О ситуации на валютном рынке
“Дисбаланс внешней торговли приобретает угрожающие размеры. В его основе — структурные несоответствия производства реалиям современной экономики и рынков. Это — одна из самых болевых точек нашей экономики и одна из причин сложной ситуации на валютном рынке”, — сказал глава государства. По его словам, при 11-процентном росте ВВП и еще большем темпе роста промышленного производства поступающая в страну выручка от экспорта произведенной продукции не покрывает внутреннего спроса на иностранную валюту. Во многом ситуация обусловлена внешними причинами — ростом цен на нефть и природный газ. “Существенно подскочили цены на металл, другое сырье и ресурсы. И средств от продаваемых товаров нам не хватает, чтобы оплачивать потребляемые ресурсы. В результате — высокое отрицательное сальдо внешней торговли при низком притоке иностранного капитала”, — сказал Александр Лукашенко. Определенную роль в сложившейся экономической ситуации, по его словам, сыграл и значительный отток валюты на покупку людьми легковых автомобилей и другой импортной техники за рубежом.
Глава государства обратил внимание на безответственное отношение к использованию поступающей в страну валюты, которую нужно направлять на реализацию высокоэффективных окупаемых проектов, расширение высокорентабельных производств. “Несоблюдение, казалось бы, простых требований приводит к тому, что для поддержания стабильного курса белорусского рубля Национальному банку приходится тратить золотовалютные резервы, что сводит на нет все усилия государства по их наращиванию в предыдущие годы”, — констатировал Александр Лукашенко. Президент напомнил, что до сих пор в Беларуси проводили очень мягкую денежно-кредитную политику — кредитовали и предприятия, и население по самым разным направлениям, выдавали кредиты на все: и на жилье, и на потребительские нужды, и на всевозможные другие цели, что позволило во многом решить жилищную проблему. Одновременно у людей появилась определенная избыточная масса рублей, ведь часть кредитов обналичивалась, и это сказалось на внутреннем валютном рынке: люди пошли покупать валюту. В связи с этим Президент подчеркнул, что правительству и Национальному банку даны поручения по обеспечению сбалансированного развития экономики. “Мы можем потреблять ровно столько, сколько производим. Несоблюдение этого правила приводит к росту импорта. Если мы хотим устойчивого развития, значит, нужно больше производить и продавать, чем покупать”, — обозначил Александр Лукашенко ключевое направление развития экономики.
О модернизации экономики
Проводимая модернизация экономики — это не самоцель, а лишь инструмент для превращения Беларуси в государство для народа, в котором благо человека выступает мерилом эффективности социально-экономического развития, считает Президент. Он потребовал от правительства вплотную заняться коренной модернизацией действующих предприятий, отметив, что на международной арене идет пересмотр принципов функционирования экономических систем. Понеся большие убытки, потеряв значительную долю активов, ведущие мировые компании и целые государства будут вести особо жесткую борьбу, навязывать свою агрессивную экономическую стратегию. Беларусь должна быть готова к обострению конкуренции в условиях посткризисного мира. Развивать необходимо прежде всего экономически наиболее эффективные производства, выпускающие экспортно ориентированную продукцию с высокой долей добавленной стоимости.
Более активно надо развивать сотрудничество с зарубежными компаниями: “Там, где мы не можем в ближайшее время самостоятельно выйти на передовые позиции, надо смело и активно развивать кооперацию с ведущими зарубежными фирмами, создавать с ними совместные предприятия, находить новые формы взаимовыгодного сотрудничества и интеграции”. Основная задача — закрепиться на традиционных и активно развивать и осваивать новые рынки для реализации своей продукции.
Об атомной энергетике
Беларуси жизненно необходима атомная электростанция, заявил Президент: “В средствах массовой информации не прекращается дискуссия о целесообразности ее создания. Интерес к этой теме подогревается и известными событиями в Японии. Чтобы не было кривотолков и ненужных инсинуаций на эту тему, хочу расставить все точки над “i”. Атомная электрическая станция нам жизненно необходима! И она будет в Беларуси построена!”
