Нужны ли преференции частным детским садам?

Легальный частный детский сад: успешный бизнес или вереница проблем? Попробуем разобраться на собственном опыте. Задача — попытаться открыть детское дошкольное учреждение по закону.

Нет большого секрета в том, что детских садов в стране не хватает. Хотя строительство их ведется активно. Только в Минской области в планах построить до 2020 года 12 таких объектов. Но если поразмыслить, то частная инициатива могла бы стать неплохим подспорьем в решении вопроса доступности дошкольного образования. Однако статистика по частным детским дошкольным учреждениям из года в год не отличается разнообразием. Проблем много: немалые затраты на старте, а также масса усилий, чтобы оформить все легально. Что ж, попытаемся открыть дошкольное учреждение в Минске.

Звоню в службу «Одно окно» по месту регистрации. Быстро ввожу в курс дела: хочу открыть частный сад, подскажите алгоритм действий. И тут начинается: «Звоните в образование». Там, в свою очередь, сообщают: все нюансы обучения обсудить со мной готовы, но сейчас лучше уточнить юридические тонкости в соответствующем отделе. Новый номер в блокноте — и вновь меня направляют к другому специалисту, а тот, в свою очередь, рекомендует обратиться в «Одно окно». Да что ж такое?

— А пошаговый план действий вам никто и не даст, — заявляет Дмитрий Сивцов, в свое время он хотел открыть детский сад, но потом от этой затеи отказался. — Придется всю информацию собирать по крупицам.

Чтобы зарегистрировать свою деятельность, надо обратиться в главное управление юстиции, в управление регистрации и лицензирования. Но, по сути, это только начало пути. 

Тот, кто хочет открыть детский сад, размышляет, где найти пригодное помещение. Сделать это весьма непросто, и вот почему. Квадратные метры должны полностью соответствовать требованиям СанПиН, пожарной безопасности. Хорошо, если удастся арендовать помещение в государственном учреждении образования. В этом случае можно пользоваться общими музыкальными, физкультурными залами, пищеблоками и территорией для прогулок. Что и говорить, удобно. 

Снова берусь за телефон. Набираю номер Минского городского центра недвижимости. Что узнаю? Оказывается, подходящие помещения выставляют на аукцион не так часто. Но мне повезло.  Как раз такой объект есть в Ленинском районе, приободряет ведущий специалист Елена Бондаренко. Отлично! Правда, после разговора с  арендодателем мой позитивный настрой несколько снижает градус. Квадратные метры требуют капитального ремонта. Учитывая этот факт, первый год аренды мне посчитают по минимальным и понижающим коэффициентам, а потом придется платить где-то 16 миллионов ежемесячно. И это еще цветочки. Ягодки начались, когда стала обзванивать частных арендодателей. 

За аренду коттеджа владельцы и риелторы просят от 2 до 5 тысяч долларов! Можно, конечно, найти помещение на первом этаже обычного многоквартирного дома. Но в уме надо держать требования: помещение только на первом этаже, отдельный вход, специально отведенная площадка… Вопрос на засыпку: как все это воплотить в реальность?

— Мы изначально строили коттедж с целью использовать его как частный детский сад, — рассказывает заместитель директора частного детского сада «Елисеевы поля» Максим Мешков. — И все равно нам не удалось избежать проблем. Надо было выводить помещение из жилого фонда в нежилое. На это ушло почти полгода.

Допустим, с арендой разобрались. Теперь надо думать, где найти хороших педагогов, а заодно отыскать повара, диетсестру. Кстати, знаете  ли вы, что в кухне нужно пользоваться разделочными досками только из определенных материалов? Или что в дошкольном учреждении должно быть несколько холодильников — для сырых продуктов, приготовленных, для овощей и фруктов? Если перечитать требования СанПиН, а они есть в открытом доступе, то от их количества зарябит в глазах. А по-другому нельзя, подтверждает директор частного сада «Маленький принц» Алла Киклевич. Ведь речь идет о детях, об их безопасности. Поэтому в этом бизнесе остаются только самые стойкие, готовые выполнять все предъявляемые требования.

