К 1 Мая изучили тему защиты интересов граждан на рабочих местах и выяснили, какую роль в этом играют профсоюзы

Своевременность выплат зарплат, безопасность на производстве, контроль за ценами, социальная поддержка — эти и другие вопросы на особом контроле профсоюзов. В Беларуси выстроена четкая система регулирования трудовых отношений. В ее основе — Генеральное соглашение между Правительством, объединением нанимателей и профессиональными союзами. Совместные усилия помогают выдержать санкционное давление, ведь от эффективной работы и самоотдачи каждого зависят прочность государства, его независимость и суверенитет.

Фото Павла Богуша

Связаны одной целью

Городское унитарное коммунальное производственное предприятие «Гродноводоканал». Председатель профсоюзной первички Ольга Урбанович говорит, что их гордость — по-настоящему крепкая «местная конституция». Благодаря колдоговору к определенным юбилеям сотрудники предприятия получают выплаты в размере 5 базовых величин. Предусмотрены премии от 3 до 10 базовых и к трудовым юбилеям. Не забывает профсоюз радовать своих работников материальной помощью и к праздникам, сезонными выплатами на заготовку овощей. 

Профорганизация активно поддерживает создавшиеся ячейки общества: предоставляются выплаты при вступлении в брак и рождении детей. К началу учебного года наниматель выплачивает 7 базовых матерям-одиночкам детей школьного возраста и работникам, воспитывающим детей школьного возраста с инвалидностью. Многодетные семьи к 1 сентября получают по две базовые на каждого ребенка. Частично компенсируется стоимость путевок в оздоровительные лагеря, а специалистам, приобретавшим путевки в санаторий за свой счет, оказывается материальная помощь в размере 6 базовых величин. 

Администрация и профком городского унитарного коммунального производственного предприятия «Гродноводоканал» уделяют много внимания организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в трудовом коллективе. 

  Заботится первичка и о здоровье работников предприятия. Наниматель оплачивает медосмотры, выделяет необходимые средства на содержание здравпункта, в том числе на физиопроцедуры, вакцинацию от гриппа. Кроме того, «Гродноводоканал» заключает договоры о добровольном медицинском страховании работников по индивидуальной программе с лекарственным обеспечением. 

Администрация и профком уделяют много внимания организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в трудовом коллективе. За участие в областных, городских и районных соревнованиях и смотрах-конкурсах предусмотрены выплаты. Для сотрудников предприятия профком приобретает с частичным погашением стоимости абонементы в бассейн, аквацентр, тренажерный зал. 

— Мы гордимся нашими достижениями. К примеру, в городском смотре-конкурсе на лучшую первичную организацию среди 15 отраслевых профсоюзов и 827 первичек наш профком стал лучшим, — отмечает Ольга Урбанович. — В конкурсе на лучший профсоюзный комитет по охране труда за 2022 год мы заняли второе место. По итогам областного смотра-конкурса на лучшую организацию питания работников на производстве за прошлый год у нас первое место.

Ведется на предприятии и профориентационная работа. Регулярно в информационно-образовательном центре предприятия проводятся экскурсии для школьников и студентов. Ребят знакомят с историей и днем нынешним водоснабжения Гродно. Кто знает, возможно, кто-то из них придет на предприятие работать. 

— Мы действуем в одной связке с нанимателем, ведем конструктивный диалог. У нас общие цели и задачи, и для их достижения требуются согласованные действия. Радует, что администрация всегда к этому готова. Наше тесное сотрудничество позволяет не допустить снижения уровня благосостояния наших сотрудников, участвовать в процессах совершенствования оплаты труда, обеспечения социальных гарантий и надлежащих условий труда и быта. В 2022 году рост среднемесячной зарплаты по сравнению с соответствующим предыдущим периодом составил 124 %, а значит, мы движемся в правильном направлении, — подытоживает председатель первичной профсоюзной организации ГУКПП «Гродноводоканал» Ольга Урбанович. 

Фото из архива «СБ»

На особом контроле

В странах ЕС продолжаются массовые увольнения. Так, крупный автопроизводитель объявил, что сокращает более 1100 рабочих на производстве в Валенсии. Около четверти компаний Чехии планируют попрощаться с «лишними» людьми до конца года. В то же время в Беларуси необоснованные увольнения недопустимы. Одно из главных богатств нашей экономики — кадры. В Федерацию профсоюзов за помощью может обратиться каждый, кто посчитал, что его сократили или уволили без законных оснований. Государственная или частная организация — роли не играет. Профсоюзные юристы будут детально разбираться в каждой ситуации. 

Например, гомельчанин Александр почти три года трудился преподавателем теоретической подготовки водителей механических транспортных средств. В августе прошлого года взял 45-дневный отпуск.

— Вдруг узнаю, что меня уволили. За что? Я ничего не нарушал, работал исправно, — не скрывает досады мужчина. 

