Президент Беларуси Александр Лукашенко определил время «Ч» для проблемных новостроек: июль 2014 года
Говорят, хочешь жить — умей вертеться… В нашей стране лучше «вертеться» по-честному, в рамках закона. Иначе — прямая дорога в места не столь отдаленные. Впрочем, по-другому и быть не должно: ведь неотвратимость наказания за содеянное — это, пожалуй, самый эффективный метод борьбы с преступлениями и, в частности, коррупцией, которая, как ржавчина, разъедает саму основу любого государства. Борьба с этим злом всегда была и остается главным пунктом внутренней политики, проводимой белорусским лидером. Впрочем, этот подход в полной мере соответствует опыту наиболее развитых западных стран, где для выявления любой нечисто¬плотности в экономической сфере не жалеют ни сил, ни средств.
Как известно, в эти дни в Минске состоялось, без преувеличения, особое событие — республиканское совещание по строительству и работе с кадрами. В столицу на большой разговор, можно сказать, «о самом главном» съехалась вся руководящая «вертикаль» страны — около трех сотен человек. Сам Александр Лукашенко назвал совещание знаковым. «Мне оно видится своего рода аналогом пленума Центрального Комитета партии. Когда из всех регионов собирались руководящие кадры, открыто обсуждали и совместно решали важнейшие вопросы жизни общества…» — отметил он.
Во время почти семичасового обсуждения нашей текущей жизни упор был сделан, как и было заявлено, на теме строительства жилья и нарушениях в этой сфере, а также на совершенствовании работы с кадрами, на грамотном формировании руководящего аппарата страны. Обсуждая их, присутствующие нередко вспоминали советские подходы.
Под крышей дома своего
О проблемах строительной отрасли активно заговорили в текущем году: слишком много их накопилось и слишком очевидными стали имеющиеся нарушения. Незамедлительно распоряжением главы государства была создана межведомственная рабочая группа с широкими полномочиями. В течение нескольких месяцев она изучала вопрос, как говорится, «от и до». В результате здесь были вскрыты две основные беды: мошенничество и халатность.
Президент подчеркнул, что от строительной отрасли в целом и возведения жилья для граждан в частности напрямую зависят судьбы многих людей. «В советское время бытовало такое выражение: «Жизнь дается человеку один раз, а квартира и того реже», — отметил глава государства. — С тех пор прошло немало времени. Изменилась страна, изменился мир вокруг. Однако жилье по-прежнему остается важнейшей категорией оценки благополучия каждого человека, каждой семьи.
Чтобы построить дом, квартиру, люди отдают последнее. По меркам простого человека, на возведение жилища требуются огромнейшие финансовые средства. И людям приходится всю жизнь либо копить деньги, либо влезать в долги, а затем рассчитываться по кредитам».
К сожалению, нередко, потратив немало кровно заработанных, человек остается буквально у разбитого корыта.
В ходе совещания Президент вывернул наизнанку все вопиющие случаи невыполнения застройщиками их обязательств перед людьми, недопустимые факты халатности и мошенничества. Более того, поименно были перечислены те организации и отдельные «фигуранты», которые уже находятся под следствием или отбывают наказание за содеянное. Обращаясь к представителям местной власти, а также к руководству силовых структур, Александр Лукашенко призвал их впредь бдительно отслеживать все возможные нарушения в отрасли и незамедлительно принимать соответствующие решения, не дожидаясь личного вмешательства главы государства. «Предупреждаю МВД, КГБ, прокуратуру, Комитет государственного контроля — не ждите моего очередного вмешательства. Принимайте решения!» — сказал Президент. По его словам, сегодня выявилась неприглядная картина: отрасль буквально поражена ржавчиной коррупции. Взяточничество, злоупотребления служебными полномочиями вскрываются во всех регионах страны.
«Почему я так жестко реагирую на эти вопросы? Потому что на моей крови возрождалась эта строительная отрасль…» — заметил глава государства.
Он также потребовал от всей «вертикали» власти, особенно от председателей райисполкомов, довести до логического завершения все проблемные стройки жилья. «Есть графики, определены ответственные. Контролируйте выполнение принятых обязательств, напрягайте строителей. Последний дом должен быть закончен в 2014 году, крайний срок — лето 2014 года», — сказал Александр Лукашенко.
