В связи с участившимися случаями отстрела редких видов животных Минприроды решило провести собственное расследование и проделать “работу над ошибками” в природоохранной системе.
Мы уже писали о вопиющих случаях убийства (иначе и не назовешь) зубров. Напомним, 25 января этого года возле заброшенной деревни Мокиш Хойникского района обнаружили двух зубриц. Одна была уже мертва, а вторую, тяжело раненную в позвоночник, пришлось усыпить. Спустя несколько дней, предположительно в ночь на 28 января, уже в Воложинском районе заезжие охотники открыли стрельбу
по трем зубрам. Их обезглавленные туши были прикрыты еловыми ветвями, головы нашли неподалеку. Все это — уголовно наказуемые деяния. Отреагировало на случившееся и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, которое провело внеплановое заседание коллегии.
Пробелы в охранной системе
Зубр — единственный дикий вид крупных быков в Европе, уцелевший до наших дней. Он и сейчас находится под угрозой исчезновения и взят под особую охрану. Однако незаконный отстрел этих животных заставляет усомниться в ее эффективности. Впрочем, жертвами незаконной охоты становятся не только зубры. Опять-таки в январе нынешнего года в Витебской области была застрелена медведица — еще один краснокнижный вид. Да и в прошлые годы из-за нарушений правил охоты то и дело погибали редкие животные. Вывод напрашивается сам собой: охранные меры дают сбой.
На внеплановом заседании коллегии Минприроды обсуждались перспективы и планы дальнейшего усовершенствования системы охраны животных-краснокнижников.
По словам начальника отдела биологического разнообразия Минприроды Александра Гиряева, в связи с последними событиями территориальные органы министерства организовали рейдовые полевые мероприятия, во время которых специалисты изучали состояние девяти микропопуляций зубров, обитающих на территории Беларуси. Выяснилось, что районные инспекции не в полной мере владеют информацией о социальном статусе и сезонных перемещениях ряда микропопуляций. Не везде выполнены все необходимые биотехнические мероприятия, в том числе не налажена качественная подкормка животных.
— Для эффективной охраны зубров, равно как и остальных редких животных, нужно постоянно знать, где они находятся, — отметил Александр Гиряев. — Выявив место обитания того или иного краснокнижного вида, мы имеем право передать его под охрану землепользователю.
Однако из-за неполноценности биотехнических мероприятий звери в поисках корма вынуждены мигрировать за пределы мест своей постоянной “прописки”. Выходя из-под охраны землепользователя, они становятся легкой добычей для браконьеров, могут спровоцировать дорожно-транспортное происшествие, угодить в другую беду. Впрочем, далеко не везде места обитания редких видов животных переданы под охрану землепользователям и арендаторам охотничьих угодий.
Объективности ради стоит отметить, что в некоторых случаях в Беларуси можно охотиться на зубров. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 “О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими” в наших охотхозяйствах разрешена охота на зубров из резервного генофонда.
Согласно Правилам охраны и рационального использования зубров, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2007 г. № 1408, к зубрам резервного генофонда относятся самки зубров старше 18 лет и самцы старше 14 лет, зубры с признаками истощения, длящимися больше полугода, а также зубры больные с осложнениями и травмированные с повреждениями, опасными для жизни. В этом же списке — зубры, которые родились с отклонениями в физическом развитии, а также молодые самцы, изгнанные из стад во время яра, покинувшие район обитания микропопуляции, мигрировавшие на расстояние более 50 километров и не вернувшиеся обратно в течение трех месяцев.
— В Брестской области из обнаруженных в арендованных охотничьих угодьях 297 мест обитания животных-краснокнижников под охрану пользователей земельных участков передано лишь 46, — привел статистические данные Александр Гиряев. — В Витебской области учтено 1980 мест обитания редких видов животных, а под охраной находится тоже всего 46. В других областях ситуация выглядит не лучше.
