие западные страшилки». О ключевых ориентирах развития АПК
Этот разговор стал логическим продолжением практики объективного и системного анализа состояния дел в конкретных отраслях экономики. На прошлой неделе в таком же формате говорили о промышленности и перспективах ее развития. Теперь черед сельского хозяйства. На повестке дня — повышение эффективности работы отрасли и увеличение ее вклада в совокупный национальный доход. Александр Лукашенко актуализировал:— От положения дел на селе во многом зависят благосостояние наших людей, валютные поступления, уровень продовольственной безопасности и в конечном итоге социально-политическая стабильность в стране. Люди прежде всего должны быть накормлены, одеты — словом, жить нормально. Тогда и будет социально-экономическая стабильность. Во многом этому способствует сельское хозяйство.
Беларусь не только сполна обеспечила собственную продовольственную безопасность, но и зарабатывает миллиарды долларов на экспорте сельхозпродуктов. И это один из главных результатов суверенного развития страны под руководством Александра Лукашенко.
О НЕКОТОРЫХ ИТОГАХ РАЗВИТИЯ АПКСегодня Беларусь существенно превосходит другие государства СНГ по производству продуктов питания и потреблению на душу населения, отмечает Президент. И ставит новые цели:
♦ Беларусь входит в пятерку стран — экспортеров молочных продуктов и топ-20 ведущих экспортеров мясной продукции.
♦ В прошлом году получено более 8 миллионов тонн молока, прибавка — 6 процентов к уровню 2022‑го.
♦ Обеспеченность по молоку составляет почти 270 процентов, мясу — 133 процента, сахару — 154 процента, картофелю — 112 процентов.
♦ Отечественное продовольствие поставляется более чем в 100 государств, валютная выручка от его реализации за 2023 год составила почти 7,5 миллиарда долларов.
— Сегодня стоит задача — двигаться дальше, сделать работу сельскохозяйственной отрасли более устойчивой, а ее развитие — прогрессивным. Все возможности добиться этого у нас есть.
Повторю еще раз: нам надо забыть про санкции и прочие западные страшилки. Нужно железно расширять производство и экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью. Развивать национальные бренды, опережая конкурентов. Завоевывать новые товарные и географические сегменты. Иного не дано.
Диспозицию же на сегодня Президент обозначил так:
— По итогам предыдущего, 2023 года в производстве продукции сельского хозяйства мы получили скромные чуть более одного процента роста. С учетом того, сколько вложено в село, это более чем скромно.
Ситуацию проанализировали по основным направлениям с точки зрения проблем и возможных вариантов их решения.
ПЕРВОЕ. РАСТЕНИЕВОДСТВО
Растениеводству нужен рывок
Результат прошлого года Александр Лукашенко охарактеризовал как почти провальный:— Мы не сумели удержать уровень 2022 года. Недобрали свыше миллиона тонн зерна, 63 тысячи тонн овощей и 10 тысяч тонн льноволокна.
Почти в каждой третьей организации урожайность зерна составила ниже 20 центнеров с гектара. Правительство традиционно перекладывает вину на неблагоприятные погодные условия. Вторят ему и губернаторы. Однако нужно прямо сказать: вопрос не только в погоде.По словам Главы государства, в ряде регионов не соблюдается разработанная наукой и подтвержденная практикой индивидуальная структура посевных площадей:
— До 30 — 40 процентов зерновых (особенно озимых) высеваются по недопустимым предшественникам. За последние 10 лет на четверть увеличились площади, засеваемые пшеницей, но почти половина таких площадей малопригодна для возделывания этой культуры. Особенно остро данная проблема проявляется в Гомельской, Могилевской и Витебской областях. При этом специалисты посчитали, что ежегодные потери зерна от таких агрономических приемов составляют не менее 450 — 500 тысяч тонн.
Об использовании удобрений: выработать комплексный подход
Одна из проблем в растениеводстве — снижение объемов внесения минеральных удобрений, констатировал Глава государства. В частности, не проводится полный комплекс защитных мероприятий на посевах сельскохозяйственных культур. Президент привел и наглядный пример из доклада Комитета государственного контроля. Так, в прошлом году в КСУП «Валевачи» Червенского района на поле близ деревни Красная Нива (40 гектаров) проведен сев смеси ярового ячменя и овса без внесения фосфорных удобрений, по неубранным камням и бытовому мусору. Значительная часть семян оказалась не заделана в почву. Результат такой бесхозяйственности Александр Лукашенко обозначил так:— В итоге у таких нерадивых хозяев запланированного урожая нет, нужной кормовой базы для животноводства нет. Плюс к этому — снижение плодородия почв и другие проблемы.
