Как народные заседатели в Могилевском районе решают проблемы народа
В работе с обязанными лицами хороша любая инициатива, если она приносит результат. Это мнение начальника Управления судебных органов Министерства юстиции Беларуси Александра Изварина полностью разделяют не только руководители суда Могилевского района, но и региональные органы власти, тем или иным образом причастные к данной проблеме.
За всеми этими усилиями стоит глубоко гуманная идея воссоздания семьи, возвращение детям их, пускай себе нерадивых родителей, но все равно родных и, как правило, искренне детьми любимых. А перевоспитание трудом – процесс проверенный и оправдавший себя временем. Но проблема не только в том, чтобы привлечь обязанных лиц к работе, но и помочь на ней удержаться, понять, что труд и отказ от пагубной привычки — реальный и единственный путь к возвращению в общество и семью. И то, как решается эта проблема в Могилевском районе, действительно, достойно внимания.
— Нашим Министерством юстиции приветствуется любая оправдывающая себя инициатива местных судебных органов в решении вопросов, связанных с выполнением Декрета № 18. В нем прописаны механизмы исполнения, но проблема настолько обширна, а порой индивидуализирована, что требует подхода неформального, проникнутого человеческим пониманием ее сложности и важности.
Эти слова Александра Изварина могут служить ключом к объяснению действий судебных и исполнительных органов власти Могилевского района. Именно здесь родилась инициатива по созданию неформальной, но эффективно работающей модели по решению вопросов, связанных с обязанными лицами. Помимо координационного совета, здесь в январе 2008 года была создана секция народных заседателей по вопросам исполнения Декрета № 18. Ее возглавила инициативный и деятельный человек Надежда Труханова, пользующаяся большим уважением не только у коллег — народных заседателей, но и у местных властей. В секции 14 человек, и за каждым из них закреплены по 3—4 обязанных лица, с которыми они проводят индивидуальную работу. Вместе с участковыми инспекторами РОВД они отслеживают их явку на производство, поведение в быту, материально-бытовые и другие вопросы.
— Наши заседатели в своей работе используют разные методы, — рассказывает председатель суда Могилевского района Ольга Клековкина. — Совместно с судебными исполнителями, участковыми инспекторами, принимающими в этой работе активное участие, они в составе мобильных групп выезжают в сельские Советы, посещают не только своих подопечных, но и неблагополучные семьи, ведут с ними разъяснительную работу. Проводят также выездные заседания совместно с сельскими исполнительными комитетами. Круг решаемых ими вопросов очень обширен: начинается он с помощи в трудоустройстве и заканчивается возвращением родителям ранее отобранных детей.
Но главным в деятельности секции народных заседателей, по мнению Ольги Львовны, можно по праву считать их положительное воздействие на перевоспитание лишенных своих прав родителей. Попав под жесткий контроль и опеку и видя, что органы власти идут им навстречу, оказывая содействие и в трудоустройстве, и в решении ряда бытовых проблем, обязанные лица делают и встречные шаги. К слову заметить, в районе все, кто должен платить государству за содержание детей (а их около 80 человек), устроены на работу. Правда, у большинства имеются солидные задолженности по выплатам за содержание детей государством. И вот здесь можно найти юридическое подтверждение тезису о главной нравственной, а не экономической составляющей декрета. В случае возвращения родительских прав и восстановления семьи эти задолженности списываются по решению суда. Так что в данном случае наше государство нельзя упрекнуть в излишней меркантильности. Что касается Могилевского района, то успешному решению проблемы, о которой здесь идет речь, способствовала не только новаторская деятельность судебных органов, но и скоординированность усилий всех органов местной исполнительной власти, которую до недавнего времени осуществлял, будучи председателем райисполкома, Александр Розганов. Судьба человека, независимо от его социального статуса, всегда была небезразлична Александру Ивановичу. Подтверждением тому можно считать и тот факт, что, став депутатом Палаты представителей Национального собрания Беларуси, Розганов в свой день рождения приехал на очередное заседание секции народных заседателей, где решался вопрос о восстановлении в правах трех молодых оступившихся женщин. Одной из них Александр Иванович в сердцах попенял: «Я тебе поверил в прошлый раз, а ты снова сорвалась». Придется ей еще подождать. Второй пообещал помочь разобраться вместе с министром труда и соцзащиты в сложившемся казусе. У женщины трое детей, но, чтобы вернуть двоих из них и признать ее многодетной матерью, необходимо иметь жилье. А жилье женщине не могут дать, пока ее не признали многодетной матерью… У третьей соискательницы, похоже, есть шанс вернуть детей и стать полноправным членом общества.
В прошлом году в районе 8 человек были восстановлены в родительских правах. Достойный венец усилий милых женщин — народных заседателей, других неравнодушных к чужому горю людей.
На снимке: в социально-педагогическом учреждении с социальным приютом Заводского района г. Минска.