В связи с этим он обратился к населению: «Очень вас прошу как Президент: не пишите пока до 1 июля 2014 года жалобы в разные инстанции на строителей. Потерпите полгода. Попытайтесь решить эти вопросы с теми, кто вам должен. Но с 1 июля 2014 года по проблемным объектам вы напрямую проинформируйте меня через Администрацию Президента. Та же группа проверит все эти объекты. И я обещаю, что ни один человек не уйдет от ответственности! Таких объектов, по которым люди сегодня предъявляют претензии, 88. Потерпите».
В разговоре с министром архитектуры и строительства Анатолием Черным Александр Лукашенко подчеркнул, что с 1 января должна наступить диктатура в сфере строительства. «Вы — диктатор, технология — диктатор, сроки и качество — диктатор. Не ждите больше никаких распоряжений. Смешно говорить: мы не имеем полномочий. И не надо. Если кто-то не делает так, как вы требуете, дайте ему письменное предписание. Вы ни с кем не ссорьтесь, прокурор потом даст ход всем материалам. С 1 января вы руководитель министерства, читай — Госстройкомитета, если так хочется Мясниковичу и Якобсону, чтобы это был Госстрой», — сказал он.
Таким образом, с нового года строительная отрасль будет жить и работать по новым, прозрачным, понятным для общества правилам.
Об этом подробно было сказано на совещании (читайте в «Р» за 11.12.2013 г.).
Кадры решают все
Вопрос о кадрах глава нашего государства назвал принципиальным.
И это правомерно, ведь именно от тех, кто стоит «у руля», будь то на селе, в городе, районе, области и республике в целом, зависит и состояние дел в экономике, и успех модернизации, и настроение в обществе.
Вспоминая пройденный суверенной Беларусью путь, Александр Лукашенко сказал: «С развалом Советского Союза система рухнула. Руководящие должности в начале лихих 90-х стали занимать авантюристы, жулики, наглецы и проходимцы, умело использовавшие дискредитацию и полный развал советских идеалов и норм. Нам с вами после них пришлось практически с нуля создавать для молодого суверенного государства — Республики Беларусь систему работы с кадрами. Восстанавливая ее из пепла, мы использовали лучший советский опыт и учитывали требования времени. Сейчас можно с уверенностью сказать, что эта система себя оправдала. Среди руководителей всех уровней немало настоящих управленцев, профессионалов своего дела, искренне любящих Родину и стремящихся сделать ее лучше. Вместе с тем реалии сегодняшнего дня выдвигают новые, более высокие требования к госаппарату».
Он, в частности, отметил, что не совсем доволен существующей в настоящее время системой работы с руководящими кадрами.
«Все чаще на госслужбу попадают люди не те, которые должны там быть, которые боятся или не хотят проявлять инициативу, самостоятельно принимать решения и нести ответственность за результат. Нужно принципиально разобраться, в чем корень проблемы. Не придем ли мы к за-костеневшему, забюрократизированному госаппарату, который будет мешать нашему развитию?» — поделился своими опасениями глава государства.
Он также отметил, что современное общество стало более прагматичным. И нередко основным критерием хорошего места службы выступает размер заработной платы. К сожалению, идеи и прочие «нематериальные» стимулы для многих уходят на второй план.
«С другой стороны, практически во всех странах — и на Западе, и в Азии, и у наших соседей — государство дает своим служащим достойную зарплату, рассматривая ее и как способ привлечь высококлассных специалистов, и как эффективную меру против коррупции. Так что, как бы ни было сложно, мы не можем отмахнуться от этой проблемы. Она существует», — сказал Президент.
Однако в нашей стране принимаются меры по ее решению. Одна из радикальных мер — в середине этого года была проведена оптимизация численности гос-аппарата, в результате вырученные средства направлены на рост зарплат.
Александр Лукашенко обещает и дальнейшее повышение заработной платы госслужащим, но только при результативности их работы.
«Я отнюдь не за то, чтобы заморозить зарплату. Я совсем не против, чтобы она росла постоянно. Мы будем повышать зарплату государственным служащим, ее надо вывести к тому проценту, который всегда был, мы это знаем и изыщем эти средства. Но должен быть результат. Будет результат — я приму подобное решение. Но огулом никаких повышений зарплат быть не должно. У нас не так богаты люди. И люди не поймут», — подчеркнул Президент.
В то же время он обратил внимание на то, что государство и так ежегодно повышает заработную плату. Однако Президент добавил, что на оплату труда необходимо смотреть с точки зрения покупательской способности.
Кроме того, разрабатываются и иные механизмы стимулирования руководителей в зависимости от выполнения прогнозных показателей.
Хотя, как известно, успех работы руководящего работника зависит прежде всего не от внешних стимулов, а от его личности, внутренней мотивации, целеустремленности, желания принести реальную пользу своей стране.