На просьбу выслать трудовую книжку Александр получил фото документа через мессенджер. Еще больше удивился, когда прочитал, что был уволен по соглашению сторон. Причем дата прекращения трудовых отношений приходилась на период, когда мужчина был в отпуске. 

Разрешить спорную ситуацию помог профсоюз.

— Заявитель не обращался к нанимателю с заявлением об увольнении по соглашению сторон, следовательно, оно не было достигнуто, и увольнение по данному основанию неправомерно, — рассказывает главный правовой инспектор труда Гомельского областного объединения профсоюзов Татьяна Сташук. 

Суд Советского района Гомеля удовлетворил требования Александра. Наниматель должен выплатить бывшему работнику возмещение в размере 4180 рублей. 

На особом контроле профсоюзов и социально-экономическое положение на предприятиях и в организациях. На постоянном контроле находятся вопросы своевременности выплаты заработной платы, а также неполной занятости населения. Специалисты регулярно проводят мониторинги проблемных вопросов и, если видят нарушения установленных сроков расчетов с работниками, выдают рекомендации на их устранение. Что касается ситуации с неполной занятостью, главное требование профсоюзов в таких случаях — сохранение гарантированных законодательством и коллективными договорами выплат, недопущение случаев необоснованного перевода кого-либо в режим неполного рабочего времени.

Еще одно из ключевых направлений профсоюзов — правовая защита и юридическая помощь работникам.

— Только в прошлом году по требованию правовых инспекторов труда и представителей профсоюзов работникам возвращено около 18 миллионов рублей. Это случаи, когда задерживалась выплата зарплат, неправильно рассчитывались различные надбавки и доплаты, не выплачивались командировочные, устанавливался размер заработной платы меньше минимальной. В каждом случае профсоюзные юристы добиваются справедливости, — отмечает начальник главного управления юридической работы и правового обеспечения ФПБ Марина Лазарь.

Уже более 8 лет в последний четверг месяца профсоюзные юристы проводят выездные правовые приемы по всей стране. Консультации по наболевшим вопросам бесплатные. Со своей проблемой не нужно ехать в областной центр или столицу. Консультации проходят на предприятиях и в организациях. Как правило, на правовых приемах присутствуют и прокурорские работники.

— Ежегодно к нам обращаются более трех тысяч человек. Каждый месяц специалисты консультируют примерно 400 граждан. Люди приходят с разными проблемами. Они могут касаться как непосредственно трудовых споров, так и размера пенсий, пособий, применения жилищного законодательства, — уточняет Марина Лазарь.

Специалисты помогают обратившимся составлять процессуальные документы, в том числе оказывают помощь в подготовке обращений в соответствующие службы, госорганы.

Первички в частном секторе 

Достойная оплата труда, безопасные и комфортные условия работы, дополнительные гарантии — такие требования предъявляют ко всем организациям вне зависимости от формы собственности. Практика показывает: там, где нет профсоюза, нарушения законодательства о труде встречаются чаще, и у людей гораздо меньше возможностей отстоять свои права. Поэтому требование Президента о необходимости создания профорганизаций на частных предприятиях продиктовано самой жизнью. 

Председатель первичной профорганизации СОАО «ПФК «Модум — наша косметика» Андрей Пасечный отмечает, что социальный диалог легче выстраивать с помощью профсоюзов:

— Мы помогаем сотрудникам добиваться дополнительных льгот и гарантий, следим за условиями труда и быта, оказываем содействие в оздоровлении и отдыхе трудящимся, их семьям. Соцподдержка весомая. Здесь же и выплаты пенсионерам, многодетным семьям. Всего и не перечислишь. В целом скажу, что все, что волнует работников, волнует и профсоюз. Мы в любой ситуации готовы подставить плечо. 

Светлана Клочок, председатель Белхимпрофсоюза, подчеркивает, что все базовые принципы соцподдержки определены Конституцией и законодательством о труде. При этом возможность устанавливать гражданам дополнительные гарантии предусматривают социально-партнерские соглашения и коллективные договоры, в которых обязательной стороной выступают профсоюзы:

— Сегодня мы активно работаем в этом направлении. Только за последние два года нами создано более 100 организаций именно в частном секторе экономики. 

Работа без опасности 

Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением на предприятиях и в организациях установленных норм по охране труда. Однако проблема производственного травматизма по-прежнему актуальна. 

В расследовании каждого несчастного случая обязательно участвует технический инспектор труда. Недавно мужчина с 35-летним стажем получил тяжелую травму в столярном цехе одного из сельхозпредприятий Кореличского района. По заключению МРЭК утрата трудоспособности составила 60 %. Психологическое состояние — вопрос отдельный и не менее важный. Однако руководство не спешило выплачивать материальную помощь. Профсоюзные специалисты помогли пострадавшему получить 22 тысячи рублей.

Василий Хватик, председатель Белорусского профсоюза работников АПК, говорит:

— Техническая инспекция труда отраслевого профсоюза старается действовать на предупреждение, подсказать нанимателям, какие и где есть риски, контролировать, в каких условиях работают люди, обеспечены ли они горячим питанием, спецодеждой и многое другое.

