Разработан проект указа о предоставлении льготных кредитов для оплаты ЭКО
Рост числа родившихся детей, некоторое снижение уровня смертности, сокращение более чем в два раза темпов убыли населения — именно такими положительными тенденциями характеризуется нынешняя демографическая ситуация. Однако, как отметила на заседании коллегии министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина, предстоит решить еще немало проблем. В частности, большинство белорусских семей по-прежнему ориентировано на рождение одного ребенка, в отдельных районах страны коэффициент депопуляции превышает свое пороговое значение более чем в два раза, достаточно высокой остается детская смертность от внешних причин.
Разумный баланс
За последнее время в нашей стране был принят ряд значимых мер, направленных на социальную поддержку семей с детьми. Малообеспеченным гражданам предоставлено право на одновременное получение различных видов государственной адресной помощи, увеличены объемы финансовой поддержки многодетным родителям в погашении задолженности по льготным кредитам при строительстве жилья. В планах на перспективу — повышение доступности экстракорпорального оплодотворения. Уже подготовлен соответствующий проект указа, который предусматривает возможность выделения для проведения ЭКО льготных кредитов.
Существенно возросли и размеры детских пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Только в нынешнем году на их выплату предусмотрено 14 трлн рублей. Доля этих расходов составляет в Беларуси один процент ВВП.
— Статистика свидетельствует: там, где уровень расходов на поддержку материнства и детства достаточно высокий, отмечается рост рождаемости или сохранение существующего показателя, — сообщила начальник управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Вера Лабкович. — Для сравнения: в Бельгии при удельном весе расходов на поддержку семей с детьми 2,43 процента ВВП суммарный коэффициент рождаемости составляет 1,66, в Германии — соответственно 3,13 процента и 1,4, в Дании — 3,77 и 1,76, в Норвегии — 3,77 и 1,93, в Финляндии — 3,15 и 1,81, во Франции — 2,85 и 1,89.
Безусловно, приведенные цифры не являются доказательством того, что увеличение затрат напрямую приведет к росту рождаемости. Здесь срабатывает весь комплекс мер, которые сегодня должны быть направлены в первую очередь на стимулирование появления второго ребенка, устранение причин, которые мешают принимать решение о рождении малыша. В числе их представитель министерства назвала низкие доходы, отсутствие нормальных жилищных условий, сомнения в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достаточный уровень образования и медицинских услуг.
На втором месте — болезни глаз
Благоприятная демографическая ситуация во многом зависит и от того, насколько здоровое в стране подрастающее поколение. Медики констатируют: структура общей детской заболеваемости в Беларуси за последние годы существенно изменилась.
— На первом месте по-прежнему находятся болезни органов дыхания, — отметила заместитель начальника главного управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Татьяна Мигаль. — А вот внешние причины (травмы, несчастные случаи и отравления), которые раньше занимали вторую строчку, теперь опустились на четвертую позицию, уступив свое место болезням глаз. За ними идут болезни органов пищеварения.
По данным Минздрава, за период обучения в школе число детей со снижением остроты зрения увеличивается более чем в 2,5 раза, а заболеваемость миопией за школьные годы возрастает в четыре раза. Данные факты не могут не вызывать тревогу. Одной из причин такого резкого ухудшения зрения, безусловно, является повсеместное использование компьютерной техники, как дома, так и на уроках.
— Возможно, настала необходимость проанализировать, сколько в общей сложности проводит ребенок перед экраном во время учебного дня и попробовать минимизировать негативное воздействие компьютеров, прибегнув к разумному дозированию, — считает Марианна Щеткина.
Чем старше, тем хуже здоровье
Впрочем, это не единственная проблема, которая беспокоит сегодня медиков. По итогам профилактических осмотров более чем в два раза возрастает доля хронических болезней у детей от 6 до 17 лет. Если 3-ю и 4-ю группы здоровья имеют 13,7 процента детей в возрасте до 18 лет, то среди школьников их удельный вес уже достигает 17,4, в том числе среди подростков 15—17 лет — 19,8 процента. Также с возрастом значительно увеличивается и количество детей, имеющих нарушения осанки и сколиоз.
— Еще один вопрос, который требует пристального внимания, — это детский травматизм. К 2015 году данный показатель планируется сократить на 10 процентов. Ежегодно в Беларуси получают травмы более 750 тысяч человек, из них 150 тысяч (или 20 процентов) — дети в возрасте до 18 лет. Проведенные профилактические мероприятия позволили снизить уровень детской смертности от внешних причин. Однако этот показатель все равно остается высоким, — подчеркнула Татьяна Мигаль.
Подъемные для мигрантов
Немаловажную роль в процессах возобновления численности населения страны играет внешняя миграция. Для создания благоприятных условий в данном направлении уже были предприняты определенные шаги. В частности, срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание иностранцу, за которого ходатайствует наниматель, сокращен с трех до одного месяца.
— В ближайшее время предполагается предоставить право на получение разрешения для временного проживания в Беларуси тем, кто сопровождает иностранцев, приехавших в нашу страну на лечение, — сообщил заместитель министра внутренних дел Николай Мельченко. — Это будет способствовать не только миграционному приросту, но и увеличению экспорта медицинских услуг, которые пользуются спросом у жителей России, Украины, Казахстана и стран Прибалтики.
Не секрет, что миграционные показатели должны быть не только количественными, но и качественными. К сожалению, следует отметить, что прибывшие в нашу страну иностранные специалисты, в которых нуждаются отечественные предприятия, не превышают двух процентов от общего числа тех, кому были выданы разрешения.
— В связи с этим иностранным работникам и специалистам, которые обладают выдающимися способностями и талантами, предлагается предоставить возможность переезда в нашу страну на льготных условиях, — подчеркнул Николай Мельченко. — Для таких мигрантов предусматривается компенсация расходов на переезд, а также выплата единовременного пособия на обустройство. Кроме того, местным органам власти будет рекомендовано освобождать иностранных работников и членов их семей от уплаты госпошлины за выдачу разрешения на постоянное проживание и вида на жительство при условии трудоустройства в том или ином регионе.
Также в целях наращивания объемов миграционного сальдо в нынешнем году станут реализовываться планы мероприятий по расселению иностранных граждан, лиц без гражданства трудоспособного возраста с учетом демографической и экономической ситуации в регионах. Они уже утверждены в Минской и Витебской областях. В ближайшее время аналогичные документы появятся на Гродненщине, Брестчине и Могилевщине.