По словам Александра Лукашенко, в этой ситуации соблюсти сбалансированность питательных веществ (в особенности по фосфору и калию) можно, только наращивая объемы внесения комплексных удобрений (NРК):
— Сегодня это передовая мировая тенденция. Такие технологии используются в Российской Федерации и ведущих европейских государствах. Страны платят колоссальные деньги за импорт данных удобрений, а их производство могут позволить себе далеко не все. Но для нас это домашний минерально-сырьевой ресурс. Мы в состоянии многократно закрыть свои внутренние потребности.Глава государства добавил, что всегда найдутся скептики, которые поставят под сомнение финансовую сторону вопроса, и обозначил конкретную задачу:
— Правительству совместно с НАН Беларуси, облисполкомами выработать комплексные подходы с учетом потребности и целесообразности применения таких удобрений.
«Не списывать недоработки на погоду». О мелиорации и зоне рискованного земледелия
Глава государства указал и на низкое качество мелиоративных работ:— Системы должным образом не обслуживаются, а незаконная распашка каналов приводит к их выбытию. Как результат, ежегодно ссылаемся на разные неблагоприятные климатические явления — вымокания, вымерзания, засухи. Доведенные планы 2023 года по реконструкции мелиоративных систем не выполнили Гродненская, Минская и Могилевская области. Более того, прокуратура установила, что почти 8 тысяч гектаров мелиорированных земель не используется. То есть деньги мы вложили, наверное, для показухи и бросили.
По фактам завышения объемов и стоимости мелиоративных работ возбуждено 23 уголовных дела и составлено 100 административных протоколов.
— Государство выделяет деньги, а вы на плодородных мелиорированных землях растите хмызняк и кустарники, — возмутился Александр Лукашенко. — Какие сверхурожаи и будущую кормовую базу для животноводства можно ожидать при таких подходах?
Нужно уметь работать в любых атмосферных условиях, чтобы не списывать свои недоработки на погоду.
«Мы должны произвести революцию в сельском хозяйстве»
Сельскохозяйственный сектор давно пора повсеместно переводить на новый технологический уровень, внедрять точное земледелие. Оно, по словам Главы государства, позволяет сформировать благоприятную среду любой культуре для роста, а значит — снизить материальные затраты, повысить объемы и качество продукции.Глава государства указал на то, что мировые лидеры по производству сельскохозяйственной продукции вкладывают значительные средства в создание умной техники: автоматическое управление машинами, оптимальное внесение удобрений, мониторинг урожайности. Цифровизация у них в аграрном секторе доходит до 80 процентов, отметил Александр Лукашенко:
— Умное сельское хозяйство сегодня и на будущее — важный приоритет в борьбе с конкурентами. Нужна программа, в том числе по подготовке кадров. Не надо тянуть в нее всех, начните с тех, кто хочет и имеет возможности. Но начать следует уже сегодня. Мы должны произвести революцию в аграрном машиностроении и сельском хозяйстве.Вместе с тем, обратил внимание Глава государства, при должной дисциплине, использовании высокопродуктивных сортов растений и пород животных, имеющихся технологиях и сегодня можно работать в полтора и даже в два раза лучше:
— Поэтому задачи на 2024 год куда более амбициознее вчерашних результатов. Нужно производить порядка 10 миллионов тонн зерна, 5 миллионов тонн сахарной свеклы и более миллиона тонн рапса в год.
О посевной кампании: гарантировать готовность техники и забыть об импорте
Белорусский лидер напомнил народную мудрость — что посеешь, то и пожнешь — и призвал четко и с полной ответственностью выполнить все планы на местах. Тем более что необходимые решения для проведения посевной кампании приняты. В то же время, как докладывают Президенту, в отдельных регионах есть проблемы. Речь, в частности, о готовности техники.
— Ваша задача, Правительства, облисполкомов и райисполкомов, под персональную ответственность гарантировать готовность всей техники в течение всего сельскохозяйственного года.
Отдельно коснулись и качества белорусской сельхозтехники, учитывая, что в ее закупку вливается колоссальная поддержка. А вот о закупке импортных машин Президент настоятельно рекомендует забыть, тем более что собственные производители (либо в кооперации с российскими партнерами) в состоянии обеспечить потребности аграриев:
— Если кто-то из губернаторов рассчитывает закрыть свои потребности импортной техникой, то от этих фантазий рекомендую отказаться. От слова «совсем». Недавно это мы детально обсуждали на совещании по промышленности. И не надо говорить, что импортное лучше, чем наше. Особенно сегодня.
Одновременно Глава государства ориентирует осовременить машинно-тракторный парк страны. Поручение Президента — обеспечить выпуск полного шлейфа высокоэффективных машин и готовить механизаторские кадры для работы на такой непростой технике.
ВТОРОЕ. ЖИВОТНОВОДСТВО
По труду и зарплата. Как стимулировать отстающих руководителей
По прошлому году рост производства продукции животноводства составил 4,5 процента. Но и здесь есть свои лидеры и отстающие. К примеру, в Гродненском, Берестовицком, Несвижском районах надаивают более 9 тысяч килограммов молока от коровы. Некоторые и вовсе перешагнули 12‑тысячную отметку. Однако в каждой пятой организации средний удой от коровы составил менее 3 тысяч килограммов. А в отдельных хозяйствах не дотягивают и до полутора тысяч. Александр Лукашенко стыдит нерадивых руководителей и предупреждает:— Это практически три литра в день. Хорошая коза дает больше четырех литров молока в сутки.