Все помнят, что в советские времена, прежде чем дослужиться до руководящего поста, молодому специалисту приходилось долго и последовательно продвигаться по ступенькам служебной лестницы.
Глава Администрации Президента Андрей Кобяков считает, что для успешной работы современного госчиновника необходимы такие качества, как здоровый креатив, умение творчески мыслить, предлагать нестандартные решения.
Статистика свидетельствует: способности к управленческой работе есть у относительно небольшой категории людей. «Наша задача — их находить, выбирать людей, способных принимать управленческие решения и добиваться их исполнения, а затем задействовать их в максимальной степени в управленческих организациях и на государственной службе», — отметил руководитель Администрации.
По его мнению, зарплата госслужащих должна быть достойной и достаточной для содержания семьи, но она не может быть такой же, как у людей, занимающихся высокодоходным бизнесом. Как «компенсация», госчиновники имеют высокий уровень социальной защищенности и стабильный, гарантированный заработок.
Выступая перед присутствующими, Президент отметил: деятельность госаппарата должна быть абсолютно прозрачной для общества. «Никаких закрытых для критики тем в работе госаппарата нет и быть не должно. Иначе в стране непременно наступит застой», — подчеркнул глава государства.
Однако критика должна быть конструктивной, считает он.
Александр Лукашенко также призвал присутствующих в зале руководителей активнее заинтересовывать и вовлекать в госуправление молодых, талантливых, по-хорошему амбициозных специалистов. Ведь на сегодняшний день средний возраст белорусского управленца приближается к шестидесяти годам, и такое положение дел выглядит не слишком перспективным.
В настоящее время готовится проект Указа «О совершенствовании работы с руководящими кадрами». Глава государства призвал участников совещания учесть в нем все наболевшие вопросы.
Очевидно, что отложить данные главой государства поручения в долгий ящик чиновникам не удастся. Александр
Лукашенко подчеркнул: в таком составе необходимо собираться, как минимум, раз в полгода.
На республиканских совещаниях, проведение которых станет регулярным, должностные лица будут давать доскональные отчеты о проделанной работе. Кроме того, здесь будут обсуждаться наиболее злободневные и значимые для людей вопросы развития экономики и общества на среднесрочную перспективу.
Татьяна ВЛАДИМИРОВА, «Р»
Говорят, хочешь жить — умей вертеться… В нашей стране лучше «вертеться» по-честному, в рамках закона. Иначе — прямая дорога в места не столь отдаленные. Впрочем, по-другому и быть не должно: ведь неотвратимость наказания за содеянное — это, пожалуй, самый эффективный метод борьбы с преступлениями и, в частности, коррупцией, которая, как ржавчина, разъедает саму основу любого государства. Борьба с этим злом всегда была и остается главным пунктом внутренней политики, проводимой белорусским лидером. Впрочем, этот подход в полной мере соответствует опыту наиболее развитых западных стран, где для выявления любой нечисто¬плотности в экономической сфере не жалеют ни сил, ни средств.
Как известно, в эти дни в Минске состоялось, без преувеличения, особое событие — республиканское совещание по строительству и работе с кадрами. В столицу на большой разговор, можно сказать, «о самом главном» съехалась вся руководящая «вертикаль» страны — около трех сотен человек. Сам Александр Лукашенко назвал совещание знаковым. «Мне оно видится своего рода аналогом пленума Центрального Комитета партии. Когда из всех регионов собирались руководящие кадры, открыто обсуждали и совместно решали важнейшие вопросы жизни общества…» — отметил он.
Во время почти семичасового обсуждения нашей текущей жизни упор был сделан, как и было заявлено, на теме строительства жилья и нарушениях в этой сфере, а также на совершенствовании работы с кадрами, на грамотном формировании руководящего аппарата страны. Обсуждая их, присутствующие нередко вспоминали советские подходы.
Под крышей дома своего
О проблемах строительной отрасли активно заговорили в текущем году: слишком много их накопилось и слишком очевидными стали имеющиеся нарушения. Незамедлительно распоряжением главы государства была создана межведомственная рабочая группа с широкими полномочиями. В течение нескольких месяцев она изучала вопрос, как говорится, «от и до». В результате здесь были вскрыты две основные беды: мошенничество и халатность.
Президент подчеркнул, что от строительной отрасли в целом и возведения жилья для граждан в частности напрямую зависят судьбы многих людей. «В советское время бытовало такое выражение: «Жизнь дается человеку один раз, а квартира и того реже», — отметил глава государства. — С тех пор прошло немало времени. Изменилась страна, изменился мир вокруг. Однако жилье по-прежнему остается важнейшей категорией оценки благополучия каждого человека, каждой семьи.
