“Мы уже поставляем нефть из Венесуэлы. И добываем ее там. А в дальнейшем планируем существенно увеличить собственную добычу углеводородного сырья”, — сообщил глава государства.
По его словам, такие месторождения неплохо было бы иметь и в России. “Я руководству России всегда говорил: мы не хотим никаких преференций. Дайте нам возможность в России, где мы в советские времена строили скважины, промыслы, города, дайте нам возможность работать на таких же условиях, как американцам и западникам. Пока ответа нет, поэтому приходится ехать за Атлантику”, — сказал Президент.
Он также отметил, что представление о том, что у Беларуси нет природных ресурсов, в корне неверно. Производственники и ученые уже сегодня оценивают технико-экономические обоснования добычи и комплексной переработки железной руды, сланцев, бурого угля, наращивания мощностей по калию, нерудным материалам.
Государственный совет по недрам уже в начале следующего года должен представить детальную карту освоения месторождений, в том числе с участием иностранных инвесторов.
Анализируя услышанное
Сергей СОЛОДОВНИКОВ, доктор экономических наук, Институт экономики Национальной академии наук:
— Экспорт как один из приоритетов белорусской экономики должен наращиваться и в дальнейшем. Определенных успехов в этом мы уже достигли. Нам предстоит не пробиваться на внешние рынки, а расширять свое присутствие. Для этого многим крупным отечественным предприятиям придется пережить новый этап модернизации. Нужно помаксимуму использовать собственный научно-технический потенциал, а при необходимости опираться и на зарубежные технологии. Помимо этого отечественным предприятиям придется так либо иначе встраиваться в глобальные кластеры, тесно взаимодействовать с транснациональными корпорациями, искать стратегических партнеров.
Под знаком инноваций
“Последовательное изменение облика белорусской экономики будет обеспечено посредством модернизации действующих производств и создания новых наукоемких секторов и предприятий, с тем чтобы в новой пятилетке мы устойчиво имели в общем объеме промышленного производства не менее 20 процентов инновационной, высокорентабельной продукции”, — подчеркнул глава государства.
В каждой области и Минске должно быть реализовано не менее 25—30 знаковых государственных инвестиционных и инновационных проектов. Персональная ответственность за это лежит на губернаторах и отраслевых министрах, напомнил Александр Лукашенко.
По словам Президента, “Беларусь стоит на пороге новой экономической политики, изменяется структура экономики”. “Надо отойти от ориентированности на ввоз огромных объемов сырья и энергии для производства небольшой добавленной стоимости, — сказал он. — Экономика должна прирастать за счет принципиально новых отраслей и предприятий, дающих продукт с высокой добавленной стоимостью”. Преимущество должны получить предприятия, основанные на собственных сырье и ресурсах. “Именно такие предприятия будем строить”, — сказал глава государства.
В то же время, отметил Александр Лукашенко, в Беларуси пока еще не научились по-хозяйски относиться к местным ресурсам. В качестве примера он привел кожевенное сырье. “Наша страна с развитым животноводством в год производит более миллиона штук кож, однако отечественные предприятия легкой промышленности закупают сырье за рубежом, а наши рынки забиты импортными товарами из кожи: дубленки, куртки, обувь — стянули почти со всего мира на миллионы долларов, — возмутился Президент. — Почему мы не развиваем у себя производства на своем же сырье, а экспортируем его, чтобы потом в виде готовой продукции импортировать?”
Глава государства добавил, что, если кожсырье не очень хорошего качества, надо его доводить до требуемых стандартов. “За границей шьют красивее? Что мешает и нам этому научиться? — задал он вопрос. — Умелые руки, хороший вкус плюс качественное сырье — уверен, изделие получится не хуже. Просто надо самим основательно работать. А это посложнее, чем закупать по импорту”.
Президент напомнил, что в свое время в Беларуси “уже наводили порядок с древесиной, и успешно”. “Так же надо пройтись и по всем иным видам сырья”, — считает он.