Сегодня в Беларуси 95 процентов электроэнергии вырабатывается с помощью импортируемого природного газа, что делает растущую экономику страны слишком чувствительной к колебаниям цен на газ и заставляет искать альтернативные источники энергоресурсов, диверсифицировать их поставки. Одним из направлений диверсификации является строительство АЭС, использующей ядерное топливо.
Президент заверил, что проект, который выбран для белорусской АЭС, отвечает самым высоким требованиям безопасности и не только сегодняшнего дня. Немаловажным фактором остается также его цена: она значительно ниже, чем подобных АЭС в мире. По мнению главы государства, собственная атомная станция даст Беларуси электроэнергию, на 50 процентов дешевле выработанной на газовой ТЭЦ.
О государственном и частном
В Беларуси никогда не противопоставляли государственную и частную формы собственности, главное, чтобы она эффективно работала на благо общества, подчеркнул Президент. При этом он добавил, что частная собственность еще должна рассматриваться и как одна из основ формирования патриотизма. Ведь когда у человека есть собственное дело, дом, земля, это дает ему возможность ощутить себя хозяином своей судьбы и страны.
Александр Лукашенко обратил внимание на то, что страна делает ставку на максимальную активизацию предпринимательской деятельности. “Белорус должен быть состоятельным. Для этого мною принята четвертая Директива, направленная на развитие предпринимательской инициативы и стимулирование деловой активности в нашем обществе”, — заявил Президент. “Давая зеленую улицу развитию предпринимательства, не могу не сказать и о другой стороне медали — социальной ответственности частного бизнеса”, — сказал глава государства. К сожалению, до сих пор не все понимают или не хотят понимать эту азбучную истину. Это относится как к крупному, так и к малому бизнесу.
О развитии регионов
Масштабность поставленных перед страной задач требует обеспечения динамичного и эффективного развития регионов. Президент отметил, что за прошедшие годы многое сделано по подъему малых и средних городов, в частности, только при реализации соответствующей госпрограммы на 2007— 2010 годы создано более 120 тысяч рабочих мест. “Однако этого недостаточно. Реализация программы выявила ряд проблем, к решению которых мы пока еще не приступили”, — сказал он. Этому процессу будут способствовать принятые целевые программы по развитию Припятского Полесья и Нарочанского региона, Браслава.
В дальнейшем региональная политика будет нацелена на максимально эффективную реализацию возможностей районов с учетом климатической специфики, экономических и человеческих ресурсов, особое внимание будет уделено использованию местного сырья. По мнению главы государства, в регионах также следует активнее развивать перерабатывающие производства, ремесла, малый бизнес, агроэкотуризм, социальную и физкультурно-спортивную инфраструктуру.
Александр Лукашенко считает, что на нынешнем этапе необходимо значительно повысить роль местных органов власти в решении проблем развития территорий. “Скажу больше. Вся ответственность за состояние экономики и социальной сферы в регионах ложится на губернаторов и председателей райисполкомов. Именно на этих уровнях должны приниматься ключевые решения, там надо развивать инициативу. С названных руководителей будет и спрос за состояние дел на местах”, — отметил Президент Беларуси.
О росте цен
Рост цен является неизбежным явлением в экономике всех стран, заявил Президент. Он отметил, что это болезненная проблема, затрагивающая всех и каждого. Но замораживание цен привело бы к гораздо более серьезным последствиям в экономике. В Беларуси нет необходимости повышать цены на некоторые товары первой необходимости. И уже начался массовый отток этих товаров через российскую, украинскую границу. Как бороться с этим, если граница открыта? По мнению главы государства, в сложившейся ситуации необходимы только экономические методы и уравновешивание. Надо чтобы деньги от повышения цен попадали не спекулянтам, не проходимцам, а людям, которые производят товары, отметил Александр Лукашенко.
О поддержке рождаемости
Молодые люди хотят — и это подтверждается социологическими исследованиями — иметь двоих и более детей. “Задача государства — создать условия, когда при рождении второго ребенка уровень дохода семьи не будет снижаться, — сказал Александр Лукашенко. — Правительству надо положить на стол программу поддержки материнства и детства”.
