Закон «Об издательском деле» от 29 декабря 2012 года создаст благоприятные условия для развития печати в стране. Он вступит в силу уже 7 июля этого года, а сейчас с его положениями можно ознакомиться на сайте Национального правового интернет-портала.
«Знаменка» обратилась к заместителю председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по образованию, культуре и науке Марату Жилинскому, чтобы узнать нюансы нового закона.
– Инициировали введение этого законопроекта депутаты четвертого созыва. Они провели 13 заседаний рабочей группы, а мы (депутаты пятого созыва. – Прим. ред.) уже довели начатое ими дело до логичного завершения, – говорит Марат Геннадьевич. – К слову, в рабочую группу вошли и депутаты Палаты представителей, и представители Министерства информации, и издатели, заинтересованные специалисты в области производства, издания и распространения печатной продукции, а также юристы. И в конце прошлого года закон был принят Палатой представителей, одобрен Советом Республики и утвержден Главой государства.
Новый закон стал первым в Беларуси законодательным актом, который определяет направление развития государственной политики в Беларуси и порядок государственной регистрации и перерегистрации субъектов в издательской сфере.
– Мы ушли от такого термина, как лицензирование издательской деятельности. Теперь регистрация субъекта издательского дела будет бессрочной, и не нужно будет проходить процедуру перерегистрации раз в пять лет, как было раньше, – уточняет Марат Жилинский. – Госпошлину придется уплачивать только один раз, пакет документов также уменьшится. Перерегистрация потребуется только в случае изменения юридического адреса, названия фирмы или ее реорганизации. Эти вопросы можно будет решить в течение месяца.
В начале нового закона содержится терминологическая база, в которой уточнены все аспекты издательской деятельности. Также добавлено Положение о приобретении производителями печатного оборудования при наличии соответствующего разрешения Министерства информации.
Одним из важных положительных моментов стал тот факт, что государственной регистрации не подлежат издатели, осуществляющие деятельность по редакционно-издательской подготовке и выпуску в свет ведомственных изданий, перечень которых утверждается Министерством информации. Кроме этого издатели, осуществляющие деятельность по редакционно-издательской подготовке и выпуску в свет рекламных изданий, а также юридические и физические лица (и индивидуальные предприниматели), которые выполняют часть редакционно-издательской подготовки печатного издания в рамках заключенного с издателем договора. Закон идет навстречу в том числе и предпринимателям. Если раньше действовал ряд постановлений и распоряжений, сейчас это объединено в одно целое, и установлены правила игры на территории Беларуси, которые должны выполнять как отечественные субъекты хозяйствования, так и зарубежные, если они хотят работать на рынке нашей страны.
Одна из задач Закона «Об издательском деле» в том, чтобы подтолкнуть конкуренцию внутри рынка издательских услуг. Каждый издатель, распространитель и производитель должен бороться за своего потребителя. А потребитель будет делать свой выбор.
Юлия ГЛАДКАЯ, «ЗН», фото БЕЛТА
