Елена Моргунова — о честном подходе к делу

Нынешний год объявлен в Беларуси Годом качества. Его главные цели — повышение конкурентоспособности экономики, улучшение жизни граждан, стимулирование инициативы, формирование в обществе ответственности за результаты своего труда и чувства сопричастности к будущему страны. Символично, что именно 2024‑м датировано возрождение в Беларуси Государственного знака качества. Его присвоение призвано стать высшей степенью оценки и признания производителя. Более подробно об этом, а также о сближении подходов к оценке качества в Беларуси и России рассказала первый заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Елена Моргунова.



— Елена Михайловна, многие на постсоветском пространстве считают, что «белорусское» — синоним слова «лучшее». По крайней мере, в отношении различных товаров. Какие принципы и государственные подходы заложены в основу белорусских стандартов качества?

— В Беларуси качество — важнейшая задача государственной экономической политики. Это направление развивается на системной основе. Напомню: в свое время Беларусь де-факто была сборочным цехом для всего Советского Союза, обладала значительным производственным и кадровым потенциалом. Традиции обеспечения качества бережно сохранялись и приумножались. Отсюда истоки бренда «Сделано в Беларуси», который признан во многих странах. Это касается, например, продуктов питания, сложнотехнической продукции.

В нашей стране сохранена и поддерживается приверженность стандартам, производители соблюдают требования на всех этапах производства. Важно подчеркнуть, что наши государственные стандарты комплексные, включают показатели безопасности и качества, методы испытаний на них. Также в Беларуси принята стратегия развития стандартизации до 2030 года.

Фонд действующих в Беларуси стандартов насчитывает более 31 300 документов. 

Один из принципов в данной области — гармонизация государственных стандартов с международными и региональными. Этот показатель по принятым в 2023‑м стандартам составил около 68 процентов, а в отдельных отраслях (электротехника, деревообработка, дорожно-транспортная техника) он еще выше.

— Как появилась идея возвращения к Государственному знаку качества? Каким будет механизм его присвоения?

— Качество — важнейший драйвер развития экономики. Чтобы конкурировать, расширять географию поставок, надо производить продукцию еще лучше. На это обратил внимание Александр ­­Лукашенко в ноябре прошлого года во время посещения ювелирного завода «Кристалл» в Гомеле. В рамках поездки и прозвучало предложение о возрождении Государственного знака качества. ­­Президент поддержал идею, и в январе знак утвердили. Вскоре примут положения о порядке его присвоения и применения. Уже сейчас могу сказать, что Знак качества будет присваиваться конкретному товару, произведенному изготовителями республики, при его соответствии показателям безопасности, экологичности, инновационности, технологичности, эстетичности. Решение о присвоении станет принимать ­­Президент по представлению специальной комиссии. У продукции, отмеченной таким знаком, появятся определенные преференции. Важный момент: участие организаций в процедуре бесплатное. Главное — желание изготовителя и его кропотливая результативная работа по достижению лучших характеристик.

— Есть ли отличия в методах оценки качества в Беларуси и России, в частности в сфере стандартизации? Какая работа ведется в рамках Союзного государства по сближению этих подходов?

— Подходы одинаковы, потому что традиции заложены еще в СССР. Мы сохранили их, и при оценке используются стандарты. Чтобы стандарт был востребован потребителем, т. е. его применяли для изготовления продукции, в его разработке должны участвовать все заинтересованные стороны. Такая возможность предоставлена всем желающим и реализуется в рамках работы в ­технических комитетах по стандартизации, вырабатывающих техническую политику в той или иной области. Помимо участия в межгосударственных технических комитетах по стандартизации Россия и Беларусь предоставляют друг другу право участия в национальных технических комитетах по стандартизации. Ведется обмен планами, рассмотрение проектов стандартов.

На площадке Союзного государства государственные стандарты Беларуси и России также разрабатываются в рамках реализации конкретных отраслевых программ, проектов и впоследствии взаимно используются сторонами.

Существует практика введения в действие у нас в стране российских национальных стандартов в качестве государственных. Это происходит по предложениям наших изготовителей. Как вариант, в случае освоения новых направлений (например, беспилотных транспортных средств) взят ряд стандартов в этой отрасли. Или возьмем искусственный интеллект: коллеги из РФ хорошо продвинулись в данном направлении, и мы воспользуемся их опытом. Еще один критерий — участие в кооперационных проектах, импортозамещении.

В рамках Союзного государства с 2024 года будет проводиться конкурс «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации». Его цель — поддержка белорусских производителей, повышение экспортных возможностей, создание высокой репутации товаров.

— Какими инструментами располагает Беларусь для надежной защиты своего рынка от товаров низкого качества?

— Вопросы противодействия обороту контрафактной, нелегальной, фальсифицированной продукции относятся к области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и входят в сферу деятельности уполномоченных на это органов. Вместе с тем доводилось слышать о фактах подделки белорусских товаров. Это свидетельствует о том, что наши товары котируются достаточно высоко.

В Беларуси выстроена комплексная и действенная система обеспечения и контроля безопасности и качества продукции на всех этапах ее жизненного цикла. Не забываем также, что вся продукция, выпускаемая в обращение на территории Таможенного (Евразийского экономического) союза, независимо от страны ее изготовления, должна соответствовать требованиям технических регламентов союза, быть безопасной и пройти процедуру оценки либо подтверждения соответствия обязательным требованиям техрегламентов. Контроль осуществляется как изготовителем, так и в ходе государственного надзора.

Среди приоритетных направлений деятельности органов Госстандарта — исключение попадания в обращение опасной продукции, способной причинить вред жизни и здоровью человека, имуществу граждан, окружающей среде. Для этого проводятся выборочные и внеплановые проверки, мониторинги. В 2023 году к ввозу и обращению на территории страны запрещено 2072 наименования, прекращено 1114 сопровождающих их документов об оценке соответствия. Лидеры своеобразного «антирейтинга» — товары для детей и подростков, электротехнические, легкой промышленности, игрушки и продукты питания. Кстати, информация о запрещенной продукции и выявленных нарушениях общедоступна и размещается в специальном реестре «Опасная продукция».

nesterov@sb.by