В стране надо и дальше развивать семейные формы устройства детей-сирот — такую задачу поставил Президент.
Александр Лукашенко поставил задачу навести порядок с определением детей в детские дошкольные учреждения. В Беларуси строится много жилья, но нужно посмотреть оптимальные варианты — чтобы детские сады были рядом с домом родителей. “Нам выгоднее, чтобы родители работали, а дети были обеспечены уходом в детском саду. Строя нормальные детские дошкольные учреждения, мы таким образом и семьи поддержим, — сказал глава государства. — Этот аспект надо рассматривать как часть комплексного решения демографической проблемы”.
О жилищной программе
“Нам столько жилья строить уже не надо, — подчеркнул Президент. — Давайте обратим внимание на отдельные категории, отдельных людей. Если у нас не будет положительного прироста населения, не будет этой земли. Крайне необходимо повысить рождаемость, увеличить численность населения”.
Александр Лукашенко считает необходимым откорректировать жилищную программу. “Мы не запрещаем строить жилье — идите в банк, берите кредиты на общих условиях, — добавил он. — Но на дурняк деньги больше не дадим — только тем людям, которым нужна помощь и поддержка. Таких категорий у нас немного. Останутся деньги — будем определенным категориям льготировать проценты по кредитам и т.д.”.
О пенсионерах и инвалидах
“Ни о каком повышении пенсионного возраста либо ограничении прав работающих пенсионеров речь не идет. И всякие спекуляции на эту тему необходимо прекратить”, — подчеркнул белорусский лидер.
На пенсионные цели ежегодно направляется около 9 процентов ВВП, что сопоставимо с аналогичными показателями в экономически развитых государствах.
Современное государство должно по-настоящему позаботиться и об инвалидах, причем создавая не только возможности материального обеспечения, но и безбарьерную среду на улицах городов и т.д., сказал глава государства.
О роли СМИ
Александр Лукашенко подчеркнул важность присутствия в работе СМИ профессионализма, честности и порядочности.
Глава государства считает неверным подход, определяющий главной функцией СМИ только информационную. “Скажу откровенно: СМИ для тех, кто нас учит, как жить, стали оружием осуществления их политики”,— подчеркнул Александр Лукашенко. В качестве примера он привел освещение событий в Ливии телеканалом Euronews.
Также Александр Лукашенко поручил Администрации Президента провести ревизию количества издаваемых государственных печатных СМИ. “Наша страна не столь богата, чтобы выпускать 400 государственных печатных периодических изданий. Многие наши министерства и ведомства имеют по два-три издания. Ну хоть кто-нибудь в министерстве знает о них? Зачем вы деньги тратите зря?” — сказал Президент.
О талантливых ученых и инновациях
Талантливый ученый, изобретатель должен иметь возможность быть богатым человеком благодаря внедрению своих идей. Глава государства считает, что в стране необходимо принять меры по организации процесса коммерциализации результатов научных исследований и созданию механизмов стимулирования инновационной деятельности.
При этом Александр Лукашенко предупредил, что требует от ученых реальных разработок, способствующих инновационному развитию страны, реальному сектору экономики. “Ученый должен быть богатым, если он настоящий ученый, и даже очень богатым, самым богатым, олигархом пусть будет, но он это должен заслужить”, — считает глава государства.
Президент полагает, что особое внимание необходимо обратить на развитие отраслевой науки, усиление кооперационных связей между институтами и предприятиями.
О здравоохранении и образовании
Уровень развития здравоохранения в Беларуси не уступает зарубежным странам, отметил Президент. На вооружении белорусских специалистов самые современные методы и технологии лечения, а медучреждения оснащены высокотехнологичным оборудованием. После теракта в минском метро в столицу приехали ведущие специалисты-медики из России и Израиля. Они развели руками: нам здесь делать нечего.
Вместе с тем внимание нужно уделять кадровой проблеме.
Касаясь вопроса об образовании, Александр Лукашенко высказал мнение, что в этой сфере не нужно проводить никаких ломок и реформ.