Похоже, пора задуматься о системе оплаты труда руководителей сельхозорганизаций исключительно в привязке к результатам работы хозяйства. Нет результата — получай минимальную зарплату.
«Стратегия на укрупнение выбрана верно». Что делать с низкопродуктивными хозяйствами
Глава государства поручил Правительству, облисполкомам, райисполкомам детально изучить положение дел хозяйств с низкой продуктивностью и принять все необходимые меры по повышению эффективности работы таких организаций:— Не дело, когда переработчики берут кредиты, на годы вперед авансируя село.
Получается, что это не бизнес, а социальный проект. В данных условиях рентабельность на селе никогда не выйдет на двузначные цифры и приличных зарплат не будет. И это при том, что каждый контролер указывает на недозагрузку предприятий отечественным сырьем. С таким спросом хозяйства должны жировать, а не аванс на зарплату просить. Значит, надо ломать схему. Земли и ресурс убыточных хозяйств полноценно передавать крепким хозяйствам и работать по схеме укрупненных товарно-сырьевых комплексов. На создаваемых предприятиях осуществлять строительство современных масштабных молочно-товарных и свиноводческих комплексов.
В связи с этим Глава государства привел в пример уже модернизированные комплексы с собственной сырьевой базой:
— Молока в прошлом году там получили на полтонны больше, чем в среднем по республике, и количество таких предприятий растет. Выработанная стратегия на укрупнение выбрана верно. И завершить эту работу нужно к 2030 году.
Поручаю Правительству, облисполкомам обеспечить безусловную реализацию намеченных инвестиционных проектов по строительству молочно-товарных комплексов, рост молочного стада с высокой продуктивностью (не ниже 6,5 тонны от коровы) и объемы производства молока не менее 9 миллионов тонн в год.
«Это безобразное, безнравственное отношение к животным». О падеже скота
Казалось бы, проблема бережного отношения к сельскохозяйственным животным и подниматься не должна. Это аксиома. Однако Президент вынужден констатировать недопустимо высокий уровень падежа скота:— В 2023 году падеж крупного рогатого скота достиг максимального значения за историю статистических наблюдений и составил 122,5 тысячи голов.Рост этого показателя наблюдается в 75 районах всех областей республики.
Глава государства никаких объяснений на этот счет не принимает. Ссылаясь на пример фермы на своем приусадебном участке, Александр Лукашенко отметил, что выкармливать телят при ответственном подходе большого труда не составляет:
— Просто ответственность и дисциплина. Человеческое отношение к животным. Я не знаю вообще, как вы можете допустить, простите меня, что у вас дохнут эти бедолаги, только что родившиеся. Это безобразное отношение, безнравственное, если хотите, отношение к животным.Я поручал Премьер-министру разобраться, мы вопрос поставили жестко. Имейте в виду, спрос в этом плане будет только усиливаться.
Правительству вместе с Комитетом госконтроля поручено принципиально разобраться в ситуации.
«Процесс нужно автоматизировать». О вреде бюрократии и лишней отчетности
Президент также поручил навести порядок с отчетностью. Ведь зачастую руководители хозяйств попросту тонут в лишних бумагах и бюрократии, отвлекаясь от главных своих функций.— Концерны запрашивают информацию себе, Минсельхозпрод, облсельхозпрод, райсельхозпрод, контролирующие и правоохранительные органы — себе. Все запрашивают информацию, — реагирует Александр Лукашенко.
— Сегодня на одну организацию приходится до 70 запросов в месяц. Процесс давно можно и нужно централизованно автоматизировать. На каждом шагу говорим про пользу и успех цифровизации. Ну так используйте.Для того чтобы иметь нормальную систему отчетов, информирования, надо, Роман Александрович (Роман Головченко, Премьер-министр. — Прим. ред.), министру сельского хозяйства поручить, чтобы в течение этого года выработать, сколько, кому этих бумажек руководитель должен подписывать. И точка!
Стратегия на десять лет
Глава государства распорядился разработать 10‑летнюю стратегию развития ультрасовременного свиноводства. Александр Лукашенко напомнил:— В 2023 году мы приняли решение по строительству новых модернизированных свинокомплексов. Я поддержал предложения Правительства о строительстве свиноводческих комплексов по унифицированному проекту на 100 тысяч голов свиней. Меня заверили: есть возможности построить в установленные сроки, оптимизировать затраты. Но нужно думать о перспективе.С учетом практики наших соседей — россиян необходимо просчитать и брать курс на более эффективные, экономичные в затратах масштабные проекты…
Не обязательно это должны быть комплексы на 300 — 500 тысяч голов, отметил Президент. Поначалу надо внимательным образом изучить опыт работы подобных крупных хозяйств будь то на западе или на востоке от Беларуси. Например, опыт Китая, где строят многоэтажный свиноводческий комплекс. Президент ориентирует:
— Работайте на перспективу. Необходимо разработать 10‑летнюю стратегию развития ультрасовременного свиноводства в Беларуси. В ней должно быть все: прогрессивная генетика, корма, экологичность. Цели сверхмасштабные — максимальное углубление переработки и наша экспортная экспансия.
