Одинаковые дома — аналогичные проблемы
Начать корректировку продолжительности капремонта планируется с его первого этапа — “бумажного”. Институт “Белжилпроект” собирается разработать типовые решения капремонтов для домов массовых серий. Спальные районы-то у нас по всей стране очень похожие, и буквально в каждом городе можно найти одинаковые дома. Конечно, “начинка” будет чем-то отличаться, но бытовые проблемы, которые нужно решить при капремонте, останутся идентичными. Поэтому, имея под рукой готовый пакет документов на ремонт одной “хрущевки”, нетрудно “подогнать” под него такой же дом в другом районе. Останется просто учесть некоторые мелочи — и можно быстро приступать к работе. Специалисты говорят, что подготовка к работам может сократиться на треть (а значит, увеличится и количество отремонтированного жилья). Трудно поверить, но банальные предварительные осмотры дома, составление проекта его ремонта и последующее собирание документов для начала работ иногда занимает практически столько же времени, сколько непосредственно сам ремонт!
— Мы иногда несколько месяцев тратим только на то, чтобы просто обойти все квартиры в доме, — посетовал начальник отдела Минского городского жилищного хозяйства Мингорисполкома Александр Рябцев. — А как без этого начинать работу?
Такие планы коммунальников актуальны и потому, что в этом году они собираются отдать в распоряжение жильцов больше миллиона “квадратов” отремонтированного жилья — против 975 тысяч, которые были сданы в эксплуатацию в прошлом году.
— Каждый год мы увеличиваем количество капитально отремонтированных домов на 10 процентов, — прокомментировал начальник управления жилищного хозяйства Министерства ЖКХ Эдмунд Гришкевич. — Но пока мы все равно не успеваем за темпами старения жилья, сейчас нужно ремонтировать около 1,5 млн кв. м в год.
Очередь за “шубой”
Кстати, в этом году коммунальники решили активно использовать такой способ ремонта, как тепловая модернизация. Именно про нее жильцы накануне капремонта спрашивают чаще всего: мол, а “нас” утеплят? Не зря спрашивают: специалисты нам рассказали, что после тепловой модернизации температура в квартирах “дырявых” панельных домов увеличивается на 4—5 градусов и люди получают зимой долгожданные плюс 20—22. Уже даже определили дома (насчитали больше сотни по всей стране), которые нужно “одеть” полностью и в первую очередь: это те, что позапрошлой зимой под натиском сильных морозов буквально промерзали.
У жителей хрущевок (а именно тех, что были построены в 60-х годах) попутно возникает и другой вопрос: будут ли их жилье сносить, как делают это соседи-москвичи, чтобы на этом же месте построить новые дома? Как прокомментировали в проектном институте НИПТИС, такая идея действительно была и даже широко рассматривалась, но потом специалисты пришли к выводу, что это очень дорого и неэффективно:
— Намного дешевле заняться капитальным ремонтом таких домов и продлить срок их службы, — считает ведущий научный сотрудник отдела института Александр Пашков.
Речь идет именно о капремонте, а не о перепланировках, которые признаны неэффективными, уточнил вчера председатель комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома Виктор Никитин.
Ниже двух этажей — на вынос!
В ближайшие годы в столице будут избавляться только от частного сектора да двухэтажек. Судьба последних решалась в затяжных дискуссиях, однако в отличие от пятиэтажных хрущевок двухэтажные дома невыгодно ни реконструировать, ни ремонтировать. Печальное будущее и у индивидуальной застройки.
— Еще по плану 2003 года в Минске под частный сектор отводили 12—15 процентов всей территории. В новом плане (его разработка близка к завершению. — Авт.) — всего 3—4 процента, — вынес вердикт Виктор Никитин.
Снос каждого конкретного дома будет рассматриваться индивидуально, обещают власти столицы. Более того, по словам начальника управления жилищной политики Мингорисполкома Николая Кома, в стране разработан проект указа о мерах по защите имущественных прав граждан в случае сноса принадлежащих им домов и изъятия земельных участков. Проблема, напомним, в том, что по закону переселенцы могут претендовать только на 15—20 метров общей площади на человека. Если, например, пара жила в доме площадью сто метров, то квартиру она получила бы в два раза меньше. Николай Ком признал, что действующий механизм не во всех случаях справедлив: “В проекте предусматривается выделение квартиры аналогичной по площади или денежная компенсация разницы”. Как будет происходить компенсация, непонятно, сегодня в Беларуси не существует механизмов оценки рыночной стоимости жилья.
— Я считаю, что жилье должно выделяться идентичное по площади и в этом же районе, — заочно поддержал многих недовольных переселенцев Виктор Никитин. — Работу теперь город будет начинать заранее, без аврала, чтобы в течение года-двух спокойно со всеми договориться и подготовить площадку для инвестора.
Появится ли у граждан больше поводов для шантажа и “выбивания” больших квартир? Главный архитектор вспомнил об одном упрямом владельце дома, с которым не смогли договориться и пошли на такой же принцип: превратили его участок в дворовую территорию построенных вокруг высоток. Через пару недель хозяин сам пришел на переговоры.
То, что оказалось обычной концепцией, изначально было похоже на реальную жизнь: жильцы 80 квартир встречались с руководством администрации Ленинского района, писали письма в Администрацию Президента и активно выступали не против пешеходного статуса ул.Маркса, а против того, чтобы она становилась еще и нежилой. Вчера главный архитектор столицы Виктор Никитин расставил точки над “i” и сказал: “Переселения не будет”.
— Это была концепция пешеходной улицы, но никак не повод для действия, — подчеркнул Виктор Никитин. — Когда ко мне пришли возмущенные люди, мне ничего не оставалось, как извиниться перед ними за плохо организованную работу с населением со стороны администрации района. Люди отселяться не будут, функциональное значение зданий меняться не будет, сноса дома № 21а не будет, строительства гостиницы и автостоянки не будет.
Власти и жители домов, переговорив, сошлись во мнении, что переселить надо только несколько квартир на первых этажах. Хотя позже главный архитектор сказал “НГ”, что и “первоэтажные” квартиры насильно расселять не будут. Теперь у горисполкома появилась новая задача — переносить собственные офисы с улицы Маркса, которая станет пешеходной, магазинной и развлекательной.
Виктор Никитин призвал горожан и журналистов не путать концепции развития города и реальные планы. Снос гостиницы “Беларусь”, кстати, тоже относится к концептуальным решениям.