О выборах
“Общество должно внутренне созреть для перехода от мажоритарной системы выборов в Палату представителей к смешанной, когда наряду с привычным голосованием по округам депутаты будут избираться в нижнюю палату парламента еще и по партийным спискам”, — отметил глава государства. Хотя, конечно, избирательная система — не догма, и ее изменение подлежит обсуждению, но это вопрос не одного дня, добавил он.
Говоря о выборах нового состава Национального собрания, которые состоятся в будущем году, глава государства отметил, что к этой политической кампании необходимо отнестись весьма ответственно. Александр Лукашенко подчеркнул, что необходимо смотреть в будущее, уметь видеть перспективы развития.
О гражданском обществе
Опорой общества, по словам белорусского лидера, являются Советы депутатов, профсоюзы, ветеранские, молодежные и женские организации. Возможно, предположил Президент, “на каком-то этапе мы дополним их и политическими партиями, как сегодня предлагается некоторыми политиками. Но мы не должны ставить телегу впереди лошади”. Партия только тогда может стать серьезной цементирующей силой в обществе, считает Александр Лукашенко, когда инициатива о ее создании идет снизу — от самих граждан, если в нее входят представители всех категорий населения, если она действует не только в политизированном Минске, а по всей стране, наконец, если она существует не за счет зарубежных подачек и грантов, а за счет внутренних источников.
О молодежной политике
“Мы молодежную политику осуществляем от случая к случаю, — сказал Александр Лукашенко. — Но, с другой стороны, надо усилить за это ответственность”.
Глава государства отметил, что общественным организациям надо работать не от случая к случаю, а системно. Что касается БРСМ, то Президент уже не в первый раз ставит задачу: “Возьмите на себя те программы, которые вы можете потянуть, и занимайтесь делом, не тащите туда случайных людей — пусть будет числиться в организации меньше, но это будут люди, которые хотят быть лидерами, хотят вести за собой, самореализовываться”.
О роли парламентариев
Президент отметил, что в целом он удовлетворен эффективностью работы Национального собрания четвертого созыва. Ее результаты свидетельствуют об ответственном отношении депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики к своим непосредственным обязанностям. Однако, заметил он, “самоуспокоенности быть не должно”. Надо идти в ногу со временем, инициировать новые подходы в законотворчестве.
Глава государства подчеркнул, что министрам, руководителям государственных органов надо чаще советоваться с парламентариями, особенно по наиболее сложным и актуальным вопросам экономики и социальной сферы.
О Таможенном союзе
Геополитическое положение Беларуси обусловливает необходимость вовлечения ее в интеграционные процессы. Иначе невозможно эффективное решение стоящих перед страной масштабных социально-экономических задач. “Этим вызвано участие нашей страны в Таможенном союзе Беларуси, Казахстана и России, а в недалеком будущем — в ЕЭП. По сути, мы создаем условия для свободного движения услуг, капитала, рабочей силы”, — отметил Президент.
О точках соприкосновения
“Надо активно искать точки соприкосновения с европейскими партнерами и не только интенсивно доводить объективную информацию о Беларуси, но и просто чаще приглашать европейцев к себе, — заметил Президент. — Ведь, как показывает повседневная практика, у Запада сохраняется немалый интерес к сотрудничеству с нашей страной.
Он также подчеркнул, что Россия — ключевой стратегический партнер Беларуси: “Всестороннее сотрудничество с Россией является одной из опор нашего суверенитета и экономического развития”. Президент заявил о необходимости сохранения и укрепления достижений и наработок, которых удалось достичь в рамках Союзного государства и Таможенного союза.
Кроме того, Александр Лукашенко сказал: “Мы отдаем себе отчет, что Соединенные Штаты Америки — признанный глобальный лидер. Поэтому мы заинтересованы в нормальных отношениях со Штатами... Готовы американцы сотрудничать, если их что-то интересует в Беларуси, мы будем сотрудничать. Если им Беларусь не интересна, ну господь с ними. Мы не очень-то зависим от Америки”. Также, по мнению Президента Беларуси, немаловажно и дальнейшее развитие двусторонних связей со странами СНГ.