Птицеводство: ежегодно производить до 800 тысяч тонн мяса птицы и 4 миллиардов штук яиц
Рассмотрели на совещании и вопросы птицеводства. Как отметил Президент, здесь наблюдаются незначительный рост производства мяса и снижение производства яиц. Однако актуальными остаются вопросы падежа. Есть и другая проблема, обозначил Александр Лукашенко:— Наше мясное птицеводство пока зависимо от импорта прародительского поголовья. Поэтому ключевая задача здесь — снизить эту зависимость. Снизить революционным образом. До настоящего времени мы также не имеем альтернативы завозу цыплят для производства инкубационного яйца.
Ранее белорусский лидер уже ставил задачу Совету Министров по строительству современного селекционно-генетического центра яичного направления. Правительство предложило создать такой центр на базе ОАО «Агрокомбинат «Дзержинский». Однако Глава государства убежден: прежде чем принять окончательное решение, необходимо рассмотреть варианты с руководителями профильных предприятий, чтобы не было конфликта интересов. Поручено эту тему обсудить и выйти на конкретное решение.
И конкретные цели, которые обозначил Александр Лукашенко для отрасли:
— Стратегическая задача — обеспечить технологическую и биологическую защиту птицеводства. Довести объемы производства продукции до 800 тысяч тонн мяса птицы и 4 миллиардов штук яиц.
ТРЕТЬЕ. КОРМОПРОИЗВОДСТВО
«Под полную потребность». О производстве и хранении кормов
Успех в животноводстве напрямую связан с количеством и качеством кормов.Сегодня наукой разработано около сотни технологических регламентов и рекомендаций. Глава государства требует от Правительства, Минсельхозпрода, Академии наук, облисполкомов, райисполкомов организовать жесткий контроль за проводимой на местах работой по соблюдению регламентов и нормативов кормления скота и птицы.
По словам Президента, в стране построен такой космический комплекс по производству аминокислот и комбикормов — БНБК:
— Необходимо задействовать все возможности этого предприятия для производства сбалансированных кормов. Имеющиеся в стране комбикормовые мощности способны закрыть потребности в комбикормах и добавках в полном объеме.
— Правительству, Академии наук и облисполкомам разработать стратегию обеспечения белорусского животноводства концентрированными кормами. Задача — чтобы каждое хозяйство имело все виды кормов под полную потребность (не менее 45 — 50 центнеров кормовых единиц на условную голову).Одновременно Глава государства потребовал решить проблему силосных траншей, чтобы обеспечить сохранность заготовленных кормов:
— Хоть умрите, но в течение этого года все корма должны быть заготовлены в нормальные хранилища. Надо уходить окончательно от этих курганов, как это когда-то закладывали в естественные рвы, ямы и прочее. Минимум 30 процентов кормов, если их нормально положить в такие ямы, мы теряем.
ЧЕТВЕРТОЕ. ПЕРЕРАБОТКА
Перерабатываться должно все без исключения
В агропромышленном секторе необходимо брать курс на углубленную переработку сырья, при которой создается высокая добавленная стоимость. Сделав на этом акцент, Президент подчеркнул:
— Перерабатываться должно все без исключения — и даже поросячий визг. Рынок даст нашим переработчикам шанс для расширения ассортимента и географии поставок, закрепления в маржинальных сегментах…
Вместе с тем, по данным статистики, в 2023 году загрузка производственных мощностей по цельномолочной продукции составила 65 процентов, молока и сливок сгущенных — 62 процента, кормов для сельскохозяйственных животных — 58 процентов, мясных консервов — 50 процентов... Мощности Витебского, Оршанского и Глубокского мясокомбинатов загружены только на треть.
— Оршанский комбинат построен за государственные деньги и сейчас просит бюджетной поддержки. А сам продает налево то, что надо переработать и продать по более высокой цене. Такого бардака быть не должно! Задача-максимум — обеспечить стопроцентную переработку отечественного сырья с высокой добавленной стоимостью. В этих целях поручаю Правительству оцифровать задачи каждой области, вплоть до предприятий, для решения этого вопроса.
В этом году мы должны произвести продукции на 6 — 7 процентов больше и ориентироваться в экспорте на цифру в 9 миллиардов долларов. Сложно? Да, но мы должны решить эти задачи. Обращаюсь к руководителям всех уровней. Вам всегда должно быть мало вашего успеха.
