В Белграде завершила свою работу ХХ сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Но даже юбилейная сессия не обошлась без политической конъюнктуры. По прибытии в Минск заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Беларуси Виктор Гуминский, возглавляющий белорусскую парламентскую делегацию, с горечью констатировал: принятая на сессии ПА ОБСЕ в Белграде резолюция по Беларуси не просто носит тенденциозный характер, она является контрпродуктивной.
– Данный результат был ожидаем, мы даже не надеялись, что резолюция могла быть не принята, – подчеркнул Виктор Гуминский. – В то же время нашей делегации на этот раз удалось добиться и положительного в диалоге с европейскими коллегами, открыть им глаза на реальную ситуацию в Беларуси.
Еще до принятия резолюции белорусские парламентарии ставили вопрос о невключении резолюции в повестку дня сессии, потому что текст этого документа изобиловал явно односторонними негативными формулировками общего плана и безосновательными утверждениями, а многие тезисы серьезно искажали истинное положение дел. «Тем не менее автор документа не хотела услышать доводы и комментарии, которые доводились белорусскими представителями до членов ассамблеи», – заметил Виктор Гуминский (резолюцию представила депутат Бундестага от социал-демократической партии Ута Цапф, возглавляющая рабочую группу по Беларуси).
Любопытно, что еще совсем недавно, в январе нынешнего года, Ута Цапф активно призывала официальный Минск к политическому диалогу. А еще раньше, в марте 2007-го, будучи на одном из семинаров в белорусской столице, парламентарий уверяла: «Все присутствующие здесь заинтересованы в улучшении наших экономических отношений, взаимодействия в вопросах обеспечения стабильности и международной безопасности».
Представляя белорусскую точку зрения перед европейскими парламентариями, Виктор Гуминский отметил, что белорусская сторона готова к диалогу и сотрудничеству, однако диалог должен быть уважительным, спокойным и взвешенным. Ведь дискуссия предполагает общение, уважение и сотрудничество. Принятие односторонней тенденциозной резолюции не повысит уровень доверия и не укрепит сотрудничество в рамках ОБСЕ.
Во время голосования за резолюцию по Беларуси представители некоторых стран вообще покинули зал заседания. Кроме того, против принятия документа голосовали 19 членов, еще 2 воздержались. То есть из 55 государств – участников ОБСЕ, представители которых приехали в сербскую столицу, за резолюцию не голосовали практически половина. Против предложенной Утой Цапф резолюции проголосовал руководитель российской делегации, представители Армении, Казахстана, Таджикистана. Из государств – участников Организации Договора по коллективной безопасности лишь Кыргызстан воздержался при голосовании. Против резолюции проголосовали и практически все страны СНГ.
Как сообщили «СВ» в пресс-службе Палаты представителей, на пленарном заседании делегации Армении, Беларуси, Казахстана, России и Таджикистана также выступили с совместным заявлением, осуждающим предвзятость в оценке политической ситуации в отдельных странах, непоследовательность в оценке сил, стремящихся исказить историческую правду (в частности, пересмотреть итоги Второй мировой войны), а также конъюнктурное применение неконсенсусных инструментов ОБСЕ.
Несмотря на случившееся, белорусские парламентарии приняли активное участие в работе всех комитетов и выступили по наиболее принципиальным вопросам повестки дня сессии Парламентской ассамблеи. Причем ряд инициированных ими поправок и предложений вошли в текст заключительных документов.
В частности, на пленарном заседании ПА ОБСЕ была принята подготовленная белорусской стороной резолюция «Осуществление Глобального плана действий Организации Объединенных Наций по борьбе с торговлей людьми». «Получив при внесении в повестку дня поддержку 37 парламентариев из 14 стран, эта резолюция была принята путем аккламации (то есть без голосования) на основании единодушного одобрения, – подчеркнула председатель Комиссии по международным делам и связям с СНГ Совета Республики Национального собрания Беларуси, председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по внешней политике Нина Мазай. – Она также стала одной из трех резолюций Парламентской ассамблеи ОБСЕ, принятых в Белграде без дополнительных поправок».
Данная белорусская резолюция призывает государства к укреплению сотрудничества по Плану действий ООН и соответствующим конвенциям ООН, к рассмотрению проблемы спроса на все формы эксплуатации, к привлечению к ответственности эксплуататоров и усилению мер для сдерживания их деятельности. Документ разработан в развитие выдвинутой на саммите ООН 2005 года Президентом Беларуси Александром Лукашенко инициативы по улучшению координации международных усилий в борьбе с торговлей людьми.
Белорусские парламентарии провели также консультации по кандидатурам и приняли участие в выборах руководства ассамблеи, докладчиков и председателей трех общих комитетов. По итогам голосования на второй срок был переизбран председатель ПА ОБСЕ Петрос Эфтимиу, избраны также заместители председателя и другие должностные лица.
По итогам сессии была принята Белградская декларация, состоящая из документов трех общих комитетов и дополнительных пунктов, инициированных отдельными делегациями или депутатами. В центре внимания также находился вопрос повышения эффективности ОБСЕ, делегации стран – участниц ОДКБ в ПА ОБСЕ согласовали и распространили совместное заявление по реформе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
По мнению Петроса Эфтимиу, принятая на ХХ сессии ПА ОБСЕ Белградская декларация говорит о том, что «лучшие дни ОБСЕ еще впереди». Документ включил в себя несколько пунктов, среди которых можно выделить три главных – помощь странам Северной Африки в области становления демократии и защиты прав человека, создание глобальной системы помощи странам, пострадавшим от природных катаклизмов, и работа над обеспечением свободы доступа к информации в Интернете. Кроме того, члены организации уже начали разбирательство фактов незаконного изъятия и продажи человеческих органов, зафиксированных в сербском крае Косово и Метохия в конце 1990-х годов.
