Послание Александра Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию

В пятницу, 19 апреля, Президент Беларуси обратился с ежегодным Посланием белорусскому народу
и Национальному собранию, в котором говорил об обновлении страны – пути к успеху и процветанию. Среди затронутых тем – заработная плата бюджетников, жилищное строительство, развитие образования и многие другие.

…о конкурентоспособности

Александр Лукашенко считает, что «ключевая проблема нашей экономики – конкурентоспособность отечественных товаров». И чтобы выигрывать в тяжелой конкурентной войне на мировом рынке, мы должны постоянно обновлять знания, технологии, оборудование, системы управления.

– Поэтому сегодня главная стержневая идея для Беларуси – идея обновления, – сказал Глава государства, подчеркнув, что это не отказ от существующей в нашей стране модели и прежнего пути, а новый этап в развитии.

По мнению Президента, республике для ее обновления необходимо реализовать три национальных проекта.

– Первый проект – это модернизация экономики. Второй – информатизация общества. Третий – поддержка молодежи и ее масштабное привлечение к государственному строительству.

Глава государства назвал также три главных требования нового времени: скорость, гибкость и творчество.

…о модернизации

– Убеждать кого-либо в важности модернизации не нужно. Ее необходимость абсолютно очевидна, – убежден Президент. – Надо совершенствовать все процессы, не говоря уже о базе, о фундаменте любого государства и общества – экономике. <…> Это естественный, можно сказать, объективный процесс развития общества и государства.

Александр Лукашенко обратил внимание на тот факт, что сегодня главный партнер Беларуси по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству – Россия уже вступила во Всемирную торговую организацию, а второй – Казахстан – на пороге этого вступления.

– То есть мы уже фактически работаем в жестких условиях глобальной конкуренции. Поэтому иного выбора, чем ускоренно обновлять экономику, у нас просто нет. <…> Наш путь – не разрушение, а созидание, не маниловские мечтания, а реальные проекты системного развития экономики, совершенствования и неуклонного наращивания нашего производственного потенциала.

…об информатизации

Глава государства поручил Администрации Президента, правительству и ОАЦ разработать предложения о структуре, которая бы централизованно занималась информатизацией в Беларуси.

– Мировой опыт ясно показывает – успешную информатизацию можно провести не разрозненно по отдельным ведомствам, а только централизованно, по единому плану и из единого центра.

Президент также подчеркнул, что информатизация должна стать масштабным общенациональным проектом и обязана охватить все без исключения сферы нашей жизни – от онлайн-образования и телемедицины до компьютерных систем учета расхода топлива.

– Информационные технологии, как нервная система, должны связать все воедино – от экономики и образования до управления и безопасности, – считает белорусский лидер.

Президент уверен, что информатизация способна обеспечить несколько стратегических прорывов и кардинально решить проблему дебюрократизации за счет масштабного внедрения государственных электронных услуг, то есть электронного правительства. Кроме того, благодаря информатизации возможно создать принципиально новую систему учета и контроля: от мониторинга финансовых потоков до контроля за перемещением товаров. Также информатизация может помочь осуществить технологический прорыв в сферах торговли, образования, медицины и безопасности, а также дать значительный прирост для развития внутреннего рынка услуг.

…о доходах

Как сообщил Александр Лукашенко, зарплата бюджетников, пенсии и пособия в текущем году будут неоднократно повышены.

– Мы поддерживали и будем поддерживать людей, находящихся в стесненных жизненных условиях, – подчеркнул Президент.

Александр Лукашенко обратил внимание на тот факт, что в последние годы образовался существенный разрыв между оплатой труда в бюджетной сфере и в народном хозяйстве в целом.

– Сегодня данное соотношение составляет около 80 процентов, а оптимально должно быть не менее 90 процентов. Учитель либо медицинский работник не должен чувствовать себя ущербным перед работниками других сфер.

По словам Главы государства, на текущий год в бюджете заложено неоднократное повышение тарифной ставки первого разряда бюджетников, пенсий и пособий.

– Но это не должно быть простой индексацией роста цен или «имитацией» роста заработной платы.
Но в то же время Александр Лукашенко напомнил о своем требовании – «заработная плата должна быть заработана!».