ПЯТОЕ. ФИНАНСЫ
«Надо разобраться с поддержкой»
Учитывая объем средств, которые государство вкладывает в АПК, логично, что оно требует и соответствующей отдачи. Однако и здесь остаются некоторые проблемные моменты. Президент потребовал разобраться и доложить о вопросе эффективности господдержки на селе, отметив, что принимаемые меры по финансовому оздоровлению сельхозорганизаций крайне недостаточны:— Надо еще раз разобраться с этой поддержкой. Чувствую, что чем хуже работает предприятие, тем больше поддержка. Встает вопрос, зачем тогда хорошо работать. Это просто пустая трата денег.Александр Лукашенко привел пример, что из года в год не выполняется поручение по обеспечению эффективного развития холдинга «Купаловское» в Могилевской области. Не получена также отдача от создания агропромышленных объединений в Витебской области.
Еще один слабый момент — недостаточная работа по присоединению убыточных сельхозорганизаций к сильным хозяйствам. Александр Лукашенко убежден, что данные решения должны приниматься взвешенно и продуманно. По его словам, речь ни в коем случае не идет о том, что хорошим хозяйствам просто надо повесить «гирю на ноги», но действовать в данном направлении нужно более решительно:
— В этом году эту проблему надо решить. Полномочий у вас предостаточно, механизмы прописаны, на практике апробированы. Осталось только принимать обдуманные решения с последующим контролем за ведением работ.
ШЕСТОЕ. КАДРЫ
«Люди должны стремиться там работать!» Как решать кадровую проблему
Системообразующая проблема отрасли — кадровый дефицит. Не хватает ветеринаров, зоотехников, рабочих, а где-то и руководителей. Решение кадровой проблемы невозможно без создания надлежащих условий жизни на селе, убежден Александр Лукашенко:— Конечно, мы немало делаем для привлечения молодых людей в сферу АПК. Вузы и ссузы выделяют целевые квоты и готовят специалистов всевозможных профилей и уровней. Им предоставляются льготные кредиты и доплаты, доступное жилье. Сколько из них в итоге закрепляется на рабочих местах? И ведь требования по отработке у ребят жесткие (5 лет).
Значит, вопрос в условиях труда, невысоком качестве сельской среды, самореализации, заработке. И ведь у нас есть крепкие образцовые хозяйства — пример для подражания, которые развиваются сами и благодаря которым процветают небольшие поселения («деревни будущего»). Тиражируйте этот опыт, не ждите новых пятилеток. Люди должны стремиться там работать!Александр Лукашенко подчеркивает:
— Кроме административных мер, у каждого хозяйства должна быть своя дополнительная система закрепления кадров. Думайте, чем привлечь и удержать молодежь — от жилья до образцово-показательных условий труда, культурной сферы, здравоохранения на селе.
Если не решим проблему кадров в сельском хозяйстве — экономики не будет.
СЕДЬМОЕ. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДИСЦИПЛИНА
«Закостенели!» О дисциплине и контроле
Выполнение поставленных задач без железной дисциплины невозможно. Поэтому Александр Лукашенко настойчиво требует:— Обеспечить безусловное соблюдение технологической и трудовой дисциплины на каждом рабочем месте, качественную работу ветеринарной и зоотехнической служб… Соберите в районе тех ветеринаров, которые у вас есть, и пусть они обслуживают определенную зону.
Закостенели! Привыкли отдавать команды и даже не контролируете. Особенно председатели райисполкомов. Я вас вообще не вижу. Вы выпадаете из обоймы вертикали. Не вижу вас! Хотя при назначении всем говорю: запомните, это ваш район, вы там президенты. Принимайте решения и спрашивайте. Элементарный порядок нужен. Сделайте это.Глава государства указал на то, что в 2023 году по линии борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями каждое пятое преступление касалось сферы АПК (705 преступлений):
— В текущем году ситуация усугубляется. Буду реагировать. Преобладают преступления, связанные со служебным подлогом, увеличилось количество краж. Кроме того, только в этом году при контроле за движением скота возбуждены 104 уголовных дела, выявлены приписки 2 тысяч голов скота. И это в основном хозяйства с наибольшим количеством падежа.
Такая картина, по словам Главы государства, наблюдается по всем областям. Вопиющий пример с Любанщины:
— Не знаю даже, как назвать этих людей, дошли до того, что изымали из скотомогильников туши падшего крупного рогатого скота, разделывали их и продавали это «мясо» населению. Причем этим святотатством занимались и ветеринарные врачи, и бригадиры сельхозорганизаций трех районов Минской области (Любань, Осиповичи, Старые Дороги). Зафиксировано почти 20 тысяч случаев появления на работе в состоянии опьянения. Растет количество травмированных работников и число пожаров. Причиненный ущерб увеличился в 2,5 раза и составил почти 1,5 миллиона рублей. Такие вопиющие безответственность, халатность и безалаберность при выполнении служебных обязанностей требуют самых суровых мер реагирования.
Президент заметил, что он сознательно обострил проблемы села:
— Безусловно, отрасли есть чем гордиться, но если не будут решаться проблемные вопросы, то все наши успехи очень быстро сойдут на нет. Губернатор, председатель райисполкома, это ваша железная зона ответственности.К Правительству можете обратиться за финансовой какой-то поддержкой, если дотации какие-то не выплатили, помочь топливом, что делается каждый год. Все остальное за вами. И тон задавать должны губернаторы. Наша стратегическая цель — создать высокотехнологичный, прибыльный аграрный сектор.