Чтобы построить дом, квартиру, люди отдают последнее. По меркам простого человека, на возведение жилища требуются огромнейшие финансовые средства. И людям приходится всю жизнь либо копить деньги, либо влезать в долги, а затем рассчитываться по кредитам».
К сожалению, нередко, потратив немало кровно заработанных, человек остается буквально у разбитого корыта.
В ходе совещания Президент вывернул наизнанку все вопиющие случаи невыполнения застройщиками их обязательств перед людьми, недопустимые факты халатности и мошенничества. Более того, поименно были перечислены те организации и отдельные «фигуранты», которые уже находятся под следствием или отбывают наказание за содеянное. Обращаясь к представителям местной власти, а также к руководству силовых структур, Александр Лукашенко призвал их впредь бдительно отслеживать все возможные нарушения в отрасли и незамедлительно принимать соответствующие решения, не дожидаясь личного вмешательства главы государства. «Предупреждаю МВД, КГБ, прокуратуру, Комитет государственного контроля — не ждите моего очередного вмешательства. Принимайте решения!» — сказал Президент. По его словам, сегодня выявилась неприглядная картина: отрасль буквально поражена ржавчиной коррупции. Взяточничество, злоупотребления служебными полномочиями вскрываются во всех регионах страны.
«Почему я так жестко реагирую на эти вопросы? Потому что на моей крови возрождалась эта строительная отрасль…» — заметил глава государства.
Он также потребовал от всей «вертикали» власти, особенно от председателей райисполкомов, довести до логического завершения все проблемные стройки жилья. «Есть графики, определены ответственные. Контролируйте выполнение принятых обязательств, напрягайте строителей. Последний дом должен быть закончен в 2014 году, крайний срок — лето 2014 года», — сказал Александр Лукашенко.
В связи с этим он обратился к населению: «Очень вас прошу как Президент: не пишите пока до 1 июля 2014 года жалобы в разные инстанции на строителей. Потерпите полгода. Попытайтесь решить эти вопросы с теми, кто вам должен. Но с 1 июля 2014 года по проблемным объектам вы напрямую проинформируйте меня через Администрацию Президента. Та же группа проверит все эти объекты. И я обещаю, что ни один человек не уйдет от ответственности! Таких объектов, по которым люди сегодня предъявляют претензии, 88. Потерпите».
В разговоре с министром архитектуры и строительства Анатолием Черным Александр Лукашенко подчеркнул, что с 1 января должна наступить диктатура в сфере строительства. «Вы — диктатор, технология — диктатор, сроки и качество — диктатор. Не ждите больше никаких распоряжений. Смешно говорить: мы не имеем полномочий. И не надо. Если кто-то не делает так, как вы требуете, дайте ему письменное предписание. Вы ни с кем не ссорьтесь, прокурор потом даст ход всем материалам. С 1 января вы руководитель министерства, читай — Госстройкомитета, если так хочется Мясниковичу и Якобсону, чтобы это был Госстрой», — сказал он.
Таким образом, с нового года строительная отрасль будет жить и работать по новым, прозрачным, понятным для общества правилам.
Об этом подробно было сказано на совещании (читайте в «Р» за 11.12.2013 г.).
Кадры решают все
Вопрос о кадрах глава нашего государства назвал принципиальным.
И это правомерно, ведь именно от тех, кто стоит «у руля», будь то на селе, в городе, районе, области и республике в целом, зависит и состояние дел в экономике, и успех модернизации, и настроение в обществе.
Вспоминая пройденный суверенной Беларусью путь, Александр Лукашенко сказал: «С развалом Советского Союза система рухнула. Руководящие должности в начале лихих 90-х стали занимать авантюристы, жулики, наглецы и проходимцы, умело использовавшие дискредитацию и полный развал советских идеалов и норм. Нам с вами после них пришлось практически с нуля создавать для молодого суверенного государства — Республики Беларусь систему работы с кадрами. Восстанавливая ее из пепла, мы использовали лучший советский опыт и учитывали требования времени. Сейчас можно с уверенностью сказать, что эта система себя оправдала. Среди руководителей всех уровней немало настоящих управленцев, профессионалов своего дела, искренне любящих Родину и стремящихся сделать ее лучше. Вместе с тем реалии сегодняшнего дня выдвигают новые, более высокие требования к госаппарату».
