В нынешнем году экономическое развитие областей будет оцениваться по темпам роста валового регионального продукта
На IV Всебелорусском народном собрании глава государства в очередной раз подчеркнул социальную направленность экономической политики. В регионах местные органы исполнительной власти всерьез задумались над тем, как наиболее эффективно управлять бюджетными расходами, каким сферам социальной жизни отдать приоритет, а значит, и основную часть «финансового пирога».
В частности, в Могилевском облисполкоме этой теме был посвящен семинар-совещание, на котором участники обсудили эффективность и ответственность за целевое расходование бюджетных средств. По словам начальника финансового управления Могилевского облисполкома Владимира Подребинкина, бюджет области более 10 лет исполняется через органы казначейства, но проверки фиксируют однотипные нарушения — причинение вреда, незаконное получение и нецелевое использование бюджетных средств. В частности, в сфере оплаты труда основные нарушения — введение в штатное расписание сверх-нормативных должностей, необоснованное установление различных доплат и надбавок. Зачастую не по назначению используется спецавтотранспорт, порой завышается стоимость работ, хватает еще недостатков в организации и ведении бухгалтерского учета, соблюдении порядка планирования и использования доходов от внебюджетной деятельности.
В нынешнем году работа экономики Могилевщины впервые будет оцениваться по темпам роста валового регионального продукта (ВРП), формирование которого зависит от темпов роста зарплаты работников и уровня рентабельности продаж.
Если доведенный показатель роста ВРП будет перевыполнен, то бюджет Могилевщины получит дополнительные доходы, а значит, шире станут возможности по финансированию различных социальных проектов, поддержке малообеспеченных слоев населения. Так, в 2010 году из областного бюджета на реализацию 36 социально значимых программ было направлено 1 трлн. 384 млрд. рублей, или более 40 процентов всех расходов.
Следует отметить, что последние пять лет органы гос-управления Могилевщины уверенно выполняли социальные финансовые обязательства перед жителями области: планомерно повышалась зарплата, хотя и не без проблем, но достигнута динамика в развитии социальной сферы. Однако рост социального пакета, а также расходы на погашение и обслуживание госдолга значительно снижают возможности финансирования расходов на так называемую социалку. Ныне в Могилевской области функционирует более 2650 организаций, которые обслуживают социальную сферу за счет бюджета. Финансирование многоотраслевой социальной сферы составляет около 58 процентов расходной части консолидированного бюджета Могилевщины. Самый большой кусок «бюджетного пирога» приходится на объекты образования, весомы затраты на здравоохранение. В 2011 году на содержание и строительство новых объектов социальной сферы будет направлено около 2 трлн. рублей — более 56 % всех бюджетных расходов. На выплату заработной платы с начислениями приходится 2/3 всех затрат.
По мнению участников совещания, бюджетный сектор Могилевщины должен реформироваться вместе с изменением экономической ситуации в регионе. Новый облик будет приобретать система бюджетных отношений, в частности расходы для организаций, развивающихся за счет госсредств, следует соизмерять с возможностями бюджета, что гарантирует его эффективное использование.