– Ее рост полностью зависит от нас. Если сумеем модернизировать предприятия и повысить производительность труда, выгодно продать продукцию, то наш труд будет оплачен в больших размерах. Соответственно, вырастут доходы бюджетников и размеры пенсий и пособий.

…о молодежи

Александр Лукашенко сообщил, что в Беларуси планируется создать новую систему выявления и продвижения талантливой молодежи, в связи с чем поручил Администрации Президента совместно с правительством и ОО «Белорусский республиканский союз молодежи» продумать новую систему выявления талантливой молодежи и ее выдвижения на значимые позиции, в том числе в госаппарате.
– Мы всегда старались поддерживать молодежь и активно привлекать ее к государственному строительству. Но сегодня, думаю, пришло время для каких-то новых, более фундаментальных решений. <…> Сегодня буквально на наших глазах произошла удивительная вещь. Во многих областях знаний, во многих специальностях именно молодежь оказывается более профессиональной и, как это ни парадоксально звучит, более опытной.

…о ценах

– В Беларуси нет и не может быть оснований для роста цен, а любые факты их повышения сверх прогнозного уровня, особенно на потребительские товары, должны быть предметом немедленного разбирательства, – заявил Президент.

Александр Лукашенко считает, что внутренний рынок следует решительно зачистить от всех, кто пытается нажиться за счет сверхприбыли, пользуясь своим доминирующим и не только доминирующим положением. Точно так же необходимо следить за ценами в ЖКХ. Надо взять на контроль сметы затрат буквально каждой структуры в жилищно-коммунальном хозяйстве, электроэнергетике, газовой отрасли. Обоснованность затрат на каждом этапе ценообразования должна контролироваться самым жесточайшим образом, подчеркнул Александр Лукашенко.

– На практике необходимо руководствоваться хорошо известным правилом: цены быстро растут у тех, кто злоупотребляет своим положением на рынке, кто небрежно и безответственно считает. Мое требование к правительству и Национальному банку остается неизменным. Прирост потребительских цен за год не должен превышать прогнозный.

…о жилищном строительстве

– Отныне государственная помощь в жилищном строительстве будет не только адресной, но и жестко контролируемой в отношении ее целевого использования. Мы устанавливаем жесткие требования при сдаче в аренду жилья, построенного с государственной поддержкой. Александр Лукашенко заявил, что «своя квартира, свой дом, своя крыша над головой должна быть у каждой семьи».

– Именно поэтому в прошлые годы мы даже вопреки законам макроэкономики вкладывали колоссальные средства в строительство жилья, – подчеркнул Глава государства, отметив, что сотни тысяч семей обзавелись жильем благодаря очень мощной государственной помощи.

– Прямая государственная поддержка граждан в обеспечении жильем сохраняется сегодня и будет сохранена впредь. Но она становится более адресной, учитывающей реальные финансовые возможности граждан. Оказывать ее будем только тем, кто в ней действительно нуждается.

…о сельском хозяйстве

По мнению Президента, динамичному развитию аграрного сектора должно послужить технологическое обновление производства, совершенствование методов хозяйствования и структурные изменения.

– Минсельхозпроду, органам местной власти в ближайшие год-два следует, во-первых, создать в каждом районе крупный агрокомбинат, – считает Александр Лукашенко. – В нем надо объединить ряд сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий, чтобы обеспечить завершенный цикл производства и реализации продукции. Примеры эффективной деятельности у нас есть. Это агрокомбинаты «Снов», «Дзержинский», «Ждановичи» и ряд других.

Во-вторых, по мнению Главы государства, для наращивания экспортного потенциала отрасли необходимо в этом году завершить создание продуктовых компаний. При этом такие интегрированные структуры должны быть нацелены на расширение рынков сбыта продукции как в ближнем, так и в дальнем зарубежье.

– В-третьих, с учетом современных запросов продовольственного рынка и возможности получать большую прибыль необходимо менять структуру нашего аграрного экспорта, – подчеркнул Президент. Для этого, отметил он, необходимо не просто придать приоритет развитию животноводства, дающего 90 процентов экспорта продовольствия, но главное – увеличить глубину переработки сырья. Продавать продукцию нужно с более высокой добавленной стоимостью.