«Если не хотите воевать, нужен результат на земле!»
Технологии и дисциплина, зарплата специалистов в АПК, эксперимент с новой породой КРС и «дворцы» для коров. О чем докладывали, говорили и дискутировали участники совещанияПосле своего выступления Глава государства призвал участников совещания озвучить не только проблемы, но и, самое главное, свои предложения. Некоторых спикеров даже пришлось прерывать и возвращать с небес на землю: заслушивать бравурные самоотчеты не в характере Президента. От каждого он ждет конкретики: в чем недотягиваем и как решать проблемные вопросы.
Долги надо возвращать: у Белстата все подсчитано
Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева проинформировала участников совещания о наиболее проблемных вопросах развития сельского хозяйства. Среди них — дефицит кадров, сокращение обеспеченности хозяйств сельхозтехникой, уменьшение посевных площадей по некоторым овощным культурам, несоблюдение в ряде хозяйств технологий кормления и содержания животных и, как следствие, снижение финансовых результатов деятельности предприятий и организаций.
«Быть новой породе!»: о научном эксперименте
Председателя президиума Национальной академии наук Беларуси Владимира Гусакова Президент попросил рассказать об эксперименте по выращиванию новой породы скота в Беларуси. По словам руководителя НАН, сейчас эта работа проводится в трех хозяйствах, изначально она была рассчитана на 8 — 10 лет, уже пройдена примерно треть пути. Владимир Гусаков уточнил:
— Сделан отбор, ученые работают согласно плану создания этой породы, и, в принципе, думаю, что мы в отведенное время уложимся. У нас будет уникальная своя, белорусская порода с уникальными характеристиками и по жирности молока, и по белку. Кроме того, это молоко лишено аллергенных последствий.Александр Лукашенко пояснил для тех, кто не в курсе, что несколько лет назад НАН выступила с инициативой выведения собственной породы на базе датской красной. Президент замысел поддержал. Были выделены средства, закуплено стартовое стадо из 1000 голов, построен специальный комплекс. Но дальше этот проект как-то выпал из сферы пристального внимания и ученых, и региональных властей Витебщины и Оршанского района, где организовано дело. Причем возник некоторый конфликт интересов, обозначил белорусский лидер:
— Ко мне поступают жалобы, что это повально, председатель райисполкома, облисполкома запрещают выбраковывать скот и держат ради численности поголовья. Смотрите, ребята, чтобы вы не попали еще в одну ловушку. Это я вас предупреждаю. Все должно быть по-хозяйски.По словам Президента, в свое время были проблемы с кормлением этого экспериментального стада, с техникой для заготовки кормов. А как сегодня? Отсюда поручение НАН, Комитету государственного контроля, министру сельского хозяйства и продовольствия досконально разобраться в ситуации. Кроме того, Глава государства высказал намерение лично посетить хозяйство, в котором выводится белорусская порода КРС. Александр Лукашенко подытожил:
— Уже принято решение на уровне Президента: быть новой породе. Речь идет о том, как вы это реализовываете… Свои должны быть у нас семена, своя техника, свой скот!
Зарплата имеет значение: предложения от Минсельхозпрода
Министр сельского хозяйства и продовольствия Сергей Бартош, говоря о динамике развития аграрного сектора, подчеркнул:
— В 1991 году один труженик села кормил в среднем 11 человек, в 2023‑м — уже 30.
Тем не менее главным вопросом для сельского хозяйства остается наличие профессиональных кадров, отметил министр. Наиболее остро этот вопрос стоит в Витебской, Гомельской и Могилевской областях. По мнению Сергея Бартоша, начинать здесь следует с заработной платы:
— В этом году мы обратим особое внимание на сохранение соотношения по заработной плате между руководителем и главным специалистом. У нас каждый руководитель получает 3 тысячи рублей (если брать, допустим, по Гомельской области), соответственно, 70 процентов от этого должно быть у главного специалиста.
Если руководитель хозяйства хочет поднять уровень заработной платы себе, будь добр, подними и для своих работников.Что касается предложения Правительства создать селекционно-гибридный центр по производству куриного яйца на базе агрокомбината «Дзержинский», Сергей Бартош заявил:
— У агрокомбината есть масса существенных преимуществ, которые позволят обеспечить стабильную работу селекционно-гибридного центра. А местоположение в центре страны обеспечит равномерную логистику. Немаловажно и то, что на начальном этапе затраты на организацию производства агрокомбинат готов взять на себя…
Министр заверил, что по итогам года будут выполнены все 30 показателей, доведенных министерству Правительством.
Почти все поголовье КРС — во «дворцы»: о планах Витебской области
Председатель Витебского областного исполнительного комитета Александр Субботин доложил о работе в регионе, где, по его словам, «выкристаллизовалась» стратегия дальнейшего развития. В частности, область планирует делать упор на животноводство, а растениеводство должно обеспечивать мясо-молочное животноводство.