Нуждается в совершенствовании и работа по проведению природоохранных рейдовых мероприятий. Например, в 2011 году по итогам рейдов работники райинспекций выявили 79 различных нарушений, а запротоколировали и того меньше — 64 нарушения, по которым взыскано 7 миллионов рублей в виде штрафов. Рейдов же было организовано гораздо больше.
Грядет реорганизация
Роковые выстрелы, прозвучавшие в январе, стали, как говорится, последней каплей: Минприроды решило провести значительную реорганизацию существующей системы охраны редких видов животных.
До 1 марта специалисты областных комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды должны доработать график проведения рейдовых мероприятий на 2012 год, в том числе совместных с подразделениями Госинспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Беларуси, представителями МВД, Минлесхоза, Белорусского общества охотников и рыболовов.
Будет активизирована работа по передаче под охрану пользователям земельных участков и водных объектов всех выявленных мест обитания диких животных, включенных в Красную книгу, и в первую очередь зубра, рыси, медведя и барсука. Места, ранее переданные под охрану, подвергнутся строгому учету и проверке, будет налажен контроль за выполнением пользователями охотничьих угодий биотехнических и охранных мероприятий.
Усилится контроль и за проведением охотничьих туров. Несвоевременное оповещение работников министерства о нарушениях во время охоты будет рассматриваться как грубое нарушение.
Вполне вероятно, придется снова вносить изменения и дополнения в Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты. Во всяком случае до 1 апреля Минприроды подготовит соответствующие предложения, коснутся они и проведения иностранных охотничьих туров.
Кстати
Охранять виды животных, занесенных в Красную книгу Беларуси, нужно. Однако в некоторых случаях их отстрел просто необходим.
Вблизи деревни Бельчица, что рядом с Полоцком, на территорию охраняемой производственной территории бывшего молочного комбината под вечер пришла рысь. Лесной хищник убил сторожевую собаку и попытался напасть на сторожа. Человек едва успел скрыться в здании сторожки и сразу же вызвал милицию и вневедомственную охрану.
На место работники этих служб прибыли вместе с представителями местных инспекций природных ресурсов и охраны окружающей среды, ветслужбы и лесного хозяйства.
Главный ветврач города Полоцка определил, что рысь больна бешенством, поэтому работники лесного хозяйства на законных основаниях произвели отстрел зверя, несмотря на его “краснокнижный” статус. Дальнейший анализ подтвердил заболевание рыси.
и Минприроды увеличили количество совместных природоохранных рейдов. Отныне работники районных инспекций природных ресурсов будут активно привлекаться лесной охраной и егерской службой лесхозов к патрулированию государственного лесного фонда. Особое внимание будет уделяться охране краснокнижных видов животных.
К слову, усиление охраны лесов от браконьерства и привлечение к этим мероприятиям представителей других природоохранных структур со стороны подразделений Минлесхоза дают результаты. Например, в ночь на 16 февраля на территории республиканского ландшафтного заказника “Налибокский” браконьер незаконно добыл косулю. Стрельбу по вышедшему на дорогу зверю охотник открыл прямо из автомобиля.
Утром работники Налибокской пущи в ходе совместного с райинспекцией природных ресурсов природоохранного рейда обнаружили следы преступления. На место происшествия были оперативно вызваны представители Госинспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Беларуси и работники милиции для проведения следственных мероприятий.
Совместными усилиями егерской службы и инспекторов браконьер был найден спустя два часа. Им оказался 20-летний житель деревни Михалово Воложинского района. Сначала парень отрицал свою вину, но под давлением улик — гладкоствольного ружья в салоне и крови косули в багажнике авто — быстро признал вину.
Мало того что подозреваемый охотился в заказнике, причем с помощью незарегистрированного оружия и в запрещенное для охоты время. Ко всему прочему у молодого человека не оказалось документов, подтверждающих право охоты в принципе!
Теперь браконьеру придется возместить ущерб и выплатить штраф в размере 6 миллионов рублей. Кроме того, ему грозит конфискация автомобиля и лишение свободы на срок до 6 лет.