В новой пятилетке Беларусь сконцентрирует усилия на реализации нескольких национальных проектов технологического прорыва, призванных решить важнейшие государственно значимые задачи и основанных на собственных природных и интеллектуальных ресурсах, заявил Александр Лукашенко.
Кризисов в Беларуси не будет
“Хочу заверить всех граждан Беларуси: кризисов не будет. Кризис в головах тех, кто сознательно раскачивает ситуацию и придумывает разные страшилки”, — сказал Президент.
“К сожалению, нас постоянно “прощупывают” на прочность. Подбрасывают спекуляции и откровенную ложь о финансовой ситуации в стране. Задам простой вопрос: как страна, которая всю пятилетку последовательно прибавляла в экономическом развитии, может оказаться неплатeжеспособной? И вряд ли вкладывали бы в нашу страну многомиллионные инвестиции китайские, европейские и другие компании, будь Беларусь ненадежным финансовым партнером”, — отметил Александр Лукашенко.
По словам главы государства, нынешний потенциал банковской системы Беларуси позволяет ставить масштабные задачи. Только за последние 15 лет ее активы в реальном денежном выражении выросли почти в 10 раз. Авторитет белорусских банков подтверждается готовностью населения хранить в них свои сбережения, что обеспечивает привлечение в экономический оборот значительного объема денежных ресурсов. Принят пакет законодательных мер, гарантирующих защищенность банковских вкладов.
“Внешний долг, которым наши недоброжелатели пытаются пугать белорусский народ, у нас один из самых низких среди всех развитых государств мира”, — подчеркнул Президент.
“Мы выполняли и будем выполнять свои обязательства. Государство гарантировало сохранность всех вкладов в банках и впредь будет всецело способствовать укреплению доверия к национальной банковской системе”, — добавил белорусский лидер.
По словам главы государства, для дальнейшего совершенствования банковского сектора в 2011—2015 годах необходимо реализовать следующие стратегические направления его развития. Во-первых, совокупные активы банковской системы страны должны составить не менее 75 процентов ВВП. Банковский капитал в первую очередь должен работать в инвестиционной сфере, обеспечивать расширенное воспроизводство в промышленности и сфере услуг. Кредитование реального сектора экономики должно содействовать развитию национальной экономики и наращиванию экспортного потенциала, что приведет к повышению финансовой устойчивости и надежности банковской системы страны.
Во-вторых, внедрение современных международных стандартов деятельности банковского бизнеса позволит сделать нашу банковскую систему понятной и прозрачной для иностранных инвесторов.
В-третьих, по словам Александра Лукашенко, развитие инвестиционного банкинга поможет вывести белорусские предприятия на национальные и международные фондовые рынки для размещения там акций, чтобы привлечь ресурсы для своего развития.
Максимальная конкуренция и минимальное госрегулирование
Александр Лукашенко заявил, что Директива № 4 будет принята в Беларуси до конца года. Она направлена на стимулирование инициативы и социальной ответственности субъектов хозяйствования, устранение излишних барьеров. “Суть нашей стратегии либерализации проста: конкуренция — везде, где возможно, государственное регулирование — там, где необходимо”, — сказал глава государства.
По его словам, создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, формирования инвестиционного климата является одним из важных факторов роста экономики страны.
В результате целенаправленной работы по упрощению условий ведения бизнеса и повышению инвестиционной привлекательности экономики Беларусь за два последних года значительно продвинулась в рейтинге Всемирного банка “Ведение бизнеса” — с 115-го места в 2008 году до 68-го — в 2010 году. К примеру, Россия занимает в этом рейтинге 123-е место, Украина — 145-е.
Беларусь вошла в пятерку стран — мировых лидеров по количеству проведенных реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности и их эффективности.
В перспективе Беларусь должна быть в тридцатке стран с наиболее благоприятным бизнес-климатом, подчеркнул Александр Лукашенко.