…о спорте

По мнению белорусского лидера, спортивное вещание на государственных телеканалах оставляет желать лучшего, а «поэтому необходимо быстрее шевелиться в вопросе создания белорусского национального спортивного либо культурно-спортивного канала».

– При правильном подходе к делу – это мощнейший ресурс для развития белорусского спорта, особенно игровых видов, привлечения внимания рекламодателей, спонсоров и болельщиков. Однако при этом недопустимо сокращение спортивного вещания на иных государственных каналах. Пропаганда здорового образа жизни лишней не бывает, – сказал Александр Лукашенко.

Как заявил Президент, в целом в спортивной сфере накопилось немало вопросов.

– Мы вкладываем огромнейшие средства в спортивную отрасль, а все еще далеки от ощутимых результатов. В итоге пришлось пойти на крайние меры – поменять все руководство отрасли, принять ряд решений по игровым клубам. От нового руководства я жду выстраивания четких приоритетов развития спорта. В их основе должен быть главный принцип: любое вознаграждение – только за результат.

Президент не обошел стороной и тему предстоящего чемпионата мира по хоккею 2014 года, который пройдет в нашей стране.

– Это важнейшее для Беларуси спортивное событие, и оно уже близко. Мы должны подготовить к безупречной работе всю инфраструктуру предстоящего чемпионата. Нам уже сегодня необходимо думать о подготовке квалифицированного персонала коммунальных и частных учреждений питания, гостиниц, спортивных объектов. Он должен быть не хуже, чем в других странах. И это нужно не только для того, чтобы провести эти две недели, отстреляться, а потом отчитаться.

…об образовании

По мнению Александра Лукашенко, выпускники учебных заведений должны работать по полученной специальности.

– Однажды пришел в вуз, учился за счет государства или даже за личный счет. Если готовишься стать врачом, поезжай и работай врачом. И это касается всех специалистов и специальностей.

Кроме этого, Александр Лукашенко высказал мнение, что в нашей стране нужно усилить подготовку в области естественных наук и иностранных языков.

Александр Лукашенко сформулировал три основные проблемы в сфере образования, на решении которых нужно сосредоточить усилия в этом году.

– Первое – обновить содержание школьного обучения, усилив подготовку в области естественных наук и иностранных языков, второе – преодолеть отрыв профессионального образования от потребностей жизни и практики, и, наконец, третье – привлечь в школу сильных, одаренных, увлеченных людей, раскрепостить инициативу педагогов, освободить их от бумаготворчества, повысить престиж педагогического труда. Заставляйте школы работать по-настоящему и нести ответственность за детей, это касается всего правительства.

В связи с этим Президент поручил правительству создать отечественные мультимедийные учебные пособия нового поколения для школ, в первую очередь по естественным наукам и иностранным языкам, обновить перечень специальностей и направлений подготовки в соответствии с реальными потребностями экономики, провести модернизацию содержания высшего образования, нацелив его на максимальную связь с производством, существенно осовременить учебные программы и обновить материальную базу вузов, максимально используя ресурсы предприятий.

…о дорогах

– У нас дороги плохие не только потому, что не хватает денежных средств или еще чего-то – в любом государстве этих денег всегда не хватает. Вопрос в том, насколько рационально используются эти денежные средства, – сказал Глава государства.

Говоря о целесообразности рассмотрения вопроса о возврате к формированию дорожных фондов, Александр Лукашенко высказал мнение, что, возможно, он и несвоевременно был отменен, однако создавать его искусственно не надо. Также Александр Лукашенко отметил, что не согласен с позицией правительства по данному вопросу.

– В правительстве бытует мнение, что не надо дорожный фонд возвращать, потому что это лишняя налоговая нагрузка. Я так не считаю.

Однако Президент отметил, что решение о возврате дорожных фондов будет принято позднее. Пока же, по его словам, необходимо решить другие задачи, которые лежат на поверхности.

В частности, Президент пообещал «повернуть дорожников к дорогам», отметив, что «они элементарного не делают, но умеют делать».

Александр Лукашенко потребовал навести полный порядок в стране.

