Таковы основные позиции республиканского бюджета на 2011 год. Сегодня депутаты Палаты представителей собрались на внеочередную сессию, чтобы обсудить проект главного финансового документа страны в первом чтении.
Касается каждого
“Генеральная репетиция” этого действа прошла накануне на расширенном заседании профильной парламентской комиссии. Регламент подобных мероприятий предусматривает участие в них всех желающих депутатов. Вчера желающих оказалось столь много, что в зале заседаний возникла весьма напряженная ситуация со свободными местами. Впрочем, это и неудивительно, ведь вопрос о том, сколько намерена заработать страна, сколько и на что потратить, касается, по сути, каждого из нас.
Выгодные вложения
По правде говоря, от цифр, мелькающих в законопроекте, рябит в глазах, но министр финансов Андрей Харковец и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету, финансам и налоговой политике Александр Антоненко сразу же внесли ясность и четко расставили акценты. Итак, доходы консолидированного бюджета в 2011 году запланированы в сумме 54,5 триллиона рублей, что на 18 процентов больше по сравнению с ожидаемым исполнением в 2010 году. Среди обозначенных приоритетов — социальная сфера. К примеру, среднемесячная зарплата в бюджетном секторе в следующем году вырастет на 35 процентов, а вместе с ней будут расти пенсии, стипендии, пособия. Значительно больше средств направят на систему образования и здравоохранения. Но по-настоящему революционным можно назвать решение увеличить финансирование науки аж на 62 процента — до 860 миллиардов рублей, ведь именно за инновациями будущее нашей экономики. Кстати, на нее планируют потратить семь триллионов рублей, больше половины этой суммы пойдет на сельское хозяйство.
Дефицит под контролем
В общей сложности расходы бюджета-2011 составят 60,5 триллиона рублей, ожидаемый дефицит будет на уровне шести триллионов рублей, или трех процентов от ВВП. “Мы ожидали больших доходов по темпам роста ВВП, к тому же в силу объективных решений со стороны Российской Федерации часть ожидаемых доходов можем недополучить”, — пояснил министр. Но в увеличении дефицита бюджета Минфин не видит ничего страшного. Во-первых, указанная сумма соответствует международным стандартам и требованиям финансовой безопасности государства. Во-вторых, бюджет в прошлые годы исполнялся с профицитом, поэтому в стране есть ресурсы, чтобы смикшировать дефицит бюджета. Среди дополнительных источников финансирования дефицита Андрей Харковец назвал китайские кредиты и возможное размещение нового выпуска еврооблигаций.
За счет отмены ряда налогов и упрощения процедуры их уплаты налоговая нагрузка на экономику в 2011 году снизится на 0,4 процента к ВВП, а это значит, что у предприятий появятся более 700 миллиардов рублей “свободных” средств, которые будут инвестированы в их развитие. Но главное, по прогнозам экспертов, уже через полтора-два года Беларусь сможет существенно улучшить свой “налоговый рейтинг”, поднявшись с нынешнего 183-го места на 70-е.
Кто-то из американских финансистов однажды заметил: “Выработка бюджета есть искусство равномерного распределения разочарований”. На самом деле, даже в семье порой непросто бывает учесть интересы всех сразу, а в масштабах государства разделить бюджетный пирог многократно сложнее.
Возможно, не все окажутся довольны полученной долей. Но, как справедливо заметил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу Владимир Зданович, “для того чтобы лучше жить, надо каждому больше и лучше работать”.
Рассмотрение проекта республиканского бюджета на 2011 год в парламенте в столь ранние сроки является большим достижением, считает спикер Палаты представителей Владимир Андрейченко. Он призвал депутатов поддержать законопроект в первом чтении и при необходимости внести технические правки ко второму чтению 14 сентября.
