«Проблемы доступа российских товаров на рынок Республики Беларусь» – такова тема недавнего заседания Рабочей группы по выработке мер преодоления барьеров для развития внешнеэкономической деятельности при Совете Минэкономразвития России по внешнеэкономической деятельности.
На заседании обсуждались следующие вопросы:
– доступ российских компаний к процедурам государственных закупок в Республике Беларусь;
– влияние специмпортеров на ввоз в Республику Беларусь ряда товаров (пресноводной рыбы, морепродуктов, продуктов их переработки, табака и табачных изделий, алкогольной продукции);
– сложности, с которыми сталкиваются российские участники ВЭД при осуществлении поставок товаров на рынок Республики Беларусь в условиях применения Соглашений Таможенного союза
(о единых правилах предоставления промышленных субсидий, о свободных экономических зонах и т.п.);
– необходимость разработки новой договорной базы Таможенного союза и Единого экономического пространства.
В рамках обсуждаемых вопросов впервые в ходе подобных встреч были рассмотрены вопросы, касающиеся проблем тары и упаковки в трех странах – членах Таможенного союза. Принимавший участие в заседании Рабочей группы вице-президент Национальной конфедерации упаковщиков (НКП), главный редактор журнала «Тара и упаковка» Игорь Смиренный отметил полное несоответствие отраслевых инфраструктур в трех странах и практическую невозможность принятия адекватных решений в области обращения тароупаковочной и упаковываемой продукции в странах Таможенного союза.
Многие проблемы, связанные с производством и обращением упаковки в рамках Таможенного союза, по мнению вице-президента НКП, еще впереди. Ведь сегодня решения по данному вопросу принимаются и будут приниматься в обозримом будущем, недостаточно компетентными в сфере упаковки чиновниками трех стран. Тем более что устойчивая инфраструктура в этой сфере пока отсутствует и нет тенденций ее поддержки со стороны государства.
Например, ни в одной из трех стран нет законодательной базы, связанной с утилизацией упаковочных отходов, малоизвестны национальные особенности использования тех или иных упаковочных материалов и изделий, не согласованы многие стандарты, не учитываются особенности технологий упаковывания, дизайна и маркировки упаковываемой продукции и т.д. и т.п.
Это подтверждено ярким примером, когда в Технический регламент Таможенного союза по безопасности упаковки был включен запрет на вторичное использование стеклянной тары и в Технический регламент по алкогольной продукции – запрет на использование ПЭТ-бутылок. В итоге было затрачено множество усилий, направленных на попытку исправления уже принятых решений.
По мнению специалистов упаковочной отрасли, это только начало проблем, связанных с упаковкой, этикетированием и маркировкой. Все они очень скоро проявятся как в рамках Таможенного союза, так и в ходе присоединения Российской Федерации к ВТО.