— Мы не смогли удержаться на плаву даже при 500 у.е. с воспитанника в месяц, — рассказывает «Р» на условиях анонимности Татьяна. — Только за  аренду в пересчете приходилось платить две тысячи долларов. Контингент воспитанников, понятное дело,  дети состоятельных родителей. Они хотят, чтобы с их малышами занимались музыкальные педагоги, дефектологи, преподаватели английского языка... А один специалист за то, что он проведет одно занятие, просит 20 долларов. Прибавьте сюда коммунальные расходы, закупку продуктов и так далее и тому подобное. О каком снижении оплаты для родителей и привлечении новых малышей можно говорить? Было бы замечательно, если бы для частников ввели льготы при оплате коммунальных расходов — газа, света, воды. Почему бы не ввести еще какие-то стимулирующие бонусы. Вспомните, как грамотно в нашей стране поддержали агроэкотуризм. И инициативные люди тотчас откликнулись — усадьбы стали расти как на дрожжах.  

Частный детский сад — бизнес социальный, предполагающий высокий уровень затрат. И важный вопрос здесь в том, сможет ли государство подставить плечо, взяв на себя хотя бы часть расходов.

— Сейчас в Минске работает 8 частных детских садов. В этом учебном году их посещают 206 малышей, в прошлом – 221. Всего же дошкольные учреждения города приняли более 93 тысяч воспитанников. 

Спрос на частные детские сады хоть и не очень большой, но есть. Однако частники не спешат открывать дошкольные учреждения. Сдерживающих факторов много. Непросто найти помещение, которое полностью соответствовало бы санитарным нормам и требованиям. Сейчас санитарные требования немного упрощены и позволяют размещать мини-детсады на первых этажах многоквартирных и частных домов. Но так открыть дошкольное учреждение возможно лишь в новостройках, где проектировщики изначально учтут все нюансы. И все равно санитарных норм и требований для открытия частного детского сада остается много. И это правильно. Ведь на кону не только образование, но и здоровье ребенка. 

azanovich@sb.by

Частное унитарное предприятие по оказанию образовательных услуг населению «ДиАрСад» находится в брестском микрорайоне Старые Задворцы. В народе место именуют не иначе как частный детский Монтессори-сад. Сегодня это три разновозрастные группы от 2 до 7 лет. В каждой — не более 6 малышей. Но малые группы не есть результат прихоти родителей. Одна из главных аксиом педагогики Марии Монтессори (адаптирована в 160 странах мира) заключается в первостепенности индивидуального подхода в обучении. Особенно в период становления личности. Чтобы взрастить в маленьком человечке индивидуальность, воспитать уважение к себе и окружающим, необходимы время, внимание и терпение. Ведь именно в дошкольном возрасте ребенок должен крепко запомнить, что он интересен, его мнение внимательно слушают, к нему вовремя приходят на помощь. Такое общение возможно. И полноценно оно проявляется в мини-группах. 

Захожу в игровую зону и удивляюсь непонятным предметам, внешне напоминающим игрушки. Это знаменитые экологические Монтессори-материалы. Некогда полный комплект дидактики брестчане заказали в Омске. Тем, кто в теме, после этих слов остается лишь завидовать: мало какой, даже частный, детский сад имеет возможность учить деток по оригинальным, соответствующим мировым стандартам пособиям. Объяснение: произведенный по голландской технологии комплект стоил десятки тысяч долларов.

В основе системы обучения этого детского сада, как и в любом дошкольном учреждении образования страны, лежит государственная программа. На нее нанизаны уроки по методу Монтессори: ритмика, творчество, музыка, английский язык, особые «уроки тишины» и занятия по сенсорике. Не забываем об этикете: с двух лет малыш «познает» еду вилкой и ножом. После трапезы столовый прибор сменяет салфетка: промокнуть губы — обязательный ритуал истинного джентльмена или леди. В общении всегда звучат «волшебные» слова. Дети послушны и в этом: им объяснили, что именно эти фразы работают ускорителями в исполнении их желаний и просьб. А еще Монтессори-ребенок в шесть лет с ходу отличает картину Айвазовского от работы Шишкина. Немудрено: знакомство с мировым искусством тоже входит в графу дополнительных услуг. 

