1 июля 2016 года в стране завершается приватизация жилья. В госсобственности нынче находятся немногим более 10 процентов квартир и домов, так что проживающим в них гражданам, желающим приобрести недвижимость в собственность, следует поторопиться. А разобраться в некоторых возникающих при этом нюансах вам поможет Ирина ФИЛАНОВИЧ, адвокат Минской специализированной юридической консультации № 1.
— Многие граждане, жилье которых определено под снос, оказываются ограничены в правах на приватизацию занимаемых помещений. Особенно четко эта тенденция прослеживается в Минске, где с момента принятия решения Мингорисполкома об изъятии земельных участков под жилыми домами для государственных нужд и до фактического сноса зданий проходит 2 — 3 года. Однако ограничения на приватизацию такого жилья начинают действовать с момента подписания решения исполкома. Стало быть, у коммерческих застройщиков, которые получают эти земельные участки под инвестиционные проекты, появляется карт–бланш. Ведь если жилье не является собственностью выселяемой семьи, то и материальная компенсация гражданам будет соответственно меньше. Людям тогда предоставляется жилое помещение типовых потребительских качеств с соблюдением вида ранее заключенного договора найма и срока его действия. То есть была государственная квартира — государственную же и получат взамен.
Но правомерен ли тут отказ в приватизации? Ведь, понятно, выкупить у государства старое, а то и ветхое и, следовательно, более дешевое жилье гражданину куда выгоднее, чем потом полученное взамен новое. Что нам по этому поводу говорит закон? Статья 135 Жилищного кодекса регламентирует категории жилья, не подлежащего приватизации. Жилых домов под снос для государственных нужд в этом перечне нет. Однако перечень не является исчерпывающим. Из–за последнего пункта с довольно абстрактной формулировкой: «в иных случаях, предусмотренных законодательными актами». Таким образом, невозможно сделать однозначный вывод: имеется ли запрет на приватизацию сносимого жилья? Ответ на этот вопрос дает только сложившаяся судебная практика обжалования гражданами отказа конкретных должностных лиц.
Проанализируем поучительный пример, интересный тем, что гражданин Сидоров обратился к собственнику по поводу приватизации квартиры в той стадии, когда застройщик уже инициировал процесс выселения его семьи и вовсю велись подготовительные работы по сносу дома. Заявитель получил отказ на том основании, что решение Мингорисполкома об изъятии участка принято. Сидоров не согласился с такой позицией и обжаловал отказ в вышестоящей организации и одновременно в Мингорисполкоме. Ответы его обнадежили — обе структуры не увидели прямых ограничений и запретов в приватизации. Но это не впечатлило собственника, позицию которого поддержало Министерство жилищного хозяйства, сославшись на п. 6 Положения о порядке реализации имущественных прав граждан и организаций при изъятии у них земельных участков, утвержденного Указом Президента от 2 февраля 2009 года № 58. А он, в частности, гласит: собственник сносимого объекта недвижимости не вправе без согласия местного исполкома, принявшего решение о предстоящем изъятии земли, производить раздел имущества, продажу, мену, дарение, передавать в ренту, производить иное отчуждение подлежащего сносу объекта недвижимости, а также передавать его в залог.
Суд первой инстанции, куда обратился гражданин Сидоров за защитой своих интересов, в удовлетворении иска отказал. Нестандартной признала ситуацию и судебная коллегия, разбираясь с кассационной жалобой. Но воспользовалась разъяснениями Совета Министров по применению положений Указа № 58. Цитирую: «...с учетом многочисленных обращений граждан с жалобами по данному вопросу принято решение согласовывать и осуществлять административную процедуру приватизации в отношении жилых помещений в домах, определенных под снос, без предварительного согласования с Минским городским исполнительным комитетом». Таким образом, гражданину Сидорову удалось благополучно приватизировать жилье и взамен получить в собственность новое. Следовательно, препятствий в приватизации жилья, определенного под снос, больше нет.
Советская Белоруссия №111 (24494). Суббота, 14 июня 2014 года.
