Даже не знаю, не сказать ли спасибо американскому министерству финансов за введение ограничений по белорусскому госдолгу. Нет, история, конечно, несправедливая и неприятная. Но является и серьезной мотивацией для развития нашей финансовой системы. Сколько лет мы вели разговоры о необходимости дедолларизации и экономики, и национальной финансовой и банковской систем! Немало было сделано, но поставленных целей по разным причинам так и не достигли. Всегда находились обстоятельства, чтобы отложить тот или иной этап дедолларизации на потом. Американцы поставили вопрос ребром. И это «ребро» — возможности для укрепления белорусской валюты.
Одной из ключевых проблем белорусской финансовой системы была ее долларизация. И значительное количество граждан предпочитало хранить сбережения в иностранной валюте — и в банках, и в условных матрасах. И предприятия, даже те, которые работали практически исключительно на внутренний рынок, ориентировались на американскую и европейскую валюты. И госдолг в большей своей части валютный. Весьма долго страна ходила по замкнутому кругу: при высокой валютизации и финансов, и экономики очень сложно обеспечивать стабильность рубля. А его волатильность подрывает доверие к родной валюте и склоняет предпочтения в сторону зарубежных денежных знаков. Как физических лиц, так корпоративных и государственных.
Национальный банк предпринимал титанические усилия, чтобы вырваться из этой спирали. Но не всегда находил поддержку у своих коллег в других государственных органах. Теоретически поддерживать веру в национальную денежную единицу и денежно-кредитную политику — задача всей страны. На словах все признавались в любви к национальным финансово-экономическим ценностям, но на деле очень часто находились разные прагматичные доводы, чтобы вопреки патриотизму «свалиться» в сторону импортной валюты. Так и жили. С одной стороны, понимая: слишком много долларов внутри страны — риск. Все-таки «зеленый» зависит от денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы. Которая теоретически и де-юре — независимая. А на практике через систему личных и неформальных связей подвергается серьезному воздействию Белого дома. Американские и западные эксперты в открытую сегодня говорят: ФРС не повышает учетную ставку под давлением администрации Байдена. Не стоит забывать, что в США политики и крупные финансисты (которые и правят экономикой, и при всей своей популярности и легендарности собирательные маски-цукерберги — лишь красивая вывеска, хотя и богато украшенная) вылупляются из одного яйца. Не вызывает сомнений и тот факт, что ФРС и Белый дом, независимо от республиканской или демократической партийной окраски, в денежно-кредитной и финансовой политике будут ориентироваться на сугубо американские цели и задачи. И им глубоко плевать на остальной мир. Что по большому счету совершенно логично и законно: их выбирает американский электорат, а не мировой. И хотя Вашингтон нет-нет да и пытается преподнести себя в качестве мирового гаранта процветания, но информационный пиар расходится с реальностью. И интересы США в области финансов могут кардинально отличаться от интересов других государств. Поэтому высокая доля долларизации в определенной степени мешала проведению полноценной и независимой денежно-кредитной политики в Беларуси.
Другой вопрос, что «зелень» так плотно вошла в различные процессы в 1990-х, что от нее никак не могли избавиться. Но американцы помогли нам решить эту проблему. Конечно, неприятно, что наше Министерство финансов получило ограничения по привлечению валютных ресурсов, в том числе и на внутреннем рынке. Но это прекрасный повод активно развивать внутренний госдолг в национальной валюте. Физическим лицам и корпоративным инвесторам более привычны облигации в долларах и евро. Рублевые ценные бумаги не то чтобы им совсем незнакомы, а являются, так сказать, не самыми ходовыми. Да, придется объяснять, рекламировать (долг — это тоже товар), уговаривать… Это требует весьма серьезных усилий и творческого подхода. Но кто сказал, что жизнь выстлана исключительно розами с обрезанными шипами?
Самое позитивное (хотя, возможно, со мной не все и согласятся), что большее количество ведомств и руководителей, переключаясь с долларового рынка на рублевый, будут искренне заинтересованы в стабильности BYN, низкой инфляции, макроэкономической устойчивости. Ни для кого не секрет: некоторые наши отрасли в силу специфики бизнеса больше смотрели на действия ФРС и европейского центробанка, чем на стратегию национального регулятора. Сейчас свою финансовую избушку придется поворачивать спиной к Западу и лицом к родному Нацбанку. И помогать ему вселять веру в собственную финансовую систему и денежно-кредитную политику. Или как минимум не мешать. При всех рисках финансовые санкции несут возможности вырваться из порочного круга долларизации экономики и войти в спираль детерминизма национальной валюты: чем она стабильнее — тем ниже ставки по кредитам и другим финансовым инструментам, тем больше возможность у субъектов хозяйствования сдерживать рост цен и поднимать ценовую стабильность, а она увеличивает уверенность всех экономических агентов в национальной валюте и делает ее более привлекательной в экономике, расширяя возможности перехода на более качественный инструментарий поддержания ее стабильности регулятором. И этот конструктивный круг, несомненно, значительно повышает устойчивость и финансово-экономическую безопасность страны. Которую, как ни парадоксально, Вашингтон может укрепить своими санкциями.
volchkov@sb.by
