О предмете разговора журналисты судили по должностям его участников, поскольку практически вся встреча прошла в закрытом режиме.
“Кадровый состав” предполагал, что речь на встрече пойдет о тех проблемах, поднять которые пообещал за несколько дней до московских переговоров Сергей Сидорский, — о газовом вопросе, о действующих в России ограничениях на поставки белорусского сахара и о возможности налаживания перевалки белорусских грузов через Калининградский морской порт. Косвенно это подтвердил перед началом встречи и Михаил Фрадков, сказав, что предстоит обсудить “наиболее животрепещущие вопросы сотрудничества”.
Поиск взаимовыгодных компромиссов
Предположения оказались верными. Хотя окончательное решение острых проблем не было достигнуто, однако сближение позиций произошло, и на краткой итоговой пресс-конференции чувствовалось желание сторон прийти в ближайшее время к взаимовыгодным компромиссам. Было сообщено, что премьер-министры дали поручение специально созданной рабочей группе найти обоюдно приемлемое решение вопроса поставок российского газа в Беларусь в 2007 году. По словам Сергея Сидорского, прозвучавший на двусторонней встрече доклад по сотрудничеству в газовой сфере “носит удовлетворительный характер”. Стороны рассматривают предложения о новых проектах по транспортировке газа, созданию газохранилищ на белорусской территории. Кроме того, отметил Сергей Сидорский, белорусская сторона предложила рассмотреть возможность участия Беларуси в добыче газа на территории России, и эта инициатива “воспринята позитивно”. Он выразил также надежду, что в ближайшее время будут внесены предложения по цене на газ исходя из экономической целесообразности.
Еще одна острая проблема — поставки белорусского сахара. Кратко суть вопроса состоит в следующем. Российская сторона утверждает, что часть нашей экспортируемой сладкой продукции произведена не из свекловичного сырья, а из тростникового и, следовательно, она должна облагаться таможенными пошлинами. Для определения происхождения сахара создан специальный таможенный склад — он один и расположен в Подмосковье. После проверки на складе сахар вывозится потребителям в разные регионы России, что крайне неудобно для белорусских производителей и делает их продукцию неконкурентоспособной.
По мнению Сергея Сидорского, Беларуси и России необходима единая методика определения происхождения сахара. Он сообщил, что в ближайшее время белорусская сторона внедрит технологию и аппаратуру, аналогичные российским. “Проблема, связанная с ограничением поставок белорусского сахара на российский рынок, будет снята к сентябрю”, — заявил Сергей Сидорский. В свою очередь Михаил Фрадков отметил, что в решение вопроса активно вовлечены не только специалисты, таможенники, но и правоохранительные органы двух стран. По его словам, поиск решения “сахарной” проблемы — это дополнительный опыт на пути к созданию единой таможенно-тарифной политики, снятию хоть и немногочисленных, но все же еще остающихся барьеров и ограничений в торговле.
Говоря о возможном использовании Калининградского порта для перевалки белорусских грузов, Сергей Сидорский сообщил, что для решения этого вопроса он на предстоящей неделе посетит Калининградскую область. Там совместно с руководителями заинтересованных министерств и ведомств двух стран будут обсуждаться способы выполнения соответствующего поручения, данного президентами Беларуси и России Александром Лукашенко и Владимиром Путиным.
Вместе и на равных
Что же касается самого заседания Совета Министров Союзного государства, то основное внимание на нем было уделено союзным программам — как ходу реализации действующих, так и обсуждению новых. В частности, одобрены предложения по разработке программ, касающихся дальнейшего совершенствования и использования суперкомпьютерных систем “СКИФ”, защиты общих информационных ресурсов Беларуси и России, преодолению последствий чернобыльской катастрофы, совместной деятельности по сближению законодательств двух стран в социально-трудовой сфере, а также сотрудничества в области гидрометеорологии.
Особо было выделено сотрудничество в сфере высоких технологий — его решено развивать более активно. Как сообщил Сергей Сидорский, намечено несколько конкретных проектов, которые позволят наладить выпуск высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции. Их реализация начнется в ближайшем будущем. Михаил Фрадков выразил уверенность, что такое сотрудничество позволит обеспечить наукоемкой продукцией большой российский рынок. А ярким примером взаимодействия ученых двух стран он назвал предстоящий запуск первого белорусского спутника “БелКА”.
На заседании речь шла и об обеспечении равных прав граждан Беларуси и России. В частности, российская сторона подтвердила стремление ускорить работу по ратификации соглашений о равных правах на свободу передвижения, социальное обеспечение, медицинское обслуживание и в сфере налогообложения, которые были подписаны в начале года в Санкт-Петербурге на заседании Высшего госсовета Союзного государства. Сергей Сидорский отметил, что в Беларуси все внутригосударственные процедуры по ратификации этих документов практически завершены, и выразил надежду на их скорейшее вступление в силу.
“Белорусы и россияне ожидают создания равных условий для хозяйствующих субъектов и граждан двух стран, — подчеркнул белорусский премьер. — Чем ближе мы подходим к формированию единого экономического и таможенного пространства, тем острее встают вопросы о равных условиях для субъектов хозяйствования”. Он предложил рассмотреть данный вопрос на следующем заседании союзного правительства, которое намечено на сентябрь.
В целом же главы правительств заявили об успешном развитии сотрудничества между Беларусью и Россией в различных сферах. Так, Михаил Фрадков выделил внешнеполитическое взаимодействие, добавив, что это “особенно важно на фоне оказываемого давления на Беларусь извне”. По его мнению, эффективно развиваются экономические связи, в том числе и региональные. Результатом этого стал рост белорусско-российского товарооборота с начала года более чем на 30 процентов. В связи с чем Сергей Сидорский выразил уверенность, что в нынешнем году наши страны могут достичь рекордного уровня взаимной торговли.
В рамках визита белорусского премьер-министра в Москву состоялась также его встреча с мэром российской столицы Юрием Лужковым. В ходе этих переговоров было обсуждено сотрудничество Беларуси и Москвы, которое с каждым годом становится все более тесным.