Беларусь берет займы не на проедание, а на то, чтобы купить новые технологии и построить производства, которые будут смотреть в новый век. Глава государства отметил: “Мы модернизировали предприятия, используя технологии и станки западных стран, мировых предприятий”.
Анализируя услышанное
Георгий ГРИЦ, кандидат экономических наук, БГУ:
— Очень важно сегодня работать по активизации отечественного бизнеса, необходимо развивать государственно-частное партнерство. Развитие предпринимательства — это новые рабочие места, повышение качества товаров и услуг, важный источник пополнения бюджета. Еще одно стратегическое направление — развитие нашего инновационного потенциала. Хорошим примером этого может быть Парк высоких технологий. Думаю, если бы администрации ПВТ отдали на откуп такие инновационные сферы, как фармацевтика, машиностроение, электроника, то результат был бы столь же впечатляющим, как и в сфере информационных технологий. Следует больше внимания уделять и сфере образования, нашей молодежи. Многие положения проекта Программы социально-экономического развития на 2011—2015 годы весьма амбициозные. Без максимальной концентрации финансовых, интеллектуальных, организационных ресурсов реализовать задуманное будет крайне сложно. Над его выполнением придется поработать каждому жителю Беларуси.
Упрощение налоговой системы продолжится
“Мы завершим кардинальное упрощение налоговой системы, в результате чего по составу налогов и сборов, периодичности их уплаты она не будет отличаться от европейских”, — сказал он.
Уже со следующего года плательщики при осуществлении обычной деятельности станут уплачивать только 7 основных налогов, вносить в течение года в бюджет 20 налоговых платежей вместо 104 и подавать 11 налоговых деклараций вместо 30, как это существует сегодня.
“И все же мы очень медленно идем по этому пути. Несмотря на мои неоднократные поручения, правительство потратило почти всю пятилетку на работу по упрощению налоговой системы, хотя все это можно было сделать более оперативно”, — отметил Президент. “Год-два — и жалоб на неоправданную налоговую нагрузку и забюрократизированное налоговое администрирование быть не должно. Это сфера ответственности Совета Министров”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент потребовал, чтобы все формы документов в бухгалтерском и налоговом учете были максимально упрощены и сокращены. Необходимо установить простые и удобные способы уплаты налогов, отменить все излишние требования по регламентации затрат на ведение бизнеса. “Дайте, наконец, людям спокойно работать и зарабатывать”, — призвал он.
Изменения в практике делового оборота должны стать мощным стимулом для отечественного и зарубежного инвестирования. Тем инвесторам, которые хотят всерьез и надолго прийти в Беларусь, нужно предложить уникальные условия.
Александр Лукашенко добавил, что по таким позициям, как налогообложение, международная торговля, кредитование, защита инвесторов, Беларусь должна радикально улучшить свой инвестиционный имидж.
Космические технологии войдут в повседневный обиход
В ближайшие 5 лет космические технологии войдут в повседневный обиход при принятии коммерческих и управленческих решений в сельском, лесном, водном хозяйстве, мелиорации, предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, разведке недр, обновлении топографических карт, навигации, отметил Президент. По его словам, в этом секторе есть хороший экспортный потенциал.
“Спрос на наши работы, которые мы осуществляем вместе с нашими россиянами в космической отрасли, — мы там выполняем самые сложные научные действия: оптические, электронные, другие, создаем приборы для космических аппаратов — огромный. То предприятие, которое работает в этом секторе, в том числе и на оборону, имеет заказы на 5 лет вперед, на всю будущую пятилетку. Скажу откровенно, мы это не афишировали особенно, мы сегодня уже создали завод, который в состоянии сам производить уникальные космические аппараты”, — сказал глава государства.
Александр Лукашенко сообщил, что космические программы стимулировали развитие целого пласта востребованных в мире технологий, которые уже на данный момент в несколько раз компенсировали вложенные средства. К технологиям XXI века, которые сегодня имеются в Беларуси, проявляют интерес Россия, Украина, Италия и другие государства, готовые к совместной работе.
