Социальная защита — сфера особенная. Задача государства сделать так, чтобы при получении пенсий, пособий, материальной помощи было как можно меньше барьеров, непонимания, нарушений и главное — равнодушия. Ведь это касается многих самых незащищенных людей, которым больше некому помочь. Непросто человеку освоить и трудовое законодательство, чтобы разговаривать с работодателем на одном языке. А легко ли начинающему предпринимателю изучить тарифные сетки и квалификационные справочники? Все ли тут ясно и понятно? Кто подскажет?
Мы готовы помочь. «СБ» начинает новый проект. Это будет ежемесячная рубрика «Приемная министра труда и социальной защиты». Марианна Акиндиновна Щеткина любезно согласилась регулярно отвечать на наиболее типичные, волнующие сегодня и сейчас социальные и трудовые вопросы.
«Какой возраст выхода на пенсию в странах Содружества Независимых Государств и в Евросоюзе? Сколько пенсионеров у нас продолжает работать? Очевидно, министерство проводит подобный анализ? И.Каюров, Могилев».
— Возраст обращения за назначением пенсии у нас не изменился со времен СССР. Привилегия стать пенсионером в 55 (женщины) и 60 (мужчины) лет сохранилась еще только в трех государствах: в России, Украине и Узбекистане. В Грузии женщины продолжают трудиться до 60 лет, мужчины — до 65. Это, пожалуй, максимум в СНГ. В других республиках бывшего Союза критерий выхода на заслуженный отдых — 57 — 58 у женщин и 62 — 63 года у мужчин. В странах Европы пенсионный возраст также выше, чем у нас, на 5 — 12 лет.
Что касается статистики, то количество пенсионеров в стране достигло 27 процентов от общей численности населения. Но это не означает, что люди прекратили свою трудовую деятельность. Возможность работать остается, и в настоящее время ее используют 600 тысяч пенсионеров, то есть практически каждый четвертый. Три четверти работающих — женщины.
Кроме того, у нас сохранен институт досрочного пенсионного обеспечения, каждый пятый получатель пенсии оформил ее в 45 — 50 лет. Речь идет о работе в особых условиях труда. Очень важно, что пенсионная система в нашей стране работает стабильно и пенсии выплачиваются вовремя.
«Нынешним летом меня, ветерана Великой Отечественной войны, не пустили бесплатно проехать в Московском метро. Как это понимать? Ведь столько соглашений подписано об обеспечении равных прав и возможностей для россиян и белорусов на территории Союзного государства! Александр Зимницкий, Слоним».
— Проезд отдельных категорий граждан по территории государств — участников СНГ регулируется специальным межправительственным соглашением, которое было подписано еще 12 марта 1993 года и предусматривает взаимное признание прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним.
Наша страна нормы соглашения выполняет. То есть ветеран Великой Отечественной войны из России может без ограничений воспользоваться услугами метро, автобуса, троллейбуса и электропоезда совершенно бесплатно. Проблемы возникают с реализацией такого же права белорусскими ветеранами в городском и пригородном транспорте на территории Российской Федерации. И возникли они в связи с тем, что натуральные льготы у наших соседей были заменены денежными выплатами. Для урегулирования проблемы решением Экономического совета СНГ создана Межгосударственная рабочая группа. Сейчас она занимается анализом и подготовкой предложений по дальнейшей реализации соглашения по предоставлению социальных льгот с учетом изменения национальных законодательств. Очередное заседание группы планируется в ноябре–декабре нынешнего года.
«При оформлении документов, необходимых для назначения пенсии, я обращался за консультацией к специалистам управления социальной защиты администрации Советского района Минска. Из–за неквалифицированной помощи не смог своевременно получить всю причитающуюся мне пенсию. Будет ли введена ответственность специалистов органов по труду, занятости и социальной защите за непрофессионализм? О.Белютин, Минск».
— Статья 75 закона о пенсионном обеспечении обязывает специалистов органов по труду, занятости и социальной защите давать разъяснения по вопросам назначения пенсии, а также оказывать всяческое содействие в истребовании необходимых для этого документов.
Что касается ответственности работников, давших неправильную консультацию при устном обращении гражданина, то она уже предусмотрена. В частности, статьей 16 закона об обращениях граждан.
