Слияние города и деревни

Объединение городского и районного исполкомов - к чему оно приводит спустя годы? Некоторые выводы уже уместны на примере Калинковичского района.

Два года назад на совещании в Гомельском облисполкоме разгорелся спор. Представители Речицы и Светлогорска категорически выступали против грядущего объединения своих городских и районных исполкомов в единую администрацию. Они не видели в этом ничего положительного. И тогда председатель облисполкома Александр Якобсон обратился с вопросом к уже пережившему подобную реорганизацию "вертикали" председателю Калинковичкого райисполкома Виктору Пилипцу. К неудовольствию речицких и светлогорских коллег Виктор Иванович, ни на секунду не сомневаясь, утвердительно ответил: "Стало лучше!" И Виктору Пилипцу было чем аргументировать - он уже знал, о чем говорил, а не строил гипотетические предположения о возможном будущем.

Конечно, пять лет назад и в Калинковичах было много недовольных перспективами объединения двух государственных аппаратов - городского и районного - в единое целое. Одни видели в упразднении горисполкома большую опасность для города. Дескать, нельзя "лезть в село" - в деревенских проблемах райцентр "затеряется" и, следовательно, прекратится развитие городской инфраструктуры вкупе с социальной сферой. Вторые не понимали целесообразности происходящего. Мол, есть ли смысл во всех этих перетасовках? Ведь, скорее всего, ничего не изменится, кроме, разве что, вывески. Ну а третьи не были согласны с тем отбором кадров, который вел председатель райисполкома в новую властную "вертикаль". Что, впрочем, неудивительно - 30 "лишним" чиновникам пришлось тогда покинуть свои кабинеты и искать новую работу. Естественно, были недовольные...

И вот прошло 5 лет. Главная гордость председателя райисполкома - в Калинковичах наконец наладились регулярная подача горячей воды и отопление домов. Это произошло благодаря переводу старых котельных на газ и прокладке 8 километров газопровода высокого давления.

Но это не все плюсы "слияния города и деревни". До объединения районной и городской "вертикалей" предприятия Калинковичского района находились в странном положении. Налоги платили в районный бюджет, а за благоустройство и отчисления в фонды с них спрашивал горисполком. Руководители предприятий вынуждены были дублировать свои "хождения по кабинетам": сначала надо зайти на заседание городского, а потом обязательно - и на заседание районного исполкома. Или наоборот. И буквально разрывались, когда "мероприятия" администраций совпадали по времени. Сейчас же работать стало намного проще.

Произошли перемены к лучшему и в организации шефства предприятий над колхозами и совхозами. Теперь, чтобы прикрепить к хозяйству "шефа", не нужны долгие согласования с городскими властями. А значит, и время, столь ценное в страду, не расходуется бесплодно.

С другой стороны, нужны районной больнице продукты - опять же без лишних согласований поступают из колхозов в необходимом количестве. И больница за это отплачивает им помощью на полях в страду. И не только больница. Тысячу гектаров овощей в этом году убрали в хозяйствах района жители Калинковичей.

А недавно Калинковичский райисполком заслужил комплимент от бывших коллег из бывшего горисполкома. Город, по их признанию, после объединения стал красивее, чище и уютнее.

Естественно, в большей степени выиграло от объединения село. Это касается и школ, и участковых больниц, и торговли. В частности, магазины потребкооперации, на селе зачастую работавшие с убытками, получили возможность получать прибыль за счет торговли в городе. Райисполком предоставил им выгодные торговые площади в Калинковичах. Кстати, результат не заставил себя ждать - ассортимент в деревенских магазинах и автолавках стал разнообразнее. То же касается и сельских школ, которым сейчас многое дает интеграция с городом. Не только семинары у учителей стали общие, хотя и это немаловажно, но и возможности для улучшения материальной базы школ заметно возросли. Да и в целом, надо заметить, финансирование бюджетной сферы в районе стало эффективнее.

Итак, калинковичский опыт - заслуга отдельного райисполкома или очевидное свидетельство дублирования некоторых госструктур, без которых, оказывается, можно прекрасно обойтись? Не берусь судить. Но наверняка Виктор Пилипец не лукавил, когда уверял соседей, что после объединения исполкомов стало лучше.