Глава государства отметил, что двух векторов — восточного и западного — для эффективной политики недостаточно. Сейчас Беларусь получает серьезные дивиденды от сотрудничества с такими странами, как Китай, Венесуэла, Индия, Объединенные Арабские Эмираты, и другими, но на достигнутом останавливаться нельзя.
Ключевой задачей на ближайшую перспективу должно стать превращение Беларуси в масштабный транспортно-логистический международный центр для максимального использования выгодного географического положения страны, отметил Александр Лукашенко.
О госуправлении
Основными целями преобразований в сфере государственного управления должны стать сокращение государственных расходов, совершенствование форм взаимодействия госорганов с гражданами, повышение качества предоставления государственных услуг, укрепление доверия к органам государственной власти. “Необходимо пересмотреть всю систему управления, чтобы выявить ненужные бюрократические процедуры и выполняющие их структуры. Все лишнее — убрать, сократить!” — потребовал Президент.
Александр Лукашенко также подчеркнул, что уровень требовательности к госслужащим не только не снизится, но и будет поднят на качественно новую высоту. “Любой руководитель, любой работник государственного органа олицетворяет, персонифицирует власть, и по его отношению к людям народ судит о власти в целом”, — сказал глава государства.
О работе с обращениями граждан
“Очень важно, чтобы мы наконец научились реагировать на жалобы и письма заявителей”, — считает Президент. Он признал, что есть “штатные жалобщики”, однако большинство людей обращаются с обоснованными проблемами.
Президент напомнил, что в прошлом году был проведен мониторинг работы государственных органов с обращениями граждан и юридических лиц. Даже в Минске более 60 процентов населения положительно оценили и сам мониторинг, и его результаты.
“Поэтому убедительно вас прошу и повторяю: работе с обращениями и жалобами людей надо придать нормальную динамику”, — сказал Президент.
Базовой структурой, обеспечивающей взаимодействие власти и человека по всем вопросам, должны стать специальные многофункциональные центры. Здесь должны быть сконцентрированы и оказываться все услуги, независимо от компетенции государственных органов.
О единении нации
“Считаю, что единение нации — в ее созидательной активности при построении сильного и процветающего государства, в сплоченности всех и каждого вокруг национальных ценностей и идеалов”, — сказал глава государства.
Александр Лукашенко заявил, что невозможно одномоментно перенести западный образец устройства общества на белорусскую почву. Поэтому Беларусь выбрала иной путь своего развития — эволюционный, без резких скачков и перегибов, сказал Александр Лукашенко. “Может быть, кто-то не хочет замечать, но ведь мы непрерывно и неуклонно двигаемся по пути истинной демократизации общества. Однако двигаемся такими темпами, которые позволяют обеспечить гармоничное, взаимоувязанное развитие всех сфер нашего общества — и экономики, и социальной сферы, и общественной активности наших граждан”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
По его словам, чтобы отвести страну от пропасти, защитить людей от нищеты, сохранить наш суверенитет, промышленный и сельскохозяйственный потенциал, стране на первом этапе как воздух нужны были сильная власть и жесткое государственное регулирование экономических процессов.
Глава государства отметил, что сегодня Беларусь переходит к новому этапу строительства государства, который характеризуется либерализацией экономики и более интенсивным развитием предпринимательства.
Вместе с этим Александр Лукашенко заметил, что сказанное не подразумевает ослабления выстроенной за эти годы управленческой вертикали. “Согласно Конституции основой политической системы нашей страны является президентская власть как гарант стабильности и успешной реализации любых преобразований. Это главная особенность белорусской модели развития страны в переходный период. И она еще долго будет сохранять свою актуальность”, — подчеркнул глава государства и добавил: “Каждый гражданин Беларуси должен знать: он — высшая ценность для своей страны, защита его законных прав и свобод — основа основ государственной политики. Власть слушает и слышит чаяния людей и всегда будет работать в интересах человека”.
