Кому таможня дает "добро"?К тем, кто пересекает границу, у таможенников есть вопросы. Что ж, такая у них служба. Однако сейчас, в разгар туристического сезона, немало вопросов возникает и у путешественников к таможне. Тем более что недавно обнародованный Указ Президента N 259 скорректировал условия ввоза в страну со 2 июля этого года ряда потребительских изделий. На днях в ходе "прямой линии", организованной "СБ", на вопросы наших читателей отвечал председатель Государственного таможенного комитета, депутат Палаты представителей Александр ШПИЛЕВСКИЙ.
Пограничный "рентген"
Больше всего было задано вопросов о том, сколько и чего можно провозить через границу.
Виктор Дмитриевич Глухов
: - Из Минска я переехал в Россию, но в Беларуси остался дом в деревне, куда я каждое лето приезжаю с внуками на "Жигулях". Правда ли, что по Указу N 259 я должен буду заплатить по 90 евро за каждый месяц пребывания в стране?
- Уважаемый Виктор Дмитриевич! Вы напрасно волнуетесь, поскольку этот указ вашу ситуацию не затрагивает. Если ваш автомобиль зарегистрирован в России, то он может беспрепятственно перемещаться по территории нашей страны без уплаты таможенных платежей. Хотя, вероятно, оплатить страховые взносы придется (этим занимается Белорусское бюро по транспортному страхованию). Так же свободно граждане наших стран могут перевозить через объединяющую нас границу свои личные вещи. Пользуясь случаем, хотел бы ответить также Ивану Филипповичу Белоусу из Минска: каких-либо ограничений на ввоз сельхозпродукции из Смоленской области нет, поскольку отсутствует таможенный контроль между нашими странами. Соответственно не взимается и пошлина за ввоз гражданами российского пива, что интересует Василия Ивановича Гогина из Витебска.
Станислав Поплоцкий, Молодечно, Наталья Щолокова, Рогачевский р-н, Елена Закревская, Гомель
: - Сколько сельхозпродукции может ввезти из Украины частное лицо без уплаты пошлины?
- Сейчас - не более 10 килограммов за одну поездку. А со 2 июля, когда вступит в силу Указ N 259, до 30 (имеется в виду период сбора урожая с 1 июня по 31 октября). Как быть, если у вас в Украине сад? Этим же документом предусмотрено, что с 1 июля по 31 декабря можно беспошлинно ввозить до 300 килограммов продуктов питания, выращенных или произведенных на приусадебном участке, если он принадлежит, например, вам или мужу, жене, вашим детям, родителям. Другие родственники - поясняю это уважаемой Елене Ивановне Закревской - в этот перечень не входят. Одновременно надо будет предоставить на таможне документы, подтверждающие право собственности на участок, а также то, что овощи и фрукты выращены именно на нем. Надо иметь в виду и следующее: на провоз непереработанных в заводских условиях продуктов питания, если их больше, чем можно съесть в пути, требуется получить разрешение органов фитосанитарного контроля. Соответствующие сотрудники есть на пунктах таможенного оформления.
- А можно ли ввозить из Украины сахар? И что будет, если вес продуктов превысит 300 килограммов?
- Речь в указе идет лишь о продукции, выращенной или произведенной на приусадебных участках. Сахар, понятно, к таким не относится. Ну а за сверхнормативный товар придется заплатить половину его стоимости, но не менее 3 евро за килограмм. Для мозырянки Марии Ивановны, попросившей не называть ее фамилию, поясню также, что с 1 ноября по 31 мая из Украины можно ввезти лишь до 5 килограммов продуктов.
Михаил Целуйко, Мозырь:
- Но и 30 килограммов на мою большую семью мало. Могу я съездить к брату в Украину, у которого там дом, за витаминной продукцией несколько раз за сезон?
- Да, но при одном условии: если товар предназначен для личного потребления, а не на продажу. Попутно отвечу и вашим землякам Анатолию Петровичу Кашевичу, Екатерине Федоровне Севрук: таможенные органы не могут и не ставят цель ограничить перемещение граждан через границу. Однако слишком частые поездки в другую страну за товаром могут быть расценены как коммерческие, и тогда на вас не будет распространяться льготный порядок таможенного оформления. В каждом конкретном случае сотрудники таможни будут учитывать не только частоту поездок человека за границу, но и количество, характер товара, другие обстоятельства. Кстати, к сведению тех, кто пользуется пунктами упрощенного перехода через границу, как, например, в городском поселке Лоев. Перевозить с собой продукты в этом случае можно, а вот для перемещения холодильников и прочей крупной бытовой техники такие пункты не предназначены.