— Выработана стратегия к 2030 году по максимуму почти все поголовье поставить во «дворцы». Мы строим и в этом году сдаем 13 комплексов. В этом году приступаем к строительству еще 21 комплекса. За пять ближайших лет планируем построить и реконструировать 126 комплексов, что позволит к 2030 году более 80 процентов дойного стада поставить на круглогодичное стойловое содержание.Александр Субботин также рассказал о текущих весенних полевых работах, особенностях в обеспечении техникой хозяйств области, развитии сырьевой зоны и подходах в животноводстве, работах по обеспечению сохранности молодняка КРС, кадровых вопросах.
— Мы понимаем, что должен быть диктат технологий. Без соблюдения технологической дисциплины высокого результата не получится, — подчеркнул губернатор Витебской области.
ОТДЕЛЬНЫЕ ФАКТЫ И ЦИФРЫ ИЗ ДОКЛАДА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ВАСИЛИЯ ГЕРАСИМОВА «О ВЫПОЛНЕНИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОРУЧЕНИЙ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»
♦ Неэффективно работают райагросервисы. В большинстве регионов райагросервисами минимизируется деятельность по реализации запасных частей к сельхозтехнике. В результате эту нишу занимают частные структуры.
♦ Требует активизации развитие плодоводства. Не выполняется поручение Главы государства по увеличению закладки продуктивных садов плодово-ягодных культур. Нет в целом отдельной программы по развитию садоводства. В результате тратим валюту на импорт фруктов.
♦ На проблему падежа скота комитет реагирует самым жестким образом. Только в текущем году к дисциплинарно-административной ответственности по республике привлечено более 1000 лиц, в том числе 26 председателей райисполкомов и 15 их заместителей. По фактам сокрытия падежа возбуждено 62 уголовных дела.
«Не будет результата в этом году — ждите жесточайших репрессий!»: что Президент потребовал от губернаторов
Заслушав выступление Александра Субботина, Президент справедливо заметил, что в нем ни слова не прозвучало о реформировании сельского хозяйства в области. Между тем пока не получена желаемая отдача от создания агропромышленных объединений в регионе.
Глава государства обратился к руководителям Витебской, Могилевской и Гомельской областей — Александру Субботину, Анатолию Исаченко и Ивану Крупко:
— Я вам скажу так… Не будет результата в этом году — ждите жесточайших репрессий. Открытым текстом вам говорю. Я вам не позволю вешать лапшу на уши. Мы каждое слово подвергнем анализу. Мы проверим. И пеняйте сами на себя! Другого у меня нет.Белорусский лидер так же жестко и принципиально обозначил свои требования по вопросам элементарной исполнительской дисциплины и порядка, в том числе по обеспечению сохранности скота:
— Согласовывая назначения председателей райисполкомов, я всегда говорю: «Ребята, нужен результат! Если не хотите воевать, нужен результат на земле!..» Все в наших руках!
Нужно мобилизоваться!
Подводя итоги совещания, Президент остановился на ряде принципиальных моментов, которые должны учитывать в своей работе все руководители, ответственные за работу сельскохозяйственной отрасли.О работе в полную силу
Прежде всего Глава государства предостерег от иждивенческих настроений. Тут формула простая и понятная:— Если бы мы не подтягивали тех, кого не надо и тянуть, если по-рыночному рассуждать, а эти деньги сосредоточили вот в таких (успешных. — Прим. ред.) хозяйствах, мы в два раза объемы бы увеличили.Александр Лукашенко пояснил:
— С бездельниками можно было и не возиться. Хотите выживать — выживайте. Не думайте, что вы сейчас побежали и вас всех где-то в городе взяли. Поэтому держитесь за свой станок, за свой кусок земли, пока государство вам подставляет плечо.
Исходя из этого, Глава государства назвал сельское хозяйство примерно на 25 процентов проектом социальным. Но это не значит, что данный сектор не должен стремиться к абсолютной экономической отдаче. Александр Лукашенко указал на главное:
— Нам надо удержать страну, нам — нашему поколению. Повторяйте опыт: опыта у нас достаточно, который надо копировать и повторять.
О потенциале частника
Президент рекомендует обратить внимание на частный сектор аграрного производства. Да, на заре нашей суверенной истории в данном направлении практиковался осторожный подход. Не все люди были готовы принять фермера, но сейчас многие из них делом доказали свою эффективность. Теперь отношение изменилось, и Глава государства рекомендует:— Если к вам частник состоятельный обратился и хочет в Витебской области или Могилевской взять колхозы какие-то или колхоз целиком, — отдайте.И крестьяне на нас уже сегодня не должны обижаться. 25 лет назад этот фактор был, я его учитывал. Если бы мы начали все это раздавать, у нас бы была аграрная революция. Сегодня частник себя зарекомендовал. И если есть толковые частники, которые готовы работать, попробуйте. Пускай два-три года поработают в аренде, как мы в Витебской области сделали, — два хозяйства отдали. Я одним глазом наблюдаю: вроде старается, хочет что-то сделать, деньги где-то на стороне зарабатывает и вкладывает туда. Таким фермерам дорога.
