Во вторник в Москве состоялось заседание Высшего государственного совета (ВГС) Союзного государства, что дает хороший повод проанализировать перспективы интеграционного строительства, особенно на фоне недавно созданного Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Часто утверждают, что Союзное государство является высшей формой интеграции на постсоветском пространстве. Так действительно было до недавнего времени. Если рассмотреть экономическую составляющую, то степень координации действий участников ЕАЭС, особенно по вопросам таможни, ведения бизнеса, налогам, сейчас уже гораздо выше. Однако межгосударственное объединение России и Беларуси дает пример успешного сотрудничества и кооперации не только в хозяйственной, но и в других сферах, с чем в ЕАЭС пока большая напряженка.
Пройдя долгий путь союзного сближения, начиная с апреля 1996 года, когда был подписан первый договор, Россия и Беларусь пришли к созданию практически единого пространства по многим направлениям: социальному, военному, гуманитарному. Большое значение имеют постоянные консультации по важнейшим политическим вопросам. В определенном смысле Союзное государство представляет собой модель интеграции, к которой ЕАЭС еще нужно стремиться. Не зря в Москве Александр Лукашенко говорил о возможности расширения полномочий и функций ЕАЭС.
Нельзя, конечно, сказать, что союзники избавлены от противоречий. В ходе последних встреч в Москве остро стоял вопрос о падении взаимного товарооборота на пять с лишним процентов. Естественно, на этих показателях не могли не сказаться односторонние действия России в конце прошлого года по ограничению поставок белорусской мясной продукции. Однако нужно быть реалистами и понимать, что любой межгосударственный союз — это искусство компромисса и взаимных уступок. Ведь каждая сторона сохраняет свои национальные интересы. Но разногласия как раз свидетельствуют об активно развивающемся процессе, отсутствии застоя. Принципиальным является, насколько союзники умеют разрешать возникшие споры. А здесь опыт у Минска и Москвы большой и, как говорят, с положительным балансом.
Известно, что первоначально заседание ВГС планировалось провести в декабре прошлого года, однако оно было перенесено. Белорусская сторона настаивала, чтобы на совет были вынесены насущные и проблемные вопросы, решение которых придаст новый импульс белорусско-российскому сотрудничеству. После нескольких раундов консультаций так и было сделано. Одной из важнейших новостей стала договоренность о подготовке соглашения по взаимному признанию въездных виз, выданных гражданам других государств. Это может стать существенным фактором повышения нашей туристической привлекательности. О необходимости такой меры давно говорили профессионалы. Не секрет, что зачастую иностранец, посещая, скажем, Москву, имеет желание побывать и в Беларуси, однако для этого ему требуется получить еще одну визу. Да и белорусские диппредставительства есть далеко не во всех странах, в отличие от российских. В ближайшее время это препятствие будет устранено.
Премьер-министры двух стран подписали совместный антикризисный план. И этого решения ждали с большим нетерпением. В условиях непростой международной ситуации экономики России и Беларуси, тесно связанные между собой, настоятельно требуют согласованности действий по более эффективному выходу из кризиса. Пока подробности нового плана не известны. Но с большой долей вероятности можно предположить, что в него заложены вполне конкретные меры по недопущению в будущем каких-либо рецидивов торговых войн, повышению инвестиционной привлекательности наших государств и стимулированию кооперации между предприятиями, взаимодействию в вопросах кредитно-денежной политики.
В итоге заседание ВГС не просто стало барометром, подтвердившим высокую степень понимания и сотрудничества между Россией и Беларусью. Руководители двух стран на практике продемонстрировали жизнеспособность союзного проекта и его востребованность у граждан наших стран, которые, кстати, если следовать букве подписанных ранее договоренностей, являются одновременно и гражданами Союзного государства.
gigin@belta.by