Алексей Усов, Гомель:
- А сколько спиртного можно ввезти в страну беспошлинно из-за рубежа, исключая Россию?
- Со 2 июля - по одному литру алкогольных напитков и пива. Но это, разумеется, касается только лиц старше 18 лет. Аналогично и в отношении табачных изделий: до 200 сигарет или 200 граммов табака могут ввозить лишь совершеннолетние.
Галина Лесик, Брестский р-н:
- Мы в Беларуси 12 лет строим дом. Но родители остались в Украине, помогают стойматериалами. Как их провезти через границу?
- Уважаемая Галина Ивановна, нормы тут достаточно жесткие - 30 процентов таможенной стоимости, но не менее 2 евро за килограмм.
Лидия Ивановна, Вильнюс, Литва:
- Я еду в Беларусь. Сколько можно взять продуктов в ту и другую сторону?
- Из Литвы можно ввезти без обложения пошлиной до 50 килограммов груза стоимостью до 1.000 евро на человека, а также 5 килограммов продуктов питания. А вот их вывоз из нашей страны не ограничен. Тут все зависит от требований сопредельного государства.
- А как быть с "Москвичом"?
- Надо оформить временный ввоз, и до 3 месяцев можете разъезжать на нем по Беларуси без уплаты пошлины.
Владимир Андрощук:
- Освободят ли меня от пошлины на автомобиль с учетом того, что моя дочь - инвалид и состоит на учете? Какие документы я должен представить? (Аналогичный вопрос задали также Сергей Колодей из Бреста, Андрей Масловский, Петр Почебут из Гродненской области.)
- Такие льготы предоставляются инвалидам I группы или многодетным семьям индивидуально Президентом. Для этого вам надо подать заявление в свой облисполком с соответствующим обоснованием. Прилагаются к нему и подтверждающие документы, перечень которых вам назовут в местной таможне или исполкоме. Заявление подается после ввоза автомобиля в страну и соответствующего таможенного оформления. В этом случае уплаченную уже пошлину вам возвратят, если решение будет положительное.
Иван Перович, Сморгонь, Владимир Карпов, Холопеничи
: - А с какого числа поднимутся ставки таможенных пошлин на подержанные иномарки и, если можно, уточните их? Говорят, если машине более 14 лет, то и не будет никакого смысла везти ее. Почему так сделано?
- Изменения вводятся со 2 июля, но большинства простых автолюбителей они не коснутся. Смотрите: в основном в Беларусь ввозятся машины в возрасте от 3 до 10 лет с двигателем объемом до 2,5 литра. А в этом сегменте все осталось без изменений - 0,35 евро за кубический сантиметр. Всего на 5 евроцентов возросла пошлина на автомобили в возрасте до 3 лет, от 3 до 10 лет с двигателем объемом более 2,5 литра, а также от 10 до 14 лет. Ставка для таких авто равна 0,6 евро. А вот если машина старше, то там ставка (2 евро за "кубик") действительно фактически делает ввоз техники экономически нецелесообразным. Это в интересах общества: старье на колесах опасно в эксплуатации, загрязняет природу, возникают проблемы с его утилизацией.
Инна Голубкина, Могилев:
- Тем не менее не повышены ли пошлины в угоду российскому автопрому?
- Он тут абсолютно ни при чем. Другое дело, что введя более высокие пошлины для тех, кто ввозит свыше одного автомобиля в год, мы пытаемся заставить лиц, делающих на торговле иномарками мелкий бизнес, заплатить государству налоги. То же, кстати, и с шинами: до 4 штук можно ввозить беспошлинно.
Мария Маркина, Минск:
- Моя дочь несколько лет прожила за границей, но хочет вернуться. Какую пошлину ей придется заплатить со 2 июля за ввоз личного имущества?
