В Польше бастуют таксисты. Около восьми тысяч машин заблокировали дороги Варшавы, парализовав все движение. Казалось бы, каким образом это касается нашей страны? И все же найти некоторые параллели можно: бастуют-то таксисты из-за того, что их обязали согласно требованиям Евросоюза установить в автомобилях кассовые аппараты. Вот и выражают свое недовольство поляки столь радикальным способом. В Беларуси проблема с наличием кассовых аппаратов тоже достаточно актуальна. Такси у нас, правда, пока работают по-прежнему, но в целом деятельность белорусских предпринимателей должна претерпеть достаточно серьезные изменения.Со вчерашнего дня согласно решению Мингорисполкома торговля дорогостоящими товарами переносится в торговые центры и магазины. Еще в августе был утвержден перечень товаров, которыми можно торговать только в закрытых помещениях. Это одежда из натурального меха и натуральной кожи, мебель, ковры и ковровые изделия, сложная бытовая техника, телерадиотовары (кроме кассет и компакт-дисков). Логика такого решения вполне резонна: все понимают, что рано или поздно нужно переходить на цивилизованные рельсы торговли, и кассовые аппараты - это один из компонентов современного рынка торговых услуг. Совершенно очевидно и то, что все киоски и павильоны должны быть оснащены кассовыми аппаратами, а некоторыми товарами следует торговать только в предназначенных для этого помещениях. Есть и такой нюанс. Как говорит начальник управления организации торговли и услуг, защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства торговли Геннадий Мельник, в тех торговых точках, где аппараты уже установлены, данные о товарообороте увеличились на 65 процентов. То есть расчеты с государством станут более прозрачными.
С 1 октября вступило в силу и еще одно решение Мингорисполкома - о демонтаже киосков с улиц города. Как говорилось в постановлении, делается это из эстетических соображений - киоски не украшают проспекты и улицы. А это должно быть небезразлично не только начальникам, но и каждому из нас. Но согласитесь, и должны быть учтены совершенно нормальные интересы простых горожан, которые на красивых минских улицах должны иметь возможность купить и газету, и цветы, и напитки.... Между тем в "СБ" на "горячую линию" звонят люди, которые возмущены исчезновением киосков. Поэтому все чаще раздаются мнения, что киоски все же можно было бы оставить. Пусть не на главных магистралях, а на примыкающих улицах. Главное ведь, чтобы людям было удобно совершать минимальный набор покупок как можно ближе к дому. Да и владельцы объектов мелкорозничной торговли после установки кассовых аппаратов исправно платили бы налоги. Ну а сейчас, чтобы купить необходимую в хозяйстве мелочь - ту же батарейку, - нужно специально ехать в магазин.
Есть еще одна проблема, которая тоже требует самого пристального рассмотрения: ведь если убрать с улиц города киоски, сколько людей останется без работы! Скажем, если убрать один киоск - сразу же оказываются без хлеба два продавца, два грузчика и предприниматель. Если же убрать тысячу киосков - несложно подсчитать, каким количеством новых членов пополнится армия безработных. А на их содержание - выплата пособий и тому подобное - уходят государственные деньги. Так не лучше ли дать людям возможность заработать и исправно платить налоги в казну. Словом, есть повод для раздумий.
Справка "СБ"
В настоящее время в Беларуси исправно платят налоги и соответственно состоят на учете налогоплательщиков около 195 тысяч индивидуальных предпринимателей. При этом с начала года их количество увеличилось более чем на 4 тысячи человек.
Что почем?
Интересная ситуация в связи с установкой кассовых аппаратов сложилась на крупнейших рынках Беларуси, расположенных в Минске и области. Так, продавцы некоторых товаров, например, шуб из натурального меха на "Ждановичах" могут продавать их совершенно спокойно без КСА, лишь уплачивая единый налог, а вот на "Динамо" за это же к ним будут применены административные меры наказания.
Согласно решению Мингорисполкома, в Минске кассовые аппараты установлены во всех торговых комплексах, на выставках-ярмарках, в крытых торговых павильонах. Определен и график постепенной установки КСА на вещевых и продуктовых рынках. А с 1 октября местной властью определен и перечень товаров, торговать которыми без кассовых аппаратов отныне будет незаконно. Он включает одежду из натурального меха и кожи, мебель, ковры и ковровые изделия, бытовые электротовары, вычислительную технику и теле-, радиотовары.
Иной перечень товаров определен для обязательной продажи с КСА в Минской области. Так, одеждой из натурального меха и кожи там можно торговать без кассовых аппаратов еще до 1 января 2004 года. А вот швейные машинки, электротовары, компьютеры, теле-, радиотовары, а также алкогольные напитки и ввезенное пиво без кассового чека нельзя продавать уже с 1 июля текущего года.
Мы попросили прокомментировать ситуацию людей, знающих ее не понаслышке.
Денис Попов, главный специалист департамента по предпринимательству Министерства экономики
: - Установка кассово-суммирующих аппаратов осуществляется согласно порядку, установленному местными властями по согласованию с нами и Министерством торговли. Причем в некоторых случаях обязательная установка требуется даже предпринимателям - плательщикам единого налога. Делается это не только для эстетического удовольствия. Цивилизованная торговля в первую очередь будет способствовать соблюдению защиты прав потребителей. Понятно, что установка кассовых аппаратов для некоторых индивидуальных предпринимателей сопряжена с рядом проблем. Это и сроки установки, и сама техническая возможность, например в киосках. Там потребителям сложно осуществлять так называемый "визуальный контроль" за торговой операцией. Индивидуальные предприниматели также часто страдают по вине юридических лиц или, другими словами, "хозяев" рынков и торговых комплексов. Именно владельцы должны своевременно создать необходимые условия для установки КСА.
Решения об обязательной установке КСА приняты во всех регионах Беларуси. Они могут отличаться как по виду пунктов продажи, так и по перечню товаров. Например, в Гомельской области кассовые аппараты должны быть практически везде: и в киосках, и в павильонах, и на рынках, а также на автостоянках, в игровых залах, в зубоврачебных кабинетах, где оказываются платные услуги. В некоторых регионах КСА должны установить только в выставочных комплексах и постепенно на рынках.
Сергей Васильев, директор коммерческого центра УП "Динамо - Спорт"
: - Мы совсем не против кассовой отчетности. Но считаем, что вопрос обязательной установки КСА не отработан до конца. Во-первых, перечень товаров, подлежащих продаже с обязательной установкой кассовых аппаратов, сообщили нам только недели три назад. Не все еще успели приобрести эти аппараты. Кроме того, практически все они по своим техническим параметрам способны работать при температуре до пяти градусов мороза. А что же делать зимой нашим продавцам? К сожалению, еще горисполком отказался дать отсрочку по установке КСА продавцам изделий из натурального меха и кожи, как это сделал Миноблисполком. Дело в том, что буквально через месяц под западной трибуной будет достроен торговый центр с хорошо оборудованными местами. Многие продавцы перейдут туда, где и установят соответствующие кассовые аппараты. Естественно, сейчас лишний раз им не хочется этим заниматься. А так как в разгаре самый сезон продажи этих изделий, то наши продавцы, возможно, не станут дожидаться открытия торгового центра, а просто перейдут на другие предприятия. В Минске ведь достаточно торговых мест. Мы же потеряем своих арендаторов.