Василий Хватик рассказывает, что сейчас профсоюзы уделяют пристальное внимание весенне-полевым работам, хотя тема безопасности в сельском хозяйстве — на особом контроле круглый год. Это проведение инструктажей, обеспечение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и механизаторов, готовность агротехники, санитарно-бытовые условия.

— В прошлом году техинспекция труда отраслевого профсоюза провела более 650 проверок и мониторингов, выявив около 6 тысяч нарушений и остановив работу 450 единиц опасного оборудования, — рассказывает председатель отраслевого профсоюза. 

Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда усилен. На предприятиях регулярно проводятся мониторинги. Проверки нацелены не на штрафы и наказания, а на то, чтобы своевременно обнаружить и помочь оперативно устранить недостатки.

К слову, в стране уже более 400 крупных предприятий реального сектора, где удалось выстроить эффективную работу по безопасности и фактически достичь эффекта «нулевого травматизма». Этот опыт профсоюзы берут за ориентир для широкого распространения.

Михаил ОРДА, председатель Федерации профсоюзов Беларуси:

— С каждым годом в мире разрыв растет: миллиардеры и миллионеры богатеют, а бедные еще больше беднеют. Неравенство вышло из-под контроля. При этом, как отмечал Президент Беларуси в недавнем Послании белорусскому народу и Парламенту, в мире под угрозой оказались все завоевания трудового народа за последние сто лет: от бесплатных медицины и образования до социальных пакетов и пенсий. Александр Лукашенко привел яркий пример, когда американский Apple согласился разместить свое производство в Индии только на условиях 12-часового рабочего дня и увеличения нормы сверхурочного рабочего времени.

Так быть не должно. Мы выступаем в защиту интересов человека труда, за справедливость распределения материальных благ. В этом основа первомайского праздника, уходящего своими корнями в позапрошлое столетие. Именно защита социальных прав и гарантий является фундаментом работы профсоюзов.

Гарантированная помощь 

Людмила Кананович, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по труду и социальным вопросам


— В прошлом году Верховный Суд вынес решения о прекращении деятельности так называемых независимых профсоюзов, которые получали финансирование из-за рубежа и призывали к политическим забастовкам, санкциям с целью обрушения экономики нашей страны и, как результат, к ухудшению жизни людей. Псевдоорганизации пытались создать условия для политической деятельности на территории предприятия либо организации, подорвать социальную политику государства. Разве так поступают те, кто заботится о своей семье, стране? Профсоюз не может являться элементом политической борьбы. Его задача — защита законных интересов трудящихся. И никак иначе.

В нашей стране действует Генеральное соглашение, где все три стороны — Правительство, объединения профсоюзов и нанимателей — берут на себя определенные обязательства: каких показателей планируется достигнуть в экономике и оплате труда, какие рабочие места намечено создать, как сохранить ценовую доступность на основные услуги и товары. В документе закрепляются и дополнительные гарантии гражданам. Несмотря на внешнее давление и различные негативные факторы, люди не должны потерять в зарплатах, пенсиях, пособиях. 

Выстраивание диалога, всестороннее обсуждение спорных вопросов — вот главный механизм партнерского взаимодействия. Одно из направлений работы нашей комиссии — совершенствование законодательства в области социально-трудовой сферы. И здесь мы серьезно взаимодействуем с ФПБ. Профсоюзы на постоянной основе принимают участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов, которые затрагивают трудовые и социально-экономические права и интересы граждан. Сегодня ведется совместная серьезная работа над законопроектом «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений». В Беларуси планируются закрепление профстандартов, регулирование дистанционной работы, развитие гибких форм занятости, предоставление гарантий сотрудникам, совмещающим работу и обучение. Нам, парламентариям, важно мнение практиков, экспертов в лице членов профсоюзов. Мы с коллегами часто проводим совместные приемы граждан с представителями профсоюзов, что дает возможность более глубоко изучить проблему и найти ее совместное решение.

В ТЕМУ

В Беларуси серьезное внимание уделяется сдерживанию инфляционных процессов. За этим в том числе следят профсоюзы. Рейды по торговым объектам помогают оперативно реагировать на различные негативные сигналы. Народный контроль профсоюзы проводят ежемесячно по всей стране. В каждом регионе специалисты посещают крупные торговые объекты и магазины шаговой доступности всех форм собственности. Оценивают около 90 наименований товаров, которые наиболее востребованы у покупателей. В первую очередь обращают внимание на наличие, качество и стоимость. 

ФОТО АЛЕКСАНДРА КУЛЕВСКОГО

При выявлении проблемных ситуаций все замечания оперативно направляются в Правительство, Министерство антимонопольного регулирования и торговли, Комитет госконтроля. 

В итоге совместно удается отрегулировать многие вопросы. Например, снизить необоснованно завышенную стоимость товаров.

infong@sb.by