- Это, уважаемая Мария Николаевна, зависит от того, сколько и чего она везет. До 50 килограммов стоимостью до 1.000 евро можно ввозить беспошлинно (за исключением изделий, внесенных в специальный перечень). Причем для неделимых товаров пределы установлены в 80 килограммов и 1.200 евро. Но в вашем случае, очевидно, вещей будет больше. Значит, в соответствии с Указом N 259, если вес багажа составит до 200 килограммов, а стоимость до 10 тысяч евро, придется уплатить пошлины и налоги в размере 30 процентов таможенной стоимости груза, но не менее 2 евро за килограмм. Это касается той части, которая превышает 50 килограммов груза стоимостью до 1.000 евро. Мебель стоимостью до 10 тысяч евро облагается пошлиной в 50 процентов, но не менее 2 евро за кг, а более дорогая - в размере полной стоимости, но не менее 4 евро за килограмм веса.
Многих, обратившихся в "СБ" по "прямой линии", интересовали условия ввоза видеотехники и телевизоров. Вот что ответил Александр Шпилевский Яну Мартиновичу из Гродно
: - Таможенную стоимость ноутбука вы можете заявить сами. Для ее подтверждения подойдут оригиналы договора (контракта), спецификации, счет-фактура, акцептованная счет-проформа, товарный чек, квитанция, опись имущества. Но и у нас есть специалисты, способные квалифицированно определить таможенную стоимость ввозимых изделий. Имейте, однако, в виду, что машины вычислительные цифровые портативные массой до 10 килограммов облагаются таможенными платежами по ставке 30 процентов, но не менее 240 евро за штуку, независимо от того, новый ноутбук или б/у. Калькулятор или мобильный телефон в эту группу не входят.
Сергею Шанталосову из Могилева
: - Про телевизоры можно сказать примерно то же, что про ноутбуки (подробнее смотрите Указ N 259). А вот кинескопы, если их вес не превышает 50 килограммов, а стоимость - 1.000 евро, пошлиной не облагаются.
Людмиле Вишневской из Бобруйска
: - Если вы временно вывозите компьютер, то оформите это в пассажирской декларации, указав все составные части, - монитор, системный блок и т.д. Предъявите ее при возвращении, и пошлину платить не придется. При ввозе купленного за границей компьютера пошлина зависит от того, что он собой представляет, - также отсылаю вас к Указу N 259.
Александр Шабалин, Паричи:
- А сколько придется заплатить за ввоз бывших в употреблении стиральных машин-автоматов, если есть лицензия на ремонт бытовой техники?
- Это зависит от цели ввоза. Для себя лично - 30 процентов от таможенной стоимости машины, но не менее 50 евро (в зависимости от емкости). Если для коммерческой цели - последует уплата таможенной пошлины в размере 15 процентов стоимости машины и 18 процентов НДС. Кстати, по просьбе А.Г.Теско из Докшиц поясню: таможенное законодательство не делит вещи, перемещаемые через границу гражданами, на новые и бывшие в употреблении.
Татьяна Шиманская, Минск:
- Я купила в Германии автомобиль "Хонда", однако на нем не обозначен год выпуска. Как же определить размер таможенного платежа? (Сходный вопрос задал и Алексей Сергеев из Минска.)
- Уважаемая Татьяна Николаевна! Функцией таможенных органов является контроль за соблюдением таможенного законодательства. Определение момента выпуска транспортного средства основывается на представленных вами сведениях, указанных в документах. Инструкция на этот счет нами сейчас дорабатывается. Предполагаем, что удостоверять год выпуска автомобиля в спорных случаях будет ГАИ. Однако пока, если не хотите подождать, вы можете заплатить пошлину по полной ставке, а впоследствии вам излишек будет возвращен.
Ирина Смольская, Витебск:
- А если мне в Германии дочь подарила печь СВЧ, сколько придется заплатить пошлины?
- 30 процентов стоимости, но не менее 15 евро. Так что запаситесь чеком на покупку.
Ирина Вашкевич, Минск:
- Мой отец коллекционирует старые радиоприемники. Коллега из Польши приготовил ему такой. На каких условиях можно его ввезти?
- Если вес радиоприемника вместе с остальным личным имуществом не будет превышать 50 кг и стоимость не выше 1.000 евро, то его можно будет ввезти беспошлинно.