Он, в частности, отметил, что не совсем доволен существующей в настоящее время системой работы с руководящими кадрами.
«Все чаще на госслужбу попадают люди не те, которые должны там быть, которые боятся или не хотят проявлять инициативу, самостоятельно принимать решения и нести ответственность за результат. Нужно принципиально разобраться, в чем корень проблемы. Не придем ли мы к за-костеневшему, забюрократизированному госаппарату, который будет мешать нашему развитию?» — поделился своими опасениями глава государства.
Он также отметил, что современное общество стало более прагматичным. И нередко основным критерием хорошего места службы выступает размер заработной платы. К сожалению, идеи и прочие «нематериальные» стимулы для многих уходят на второй план.
«С другой стороны, практически во всех странах — и на Западе, и в Азии, и у наших соседей — государство дает своим служащим достойную зарплату, рассматривая ее и как способ привлечь высококлассных специалистов, и как эффективную меру против коррупции. Так что, как бы ни было сложно, мы не можем отмахнуться от этой проблемы. Она существует», — сказал Президент.
Однако в нашей стране принимаются меры по ее решению. Одна из радикальных мер — в середине этого года была проведена оптимизация численности гос-аппарата, в результате вырученные средства направлены на рост зарплат.
Александр Лукашенко обещает и дальнейшее повышение заработной платы госслужащим, но только при результативности их работы.
«Я отнюдь не за то, чтобы заморозить зарплату. Я совсем не против, чтобы она росла постоянно. Мы будем повышать зарплату государственным служащим, ее надо вывести к тому проценту, который всегда был, мы это знаем и изыщем эти средства. Но должен быть результат. Будет результат — я приму подобное решение. Но огулом никаких повышений зарплат быть не должно. У нас не так богаты люди. И люди не поймут», — подчеркнул Президент.
В то же время он обратил внимание на то, что государство и так ежегодно повышает заработную плату. Однако Президент добавил, что на оплату труда необходимо смотреть с точки зрения покупательской способности.
Кроме того, разрабатываются и иные механизмы стимулирования руководителей в зависимости от выполнения прогнозных показателей.
Хотя, как известно, успех работы руководящего работника зависит прежде всего не от внешних стимулов, а от его личности, внутренней мотивации, целеустремленности, желания принести реальную пользу своей стране.
Все помнят, что в советские времена, прежде чем дослужиться до руководящего поста, молодому специалисту приходилось долго и последовательно продвигаться по ступенькам служебной лестницы.
Глава Администрации Президента Андрей Кобяков считает, что для успешной работы современного госчиновника необходимы такие качества, как здоровый креатив, умение творчески мыслить, предлагать нестандартные решения.
Статистика свидетельствует: способности к управленческой работе есть у относительно небольшой категории людей. «Наша задача — их находить, выбирать людей, способных принимать управленческие решения и добиваться их исполнения, а затем задействовать их в максимальной степени в управленческих организациях и на государственной службе», — отметил руководитель Администрации.
По его мнению, зарплата госслужащих должна быть достойной и достаточной для содержания семьи, но она не может быть такой же, как у людей, занимающихся высокодоходным бизнесом. Как «компенсация», госчиновники имеют высокий уровень социальной защищенности и стабильный, гарантированный заработок.
Выступая перед присутствующими, Президент отметил: деятельность госаппарата должна быть абсолютно прозрачной для общества. «Никаких закрытых для критики тем в работе госаппарата нет и быть не должно. Иначе в стране непременно наступит застой», — подчеркнул глава государства.
Однако критика должна быть конструктивной, считает он.
Александр Лукашенко также призвал присутствующих в зале руководителей активнее заинтересовывать и вовлекать в госуправление молодых, талантливых, по-хорошему амбициозных специалистов. Ведь на сегодняшний день средний возраст белорусского управленца приближается к шестидесяти годам, и такое положение дел выглядит не слишком перспективным.
В настоящее время готовится проект Указа «О совершенствовании работы с руководящими кадрами». Глава государства призвал участников совещания учесть в нем все наболевшие вопросы.
Очевидно, что отложить данные главой государства поручения в долгий ящик чиновникам не удастся. Александр
Лукашенко подчеркнул: в таком составе необходимо собираться, как минимум, раз в полгода.
На республиканских совещаниях, проведение которых станет регулярным, должностные лица будут давать доскональные отчеты о проделанной работе. Кроме того, здесь будут обсуждаться наиболее злободневные и значимые для людей вопросы развития экономики и общества на среднесрочную перспективу.
Татьяна ВЛАДИМИРОВА, «Р»
