“Системных” браконьеров предполагается лишать государственных удостоверений на право охоты на три-пять лет
Статистика свидетельствует, что в последние годы количество правонарушений, совершаемых в сфере охоты и рыболовства, неуклонно падает. В этом большая заслуга сотрудников Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
О новых формах работы инспекции, о том, как удается вывести нарушителей на чистую воду, а также грядущих изменениях в Правилах ведения охотничьего хозяйства и охоты, рыболовного хозяйства и рыболовства рассказал заместитель начальника Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь Александр ДУНЬКОВИЧ.
Срывая маски
Говоря о результатах работы Госинспекции за первое полугодие, специалист отметил, что количество выявленных нарушений Правил охоты увеличилось на одиннадцать процентов: с 663 в прошлом году до 733 в нынешнем. Это связано с более пристальным вниманием госинспекторов к этой сфере и ужесточением спроса с нарушителей: фиксировались даже мелкие нарушения, например, неправильное оформление охотничьей путевки. Улучшилось качество сбора госинспекторами доказательной базы, необходимой для возбуждения уголовных дел. Уголовные дела по материалам, переданным инспекциями в органы МВД, возбуждали в 88 процентах случаев.
В этом году сотрудники Госинспекции начали системно отрабатывать самые криминогенные объекты, где нарушения закона происходят постоянно. К примеру, специалисты обратили внимание, что в промысловых ловах двух арендаторов крупнейшего водоема Беларуси — Лукомльского водохранилища — практически отсутствует угорь. По крайней мере, на бумаге. Однако даже местные рыболовы-любители отмечали, что эта редкая рыба в водоеме есть. Госинспекция взяла под более пристальное наблюдение работу подозрительных организаций: под бдительным присмотром за полгода рыболовецкие бригады выловили из водохранилища почти центнер угря.
Срывая маски
Александр Дунькович пояснил, что нарушители идут на разного рода уловки, чтобы замаскировать правонарушения. В частности, некоторые арендаторы водоемов избегают указывать объемы выловленной рыбы прописью, чтобы позже на порядок изменить цифру.
— По итогам года мы будем делать выводы и давать правовую оценку этим фактам, — отметил он.
По словам специалиста, доля наиболее серьезных замаскированных правонарушений с причинением крупного ущерба окружающей среде в первом полугодии этого года составила более 60 процентов от общего числа.
Ружье — на гвоздь!
Рыболовы и охотники с нетерпением ждут, когда будут приняты новые Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты, рыболовного хозяйства и рыболовства. По словам Александра Дуньковича, проект новых правил сейчас находится на доработке. Предполагается, что изменения прежде всего коснутся размера такс за незаконную добычу диких животных. К примеру, сегодня такса за незаконно добытого лося составляет 9,5 миллиона, или 95 базовых величин.
— Предположим, один лось — это двести килограммов чистого мяса без костей, — пояснил Александр Дунькович. — Килограмм такого мяса, получается, обойдется браконьеру всего в 50 тысяч рублей. В магазине его стоимость намного выше. Пока такса остается на этом уровне, она не является сдерживающим фактором для нарушителя.
Специалист привел в пример Литву, где недавно размер таксы за аналогичное правонарушение увеличили в десятки раз, и сегодня он составляет десять тысяч евро! Госинспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь предлагает увеличить таксы в три раза, чтобы сделать браконьерство невыгодным.
Второе изменение в правилах коснется термина “охота”. Сегодня инспекторам крайне сложно установить, кто именно является нарушителем, так как увидеть момент выстрела и доказать причастность к нему горе-охотника сложно, и такие дела просто “разваливаются” в суде.
— Нарушители сейчас ушлые, — говорит представитель Госинспекции. — Браконьер убивает животное в охотугодьях, спокойно возвращается домой без добычи, переодевается и оставляет там ружье, иногда даже берет с собой жену и детей и едет в лес “на прогулку”. А там спокойно забирает подстреленное животное, и доказать его причастность к незаконному отстрелу очень сложно.
Предполагается, что изменения в законодательстве решат и эту проблему.
Отдельно было сказано об изменениях, которые направлены на борьбу с браконьерами-рецидивистами.
— Мы видим рецидивность нарушений в этой сфере: часто пойманные с поличным правонарушители попадаются не впервые, — отмечает специалист. — “Системные” браконьеры обычно имеют в своем распоряжении большой арсенал оружия. Зачастую, когда они нарушают закон, то используют самое плохое или даже незарегистрированное ружье. В некоторых случаях его изымают, однако остальные ружья остаются в распоряжении браконьера.
В связи с этим предлагается изымать у правонарушителей государственное удостоверение на право охоты не на 3—6 месяцев, как это зачастую происходит сейчас, а на три или даже пять лет. В качестве одного из аргументов в пользу ужесточительных мер Александр Дунькович напомнил о недавнем случае в Лиозненском районе, когда на охоте погиб человек. Стрелок, который совершил это преступление, в 2006 году незаконно добыл лося, за что был на 2,5 года лишен удостоверения охотника. А вновь получив его, стал виновником трагедии.
Цифры и факты
- По сравнению с первым полугодием минувшего года количество выявленных Госинспекцией нарушений природоохранного законодательства сократилось более чем на 20 процентов — с 5621 до 4338. Количество выявленных нарушений в сфере рыболовства уменьшилось на 24 процента. В первом полугодии этого года госинспекторы изъяли на 30 процентов меньше сетей и всего четыре электроловильные установки.
- Сумма штрафов, наложенных инспекциями и судами, увеличилась более чем на полмиллиарда рублей: с 2,25 миллиарда в первом полугодии прошлого года до 2,79 миллиарда в этом году. Сумма предъявленного к возмещению нарушителями вреда за те же временные промежутки и вовсе выросла более чем вдвое: с 3,2 миллиарда рублей до 6,8 миллиарда.