Валерий Старовойтов, Борисов:
- Почему при выезде из Беларуси таможенники требуют декларировать все деньги до последнего рубля? Такого нигде больше нет.
- Видимо, вы, Валерий, вывозили товары, которые подлежат обязательному декларированию. В этом случае необходимо заполнить все графы декларации. Причем инспектор имеет право требовать письменного декларирования всех перемещаемых товаров. Таким образом, вам пришлось внести сведения о небольшой сумме денег, которые вы имели.
Анатолий Мороз, Кореличи:
- Хочу отвезти в подарок в Польшу несколько картин нашего местного художника. Что для этого нужно?
- Ничего сложного тут нет. Обратитесь в Министерство культуры или отдел культуры вашего облисполкома и там решат, не представляют ли картины художественную ценность национального значения. Если нет, то вам выдадут соответствующую справку, которую и надо предъявить на таможне.
Алексей Резников, Новополоцк:
- А не изменятся ли со 2 июля правила вывоза из Беларуси наличной СКВ?
- Нет, как и сейчас, можно вывозить до 3 тысяч долларов без разрешительных документов и без письменного декларирования, до 10 тысяч - с обязательным письменным декларированием, но без разрешительных документов, а больше 10 тысяч долларов - с обязательным письменным декларированием и разрешительными документами на сумму свыше 10 тысяч долларов (в эквиваленте).
Наталья Петровская, Минск:
- У меня вопрос по магазинам "дьюти фри" на границе. Курс евро там оказался такой завышенный, что покупка обошлась изрядно дороже, чем если бы расчет шел по курсу большинства коммерческих банков.
- Для меня это новость! Ведь такие магазины не входят в нашу систему. Однако проверим и если будут выявлены нарушения - поправим.
Воспользовавшись минутным перерывом между звонками, задал вопрос и ведущий "прямой линии": а чем вызван недавний пересмотр условий ввоза гражданами многих видов личного имущества?
Вот что ответил Александр Шпилевский
: - Перед нами государство ставит самые разноплановые функции: пополнение бюджета, четкие и понятные принципы взаимоотношений с гражданами, защита интересов отечественного товаропроизводителя. Но главное - должна быть адекватная реакция на экономические вызовы, возникающие на границе. А они появляются постоянно в виде лазеек, по которым "черный" и "серый" импорт ускользают от налогообложения. Мы ежедневно анализируем ситуацию. К примеру, в 2000 году из России поступило товаров из третьих стран на 588 миллионов долларов. А в прошлом, если верить поданным предпринимателями документам, только 14 миллионов. Но прилавки наших рынков ведь не стали беднее. Просто огромные партии товара записываются на индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают мизерный налог. Потери государства, по нашим подсчетам, достигают 160 миллионов долларов. Мы боремся с этим, несколько крупных партий нелегального товара уже арестованы. Другой канал - коммерческий беспошлинный ввоз компьютеров, телевидеотехники, стройматериалов под видом личного имущества, чем активно занимались "челноки". Со 2 июля делать это станет значительно труднее. Значит, больше средств поступит в госбюджет, свободнее вздохнут отечественные предприятия, поскольку снизится конкуренция с неоправданно дешевым импортом. И в то же время простые люди не пострадают, ведь стоимость и вес свободно ввозимых вещей меньше не стали.
На защите интересов государства и бизнеса...
Ирина Сивцева, социолог
: - А как у таможни складываются взаимоотношения с бизнес-сообществом?
- По-разному. Если предприниматель работает в рамках закона - все нормально. Есть у нас общественный совет, куда входят руководители крупнейших предприятий, бизнесмены. Совместно ищем, как упростить оформление товара, чтобы он скорее попал в оборот, но и интересы государства при этом не пострадали. К тем же, кто работает по "серым" схемам, отношение крайне негативное.
- А почему же зачастую несовершенны, громоздки, а то и противоречивы нормативные акты, регулирующие таможенное дело?