В настоящее время Беларусь создает полноценную инфраструктуру дистанционного зондирования Земли.
В числе национальных проектов Президент отметил также системную информатизацию Беларуси, широкомасштабное внедрение IT-технологий. Вместо отдельных программ будет выработана единая глобальная стратегия.
По его словам, очень большие перспективы имеет Парк высоких технологий. “Благодаря принятым несколько лет назад решениям, созданию для резидентов Парка самых привлекательных условий Беларусь уже заняла лидирующие позиции в разработке программных компьютерных продуктов”, — отметил Александр Лукашенко и добавил, что за два-три года Парк высоких технологий приобретет завершенный вид как в плане застройки территории, так и с точки зрения качественного наполнения.
Также на уровень масштабного промышленного производства должны выйти нано- и биотехнологии. В стране будет создан биотехнологический сектор экономики, включающий 20 новых и модернизированных предприятий и производств.
“Правительству и Национальной академии наук следует приступить к этой работе, не откладывая на далекую перспективу. Равно как и к формированию сектора фотоники и оптоэлектроники. Нам необходимо реально запустить на полную мощность отечественное микроэлектронное производство”, — отметил Президент.
По его словам, создание новых высокотехнологичных производств и подотраслей экономики, модернизация базовых отраслей обеспечат к 2015 году вклад наукоемкой продукции в экономику республики, сопоставимый с долей традиционных секторов, и показатель наукоемкости в три процента ВВП.
“У нас для этого имеются необходимые предпосылки. Беларусь вошла в тридцатку лучших в мире по индексу научно-технического потенциала”, — резюмировал Александр Лукашенко, добавив, что выполнение этих планов зависит не только от Президента и правительства, но и от каждого из живущих в Беларуси.
АЭС выводит экономику на более высокий уровень
Строительство атомной электростанции является одним из ключевых проектов не только для энергобезопасности, но и для развития всей инновационной системы Беларуси. Проект является высокорентабельным, очень наукоемким и выгодным для страны. Уже выполнены необходимые подготовительные работы и ведутся переговоры с различными потенциальными партнерами.
“Не хочу углубляться в те надуманные измышления, которыми изобилуют СМИ, особенно, к сожалению, российские. Скажу лишь одно: для нас при выборе партнеров значение имеют два фактора — гарантии абсолютной безопасности объекта (я имею в виду АЭС) для людей и соблюдение интересов нашей страны”, — отметил глава государства.
Приватизация, только на выгодных для страны условиях
“Подход такой: там, где инвестор обещает быть более эффективным, чем государство, целесообразна приватизация, но за деньги и за деньги немалые”, — сказал Президент.
“В те предприятия, на которые сегодня претендуют иностранные инвесторы, мы вложили немало. Это градообразующие, очень дорогие предприятия. И если бы они были в Германии, то их быстро бы оценили в десятки миллиардов евро. А у нас хотят взять за бесплатно”, — подчеркнул глава государства. При этом он отметил: тот, кто хочет у нас работать, тот, кто пришел к нам работать, не просит ничего дополнительного.
Акцент на качество, экономию и бережливость
Глава государства подчеркнул, что модернизация и прогресс невозможны без дисциплины и качественного труда. “Только за счет наведения порядка и дисциплины на каждом рабочем месте, искоренения бесхозяйственности, брака, воровства мы сможем в масштабах страны повысить эффективность производства не менее чем на 20 процентов. 20 процентов эффективности, не вкладывая ни копейки, разве это не резерв?” — отметил Президент.
По его словам, у Беларуси много и иных скрытых внутренних резервов, за счет которых возможен качественный прорыв в экономическом и социальном развитии. В частности, снижение производственных затрат и материалоемкости на 1—2 процента в Минпроме дает рост заработной платы от 20 до 40 процентов. “Поэтому наиважнейшая составляющая структурной перестройки — экономия и бережливость”, — подчеркнул Президент.
