В условиях сохраняющегося в мире противостояния и соперничества государств, высокого уровня организованной преступности и терроризма, развития способов и средств технической разведки, несанкционированного доступа к информации в информационных системах, несанкционированного воздействия на нее эффективная защита формируемых общих информационных ресурсов Союзного государства является одной из основ обеспечения его безопасности. Решение проблемы обеспечения информационной безопасности Союзного государства связано с дальнейшим объединением научно-технического и экономического потенциала Российской Федерации и Республики Беларусь, разработкой новых, наиболее эффективных подходов, способов и средств защиты информации, а также с преодолением правовых, организационных и технических противоречий.
Основой для решения этой проблемы должна являться согласованная система взглядов на обеспечение информационной безопасности Союзного государства.
Союзное государство совершенно не случайно уделяет пристальное внимание вопросам защиты информации. Последние годы характеризуются стремительным ростом числа трансграничных информационных систем, которые используются и государственными организациями Беларуси и России, и их хозяйствующими субъектами. Созданные и создаваемые информационные системы и сети, а также реализуемые совместные проекты в сфере обороны и экономики нуждаются в надежной защите от широкого спектра угроз информационной безопасности. Для этого в наших странах требуют гармонизации законодательство, механизмы лицензирования и сертификации в области защиты информации, а также необходимо сотрудничество в сфере подготовки кадров. Работа по указанным направлениям носит комплексный характер и должна осуществляться в ходе реализации межправительственных соглашений, совместных программ и мероприятий в рамках программы Союзного государства по проведению совместных фундаментально-поисковых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области защиты информации «Совершенствование системы защиты общих информационных ресурсов Беларуси и России на основе высоких технологий» на 2011–2015 годы.
Выполняемые по программе работы направлены на решение задач по разработке на основе высоких технологий необходимых научно-технических решений для реализации мер по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности информации в критически важных системах информационной инфраструктуры и созданию необходимых научно-технических и нормативно-методических условий для реализации мер по защите информации ограниченного доступа при использовании высоких технологий ее обработки.
Реализация программы будет способствовать повышению информационной безопасности Союзного государства и государств-участников, их социально-экономическому развитию на основе объединения интеллектуальных и материальных потенциалов.
Что под запретом?
Минкомсвязь России предлагает создать специальную комиссию для решения вопросов, связанных с отнесением той или иной информации в интернете к категории запрещенной.
Об этом говорится в проекте постановления Правительства, подготовленного Минкомсвязи.
Создание экспертной комиссии планируется в целях оптимизации работы по ведению единого реестра запрещенной информации и эффективному выявлению признаков такой информации. Состав и порядок деятельности экспертной комиссии будет утверждать Роскомнадзор.
Федеральная экспертная комиссия в течение не более чем 10 суток должна будет определять, является ли найденная в интернете информация запрещенной к распространению.
Проект постановления Правительства разработан Минкомсвязи совместно с интернет-сообществом, операторами связи, а также Роскомнадзором, Роспотребнадзором и ФСКН России в связи с необходимостью разрешения ряда вопросов, возникших в процессе функционирования единого реестра запрещенной информации.
Сейчас Роскомнадзор является оператором единого реестра запрещенной информации, а также осуществляет постоянный мониторинг сети для выявления информации, распространение которой в России запрещено. На основании решений уполномоченных государственных органов в реестр вносятся указатели страниц сайтов, доменные имена и сетевые адреса интернет-ресурсов, содержащих детскую порнографию (решения принимает Роскомнадзор), пропаганду наркотиков (ФСКН РФ) и способов совершения самоубийства (Роспотребнадзор).
В реестр также вносятся сайты, контент которых признан противоправным по решению суда. В отдельный реестр вносятся ресурсы, распространяющие информацию экстремистского характера, доступ к которым ограничивается по требованию Генеральной прокуратуры России.
Из решения Объединенной коллегии министерств внутренних дел Союзного государства «О состоянии и развитии дальнейшего сотрудничества министерств внутренних дел Союзного государства в борьбе с киберпреступностью»
Объединенная коллегия министерств внутренних дел Союзного государства констатирует, что сотрудничество органов внутренних дел России и Беларуси в решении задач по выявлению и пресечению преступлений в сфере информационных технологий представляет особую актуальность и развивается в соответствии с реальными условиями.
Принимая во внимание распространение новых форм трансграничной преступной деятельности в сфере информационных технологий, таких как уничтожение, изменение, перехват, хищение, блокирование информации и информационных ресурсов, несанкционированное вмешательство в работу телекоммуникационных систем и информационных ресурсов, распространение заведомо ложных сведений с использованием информационных технологий, необходимо отметить, что важнейшим условием для осуществления успешного противодействия подобной преступной деятельности является эффективное международное сотрудничество правоохранительных органов.
МВД России и МВД Беларуси на постоянной основе осуществляется конструктивное взаимодействие по вопросам борьбы с трансграничными преступлениями в сфере информационных технологий. Значительно возросли объемы обмена оперативной информацией. Учитывая темпы развития информационных технологий и постоянно возникающие возможности для их использования в преступных целях, особое внимание уделяется профилактике правонарушений в сети интернет.
Так, с 2012 года МВД России реализуется программа «Безопасный интернет», направленная на профилактику правонарушений в глобальной сети, повышение безопасности и правовой защищенности граждан. Особое внимание уделяется безопасности детей. Специалистами управления «К» МВД России со школьниками проводятся уроки безопасности в сети интернет, в ходе которых рассказывается об основных схемах кибермошенничества, и разъясняются правила безопасного использования различных сетевых ресурсов, в том числе социальных сетей.
Принимая во внимание популярность у белорусских пользователей русскоязычных ресурсов Одноклассники.ru, ВКонтакте.ru, порталов mail.ru, yandex.ru, rambler.ru, активно используемых злоумышленниками, представляется целесообразным проведение совместных подобных профилактических мероприятий с применением положительного опыта и возможностей МВД России.
Одновременно необходимо объединить усилия министерств внутренних дел Российской Федерации и Республики Беларусь в борьбе с распространением в сети интернет порнографических материалов с участием несовершеннолетних.
МВД России приступило к реализации комплекса оперативно-розыскных мероприятий под условным наименованием «Сорняк», направленного на выявление лиц, занимающихся распространением порнографических материалов с участием несовершеннолетних в пиринговых сетях интернета.
В ходе операции «Сорняк» успешно внедрены разработанные МВД России методики и технологии поиска информации в телекоммуникационных сетях. Их использование позволило выявить тысячи пользователей пиринговых сетей из разных стран, распространяющих порнографические материалы с участием несовершеннолетних.