- Мы постоянно совершенствуем нормативно-правовую базу с учетом новых обстоятельств. Как известно, эталоном здесь является Таможенный кодекс страны, и любой нормативный акт, не соответствующий ему, подлежит корректировке. Сейчас активно работаем над новой редакцией кодекса, она поступит в Совет Министров к концу года. Наша цель - упростить и гармонизировать таможенные процедуры, чтобы контроль ограничивался минимумом, необходимым для соблюдения законодательства. Это поспособствует развитию внешней торговли. Кроме того, новый кодекс будет, во многом, законом прямого действия, что позволит значительно сократить количество подзаконных актов и документов, разъясняющих, как применять ту или иную норму.
Леонид Парахневич, водитель-"дальнобойщик", Брест:
- Когда наконец исчезнут очереди при пересечении границы грузовым транспортом?
- Такая проблема есть, и она становится особенно актуальной в связи с тем, что теперь мы непосредственно граничим с ЕС. Это значит, что все таможенное оформление грузов, поступающих из Европы в Беларусь и Россию, происходит на нашей границе. Вот почему так важно решение, принятое недавно по программе ТАСIS, о выделении Беларуси 16 миллионов евро на строительство грузового транспортного терминала "Козловичи-2". Предполагаем освоить эти средства за два года. Одновременно планируем привлечь сначала около 10, а в перспективе 50 миллионов долларов на развитие сервисной, так называемой коммерческой зоны. Желающие вложить в это дело капитал уже есть. Но такое право будет предоставлено на основе жесточайшего конкурсного отбора на условиях, выдвинутых государством. Это будет один из крупнейших и совершеннейших в Европе пунктов пропуска через границу. К этому нужно добавить, что в прошлом году завершена реконструкция пункта пропуска "Козловичи-1" и на него уже приходится более половины товаропотока, следующего через Беларусь. После строительства второго терминала этот показатель возрастет, а очереди должны исчезнуть.
Я б в таможенники пошел...
Марина Кушелевич, предприниматель
: - Часто бываю за рубежом, там таможенники такие приветливые. Почему же наши такие хмурые?
- Хороший вопрос, Марина Александровна! Я соответствующее распоряжение отдал, но заставить улыбаться через силу тяжело. Очевидно, нужно время и хорошие условия для работы, такая же зарплата, перспективы служебного роста, социальные условия. И мы все это создадим. Одновременно меняется состав наших служб - приходит новое поколение хорошо образованных юношей и девушек, которых мы стараемся воспитывать в новых традициях.
Артур Рисевич, Бобруйск
: - В следующем году я получу диплом вуза по специальности современные иностранные языки (перевод). Возьмут ли меня в структуру вашего ведомства?
Наталья Ковалева, Любань:
- Дочь хочет поступить в БНТУ на отделение "Таможенное дело". Как получить направление Таможенного комитета?
- К подбору кадров мы подходим сейчас чрезвычайно требовательно. Назначение инспектора на границу, перемещение или освобождение от должности происходит только по согласованию с председателем ГТК. Так же и подбор новых сотрудников. В стране создана система их обучения, подготовки и переподготовки. Это, в частности, 4 кафедры в вузах. Направляем личный состав на обучение в Институт национальной безопасности, в Таможенную академию России. В обществе уже сложился достаточно высокий авторитет таможенной службы, поэтому недостатка желающих нет. Более того, отбирая одного из 10 - 15 человек, претендующих на должность, сами ставим условие: красный диплом вуза, например, или золотая медаль в школе. Все это для того, чтобы на таможне работали исключительно честные, порядочные, преданные делу и грамотные специалисты. Что же касается более конкретных вопросов, то их разъяснят работники управления кадров и подготовки личного состава ГТК, куда можно обратиться по телефонам: 209-87-05 или 209-87-07.
Анатолий Скворцов, Лепель
: - Обратился в таможню за платной консультацией, но оказалось, что она не гарантирует принятие того или иного решения...
- Вообще-то для получения консультации достаточно обратиться к дежурному по таможне, и он направит к соответствующему специалисту. При этом ответ будет дан исходя из тех сведений, которые вы предоставите. Но при производстве таможенного оформления могут вскрыться иные обстоятельства. Поэтому действительно: консультация - не индульгенция. Хотя на официальный запрос, с которым вы имеете право обратиться, должен быть дан официальный письменный ответ за подписью руководителя таможенного органа.
Фото Александра РУЖЕЧКА, "СБ".