Он также отметил, что должна быть усилена роль предприятий и их ответственность за состояние дел, в то время как в центре должны заниматься прогнозированием и выработкой стратегии. По словам главы государства, необходимо отходить от практики административного навязывания предприятиям решений, касающихся организации их работы. “Мы должны четко понимать: Беларусь может стать полноправным участником мирового рынка только при сильной, эффективной инновационной экономике. Словом, чтобы жить хорошо — надо “бежать” быстрее других, опережая их по всем показателям”, — подчеркнул Президент.
Анализируя услышанное
Игорь ИСАЧЕНКО, генеральный директор УП “Витебскоблводоканал”:
— Взятый курс на социально ориентированную экономику подразумевает, что в предстоящем пятилетии главной задачей будет обеспечение роста благосостояния и улучшение условий жизни населения. В экономике Беларуси прогнозируется постепенный переход от объемных показателей к качественным. Для жилищно-коммунальной отрасли это очень важно. Особенно что касается водопотребления и водоотведения. В нашей стране богатейшие водные ресурсы, и программа “Чистая вода” направлена прежде всего на то, чтобы люди употребляли воду достойного качества. Для этого и сбросы сточных вод должны соответствовать международным стандартам. Сохранение естественных водоемов возможно лишь в условиях финансирования строительства новых и перевооружения старых очистных сооружений.
Контрольную деятельность ожидают перемены
“Предприятия не должны задыхаться от проверок, — подчеркнул глава государства. — Контролирующим органам следует так перестроить свою работу, чтобы не быть тормозом для деловой инициативы — естественно, той, которая в рамках закона. Не сковывать деятельность предприятий, особенно тех, которые исправно выполняют свои налоговые и иные обязательства и функционируют прибыльно”. В этой сфере, считает Президент, Беларуси будет полезен опыт стратегического партнера нашей страны — Китая.
“Я пока не готов конкретно сказать, что будет сделано в ближайшие год-два по контрольной деятельности, но я гарантирую вам кардинальные изменения”, — отметил Александр Лукашенко.
Он напомнил, что недавно в Беларуси было принято решение об упорядочении контрольной деятельности. “Мне докладывают, что количество проверок сократилось в разы, но отдельные люди говорят, что это не так, проверки как были, так и есть, — заметил глава государства и добавил: — В ближайшие год-два мы всякие проверки и мониторинги приведем к общему знаменателю”.
Обращаясь к представителям контрольных органов Беларуси, Президент подчеркнул: “Идти с проверками надо только туда, где ты уверен, что там у тебя есть работа, а не приходить и искать ее”.
“Надо принципиально посмотреть на систему контроля. Решение мы примем в начале следующего года”, — сказал глава государства.
Взаимная поддержка бизнеса и государства
“Настоящие бизнесмены не ходят по властным структурам и тем более по площадям, не ноют и не плачутся, что, мол, все им мешают, чего-то не дают. У нас нормальные условия для регистрации и деятельности предпринимателей. Идите и работайте!” — подчеркнул Александр Лукашенко.
При этом Президент добавил, что государство будет поддерживать тех, кто сегодня занимается производством. Но и им в свою очередь надо поддерживать государство.
Малый и средний бизнес как наиболее гибкие, приспосабливающиеся к запросам рынка, креативные формы должны постепенно стать полноценными партнерами крупного бизнеса, надежной составляющей экспортного потенциала страны — так, как в Германии, Италии, других передовых странах.
По словам главы государства, каждый гражданин Беларуси должен иметь возможность открыть свое дело. Тем самым будет расширен простор для деловой активности и инициативы людей, созданы новые мотивации предпринимательской деятельности, что обеспечит дополнительный рост белорусской экономики.
Президент отметил, что в следующей пятилетке страна берет курс на частно-государственное партнерство. Его суть — социальная ответственность бизнеса при инициативной поддержке эффективных частных собственников со стороны государства. Достаточно высокий уровень развития частного сектора позволяет ставить вопрос о его вовлечении в генеральное соглашение между правительством, нанимателями и профсоюзами.
