Сегодня у нас праздник — 2 апреля отмечается День единения народов России и Беларуси. В этот день в 1996 году в Кремле Александр Лукашенко и Борис Ельцин подписали Договор о создании Сообщества двух стран.
Для начала немного истории. Интеграция с Россией была важной частью предвыборной программы Александра Лукашенко. Менее чем через год после своего избрания Президент вынес этот вопрос на референдум и получил полную поддержку народа. Затем события развивались стремительно. В 1996 году создается Сообщество Беларуси и России, ровно через год – Союз, а 8 декабря 1999 года – Союзное государство.
Высокая скорость интеграции дала и обратный эффект. Появилась некая эйфория, депутаты, политики и публицисты делали многообещающие заявления, предсказывали принятие общей конституции, введение единой валюты, создание полноценных наднациональных органов. Этого не произошло по вполне объективным причинам. Но подобная широковещательная кампания породила сначала завышенные ожидания, а затем несколько скептическое отношение ко всему проекту. Мол, какое там еще Союзное государство! Так что же дало нам союзное строительство?
Достаточно сказать, что союзные программы оказали большое влияние на развитие промышленности и торговли. За минувшие годы только рабочих мест создано около трех миллионов. Есть и вполне зримые проявления Союзного государства: это и «Славянский базар в Витебске», и научные программы, и равные социальные гарантии для граждан России и Беларуси. В конце концов, мы настолько привыкли комфортно пересекать границу между нашими странами, что относимся к этому, как к чему-то само собой разумеющемуся, а ведь и подобный комфорт — тоже результат интеграции.
Конечно, не обходится и без проблем. Не раз между союзниками возникали разногласия, даже скоротечные торговые конфликты. Порой доходило до очень резкого обмена «любезностями». Но заслуга Союзного государства как раз в том и состоит, что политики двух стран сумели выработать модель быстрого и эффективного разрешения возникающих противоречий, их урегулирования. Именно эта модель сейчас используется и в созданном ЕАЭС.
К сожалению, нерешенными остаются и некоторые вопросы, связанные с унификацией стандартов и требований. Взять хотя бы сферу образования. Российский выпускник при окончании школы для поступления в вуз сдает ЕГЭ, а белорусский – школьный экзамен и тесты. Как соотносятся эти системы – до сих пор не очень понятно. И все же подобные проблемы следует отнести к числу вполне преодолимых.
За прошедшие годы (а нашей интеграции уже без малого двадцать лет) союзный проект доказал свою жизнеспособность. В чем же залог его успеха?
Во-первых, в общности исторических судеб двух народов. Союзность, то есть стремление к созданию равноправных отношений, является неотъемлемой характеристикой белорусской государственности. Эту идею мы можем обнаружить в работах крупнейших отечественных мыслителей на протяжении столетий. Белорусы и россияне в своем большинстве действительно ощущают себя братьями.
Во-вторых, экономическая польза. Тесная кооперация, унификация правил и норм хозяйствования выгодны для бизнеса двух стран. Сближение наших экономик стало залогом быстрого роста в начале 2000-х годов, а также является базой для преодолений последствий мирового кризиса.
В-третьих, схожее понимание вызовов и угроз современного мира, что позволяет наиболее эффективно принимать своевременные меры для обеспечения национальной безопасности.
Наконец, союзное строительство не наносит урона нашему суверенитету и независимости. Все страхи на этот счет оказались фантомами. А потому 2 апреля стало по-настоящему памятным днем отечественной истории. Что же, с праздником вас, дорогие сограждане, как белорусы, так и россияне!
gigin@belta.by