Этот детский сад начинался не совсем как коммерческий проект. Его «заложила» 19 лет назад нынешний директор Таисия Максимович. Будучи медиком по образованию, она искала педагогический подход к своей маленькой дочке. Методика Марии Монтессори не просто понравилась Таисии Васильевне, она была гениально простой и давала быстрый эффект. Дочь подросла, и опыт воспитания из личного превратился в общедоступный. Сначала мини-детсад ютился как арендатор помещений в государственном детском саду. Но желающих прибывало, решили строить свое здание. Итог — нынешнее помещение в Старых Задворцах. 

Месяц в Монтессори-саду стоит семь миллионов рублей. В квитанцию входят питание, пребывание с 7.30 до 19.00, занятия по иностранному языку, уроки по творчеству, ритмике, музыке и другие допуслуги. Но самое главное — у группы из 5—6 почемучек есть свой собственный всезнающий воспитатель, который целый день терпеливо отвечает на сотни вопросов.

Коммерческое дошкольное образование, как бы ни ошеломляли его расценки, имеет право быть и востребовано в Бресте. По информации управления образования Брестского облисполкома, в областном центре, помимо ЧУП Максимович, работает не менее пяти частных унитарных предприятий по оказанию образовательных услуг населению. 

Главный специалист отдела социальной и воспитательной работы управления образования облисполкома Наталья Шамович указывает на явную экономическую нишу в индустрии дошкольного образования: действующие санитарные правила позволяют открывать мини-детсады на первых этажах обычных домов и в коттеджах. Для этого необходим отдельный наружный вход с тамбуром. А еще на придомовой территории обязательно должна быть оборудована игровая площадка. И, наконец, нужно, чтобы в здании для детсада имелся определенный набор помещений, полностью обеспечивающий режим функционирования группы. К примеру, в группе, где воспитанники находятся от 2 до 4 часов, то есть без питания и дневного сна, должны быть комната со шкафчиками для верхней одежды и полками для обуви, игровая комната площадью не менее 18 «квадратов». В кухне или игровой — места для организации питьевого режима, для хранения индивидуальных полотенец, уборочного инвентаря, грязного белья. Санитарные правила разрабатывались, чтобы в населенных пунктах появились и совсем небольшие учреждения дошкольного типа. Вопрос лишь в том, многим ли под силу обеспечить такие условия в квартире или коттедже? Местные исполнительные органы помогают всем желающим начать индивидуальное предпринимательство и открыть частное дошкольное учреждение. 

Информационно-консультативная помощь бесплатна, дополняет Наталья Шамович:

— Сегодня для снятия напряжения с обеспеченностью местами в учреждениях дошкольного образования отделы образования, спорта и туризма предлагают мамам, имеющим педагогическое образование, открывать семейные детские сады. Также родителям предлагается использовать форму  кратковременного режима пребывания ребенка в дошкольном учреждении, что  позволило бы предоставить места остро нуждающимся. Но данные предложения не находят отклика у родителей.

К сожалению, большого желания открывать такие учреждения частники не изъявляют. Поэтому основную социальную нагрузку по-прежнему несет государство, констатирует заместитель начальника управления образования Брестского облисполкома Ирина Човжик. Для удовлетворения запросов родителей в Брестской области открываются новые формы дошкольного образования в государственных детских садах. В их числе — группы выходного дня, вечерние, адаптационные, сезонные и игровые площадки, а также материнские школы.

В этом учебном году в области функционирует 332 группы кратковременного пребывания для 3232 детей.

В Брестской области при сохранении темпов рождаемости по-прежнему будет существовать проблема определения детей в дошкольные учреждения по месту жительства в микрорайонах-новостройках городов Брест, Барановичи и Пинск. Всего в области проживают 87 125 детей 2—6 лет, из них 60 856 посещают 481 учреждение дошкольного образования и 106 учебно-педагогических комплексов «сад-школа».

hanna.petrachenka@yandex.ru

Право выбора. Согласитесь, в любой сфере оно необходимо. У родителей альтернатива есть. Можно водить ребенка в государственный садик, а можно, если позволяет кошелек, отдать в частный. Но есть ли возможность выбора у мам и пап особенных детей? Да, работают интегрированные группы в обычных дошкольных учреждениях. Но есть ли частные детские сады, ориентированные на ребят с серьезными диагнозами? Оказывается, есть. В сентябре в Минске открылся мини-детсад для малышей с аутизмом. Это первый опыт в нашей стране — давайте изучим его изнутри. 