 – Этот год объявлен Годом бережливости. Поэтому это надо делать инициативным образом, очень по-хозяйски, но капитально. Перед губернаторами и правительством я поставил задачу вылизать страну в этом году. Это наша визитная карточка. И не только дороги – все, что нас окружает. Это надо поддерживать. Это надо ценить.

…об отношениях с ЕС и США

По словам Александра Лукашенко, Беларусь не хочет ссориться и ругаться с ЕС и США, а хочет добрых нормальных отношений. Президент подчеркнул, что наша республика никогда не создавала никаких проблем и трудностей для соседей, особенно западных.

– Мы самые порядочные, извините за нескромность, и надежные люди, живущие в центре Европы, – сказал Президент.

Но в то же время Глава государства подчеркнул, что Беларусь никогда не пойдет на то, чтобы стать перед кем-то на колени, сгорбиться.

– И ни на какие революции мы тоже не пойдем. Более того, мы не допустим никаких революций. Мы никого не будем давить, травить, пусть существует оппозиция, настоящая оппозиция, пусть борются на президентских, парламентских выборах, но честно борются, не ломают, не крошат, не бомбят, – заявил Александр Лукашенко.

Премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович:

– Меня очень беспокоит, что иногда под видом модернизации начинаются разные марафетные вещи. Модернизация – это принципиально новое качество работы, расширение производственных мощностей на принципиально новой основе, чтобы выпускать конкурентоспособную продукцию.

Формализму будем противостоять всеми возможными способами, чтобы средства вкладывались в эффективные проекты. И не важно, частное это предприятие, государственное или с долей собственности государства, – это все равно белорусские деньги, и они должны вкладываться максимально эффективно.

Генеральный директор Объединенного института проблем информатики НАН Беларуси доктор физико-математических наук профессор Александр Тузиков:

– Развитие информатики и информатизации – одно из направлений создания инновационной экономики, без этого не может быть динамичного развития народного хозяйства. Совет по развитию информационного общества мог бы координировать работу по информатизации страны. Поскольку совет возглавляет Глава государства, это дает необходимые статус и возможности. Тем более что эта работа является очень важной.

Первый секретарь ЦК ОО «Белорусский республиканский союз молодежи» Игорь Бузовский:

– Послание было фактически молодежным. Даже акценты, которые были расставлены в Послании – скорость и гибкость, – это именно то, что присуще молодежи.

Участие Белорусского республиканского союза молодежи в тех государственных процессах, которые были обозначены Главой государства, для нас не просто важно, это колоссальная ответственность и большой почет. Если нам доверяют и на нас делают ставку в знаковых государственных вопросах, мы постараемся сделать все, чтобы не просто выполнить эти задачи, а выполнить их качественно и по-молодежному, то есть быстро и гибко.

Председатель Минского облисполкома Борис Батура:

– В Минской области будет активно проходить укрупнение хозяйств, создание крупных агрокомбинатов, в которых можно было бы наблюдать весь процесс от выращивания продукции сельского хозяйства до ее переработки и реализации. Это очень серьезная задача, мы ее поставили еще в прошлом году на одной из коллегий в Слуцке. С этой задачей мы должны справиться, это одно из направлений модернизации сельского хозяйства.

Начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль:

– Действительно, госпомощь должна быть жестко контролируемая именно в этом направлении, и для этого уже предприняты нормативные шаги.

Помимо этого, в Беларуси создается сектор арендного жилья государственного жилого фонда. Планируется увеличение доли индивидуального жилищного строительства в общем объеме возводимого жилья с 30 до 40 процентов. Таким образом, расширяются возможности граждан, поскольку появляются различные варианты, с помощью которых любой человек может при необходимости улучшить жилищные условия.

Заведующий кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита Брестского государственного технического университета кандидат экономических наук Василий Кивачук:

– Целевая подготовка кадров с участием предприятий позволит решить вопрос с распределением и трудоустройством выпускников. В настоящее время по направлениям конкретных организаций обучаются единицы студентов. Предприятие не платит за обучение молодого специалиста, а потому нет и прямой заинтересованности в его получении. Мы с большим трудом распределяем наших выпускников даже на те государственные предприятия, где есть вакантные места.

Подготовил Николай МАЧЕКИН, «ЗН», фото БелТА