Президент напомнил об основополагающих принципах решения вопросов собственности в Беларуси:
— Надо персонально, председатель райисполкома, облисполкома, рассматривать эти вопросы. Естественно, этот вопрос придет ко мне, потому что передать в собственность от государства, приватизировать без Президента у нас нельзя. Фактически запретительный метод. Но я еще раз говорю: если есть хорошие хозяева и вы убедились, что это хороший хозяин, а у вас бездельников половина, ну так отдайте этих бездельников ему и пусть он с ними работает. Не надо здесь сдерживать. Здесь уже страха никакого нет.
При этом Президент подчеркнул, что не должно быть искусственных объединений хозяйств ради их объединения. Нацеленность должна быть прежде всего на результат.
Об экономике и честности
Александр Лукашенко заострил внимание на тезисе, который в последнее время повторяет, пожалуй, наиболее часто:— Главное для нас — экономика. Сельское хозяйство и промышленность. Вот если вы экономику сделаете, все остальное с меня спрашивайте.Поэтому деньги надо везде искать. И экономить.
В этой связи Александр Лукашенко в очередной раз обратил внимание на проблему посредничества и предостерег от коррупционных проявлений:
— Я вас прошу, мужики, не делайте этого. Я всегда говорю: лучше бедным на свободе, чем богатым в тюрьме. Поэтому я и говорю, что никаких не должно быть у вас посредников, вы сами должны контролировать закупки и продажи.
О жилищном строительстве на селе
Президент пообещал изучить проблему с жильем на селе, поскольку здесь порой могут случаться перекосы:— Мы программы эти откорректируем, особенно в будущем году. Нам надо за этот год изучить проблему. Чтобы не получилось так, что шесть тысяч домов свободных заселить не можем. Говорят, дайте нам под жилье деньги. Так вы заселяйте те дома, которые есть. Но откорректируем, посмотрим, потому что, может, и надо кому-то помочь.
О мелиорации
Один из самых важных вопросов, за который в Беларуси активно взялись в прошлом году, — мелиорация. Александр Лукашенко констатировал:— Жутко смотреть на отдельные части Беларуси. Мы запустили мелиорированные площади до невозможности. Сейчас надо штурмом за три года все восстановить. Но очень хотелось, чтобы вы хотя бы на 10, 20, 100 гектарах в каждом хозяйстве провели культуртехнические работы, а мы уже на уровне государства будем вести восстановление мелиорированных земель.
О райагросервисах
Глава государства предупредил, что в последний раз он возвращается к работе районных агросервисов:— Райагросервисам быть. Это и помощь слабым хозяйствам, чтобы из-под забора взять технику и из двух единиц или трех одну сделать. Вы в области это делаете. Но это на базе района можно сделать. То есть для бывшей районной сельхозтехники всегда работа найдется. Губить нельзя. Там есть хоть какая-то база.
О молочно-товарных комплексах
— Мы построили немало сельскохозяйственных комплексов. Будем считать, если они не укомплектованы, это преступление губернатора и председателя райисполкома. Зачем строили? Здесь надо принять решение. Но комплексы должны быть укомплектованы, — потребовал Александр Лукашенко.Об импорте семян и удобрениях
— Считайте деньги. Все для того, чтобы обработать почву, посеять и убрать, у нас есть. Но в связи с этим еще одна очень серьезная проблема — органика. Она была, есть и будет. И накапливать ее возле ферм нельзя. Это самое лучшее удобрение для наших полей. Но вносить ее должны осенью. Надо перестроиться на внесение органики осенью, — подчеркнул Глава государства.О стабилизационных фондах
Президент поручил:— В этом году сельское хозяйство обязано произвести молока, мяса, яиц, овощей, фруктов под полную потребность страны. Это основная наша задача. Разберитесь, где и в каком объеме должны быть сконцентрированы стабилизационные фонды. Мы не должны тратить валюту на покупку яблока польского или еще какого-то. Санкции санкциями, а прут сюда они эту продукцию, а мы валюту им отдаем за то, что можем сами произвести.
О мобилизации ресурсов
— То, что мы сегодня сконцентрировались на негативе, не значит, что все плохо. Все гораздо лучше, чем было. Продовольственная безопасность у нас обеспечена. Люди накормлены по приемлемым ценам. Но этого мало. Вашу продукцию мы всегда можем продать. Поэтому надо в нужное время взяться за дело и действовать, чтобы нашим детям потом не напрягаться. Не надо ничего нового, давайте по-старому выдадим результат. Давайте, как мы умеем и умели раньше. Давайте этим путем пойдем, и у нас будет результат. Нужно мобилизоваться, — подытожил Александр Лукашенко.
konon@sb.by
kryat@sb.by