Необычный детский сад находится в обычной жилой многоэтажке по Колесникова, 30. Светлые комнаты, много развивающих игрушек, но есть особенность, которая сразу бросается в глаза, — пространство строго структурировано. Например, в коридоре у малышей свои ячейки с вещами. Возле каждой висят картинки с изображениями одежды. Это подсказка, в какой последовательности надевать вещи. Тут же на стене располагается расписание. Под фотографиями малыша — карточки. Они напоминают ему, к какому занятию сейчас надо приступить.  

Этот детский сад работает в 2 смены. На каждой — по 3 ребенка. Также приезжают малыши на индивидуальные занятия. Захожу в игровую комнату. Юлия Вишневская, создательница новой социальной услуги для особенных детей, занимается с ребенком. Мальчик не всегда слушается, может кричать без причины, что-то говорить на своем языке. Но Юлия продолжает занятия.

— Не надо ждать ответной реакции здесь и сейчас. Обычно общение с таким ребенком — это игра в одни ворота, когда ты постоянно предлагаешь новые идеи для игр, занятия. Но при этом чем раньше с малышом начнешь работу, тем выше вероятность эти проявления сгладить, — Юлия начинает делать мальчику массаж рук. —  При благоприятном исходе во взрослой жизни он сможет найти работу, создать семью и нормально общаться.

Каждый ребенок здесь час занимается на индивидуальных занятиях с дефектологом или психологом, также для каждого разработана специальная программа упражнений по сенсорной интеграции. Комплекс услуг стоит родителям в месяц около 10 млн рублей. Всего ходят 10 детей, но потребность — гораздо больше. Как только появилась информация об открытии такого сада, на Юлию обрушился шквал звонков. 

По официальной статистике, в Минске 185 детей имеют диагноз аутизм. По неофициальной — 800. Куда родителям податься с таким ребенком? Да, есть индивидуальные занятия. Но этих часов недостаточно, чтобы добиться нужного эффекта. Да, есть интеграционные группы в детских садах, где хорошие и опытные специалисты. Но у такого ребенка не налажены коммуникативные навыки, о какой интеграции тогда речь? Однако пока Юлия оформлена не как частный детский сад, а как ИП, оказывающий «прочие услуги». По официальным документам, ее мини-сад находится за бортом образовательной системы. В официальной статистике его нет.  

В чем причина? «Мы не можем выполнять государственный образовательный стандарт, как  в обычных детских дошкольных учреждениях, поскольку он общий для всех детей с психофизическими особенностями развития. При этом  каждому ребенку с аутизмом требуются занятия по индивидуальной программе». Например, один мальчик  легко складывает пазлы, умеет считать, составлять фигурки из конструктора, а с другим надо общаться с помощью коммуникационной книги, где каждая картинка передает отдельную просьбу ребенка. Каждому нужна своя программа. Иначе результата не будет. Что касается остального, то все требования СанПиН и пожарной безопасности здесь соблюдаются. Хотя надо осознавать, что все эти правила и нормы ориентированы на обычных детей. Дети с аутизмом нуждаются в особом немерцающем освещении, в использовании направляющих цветовых схем определенных оттенков, помогающих им ориентироваться… Поэтому хорошо бы, если бы все эти моменты принимали во внимание.

Кстати, Юлия Вишневская заинтересовалась проблемой аутизма не случайно. У нее трое детей. Младшим близняшкам поставлен такой диагноз.

Именно поэтому она настроена развиваться в этом направлении. Чтобы воплотить свою идею в жизнь — открыть такой сад, — даже продала бабушкину трехкомнатную квартиру. Пока это первый опыт для нашей страны. Но опыт нужный и своевременный, когда для работы с особенными детьми частная инициатива приходит на подмогу государственным учреждениям образования.  А благое начинание почему бы не поддержать?

azanovich@sb.by