Порядок начинается с настроения

В проект декрета Президента о лицензировании внесены изменения

Если государству небезразлично, есть ли должная квалификация у врача, лечащего вас, и достаточны ли активы банка, привлекающего ваши деньги, что ж в том плохого? Система специальных разрешений на выполнение работ и услуг, связанных с личной, национальной, экологической безопасностью давно обкатана и принята цивилизованными странами.

Однако всякую хорошую идею можно довести до абсурда. Поначалу у нас специальный допуск требовался примерно для двух десятков направлений деятельности, но как-то незаметно список разросся до полутора тысяч. И нынче даже сторожу колхозного сада можно приступить к исполнению "жизненно важных" обязанностей не иначе как с лицензией - бумажкой, добытой, между прочим, за немалые деньги, с потерей уймы времени и нервов.

В предвыборной программе Александр Лукашенко пообещал все это исправить и сократить количество лицензируемых видов деятельности до 10 - 12. Только вот любовно выстроенную руками чиновников глыбу пока не удалось сдвинуть. Поначалу упорядочить систему лицензирования пробовала специальная комиссия под руководством вице-премьера Андрея Кобякова. Но некоторые министерства и ведомства, что называется, стояли насмерть. Теперь подготовлен проект специального декрета. Заместитель министра экономики Андрей Тур назвал документ стратегическим шагом, за коим не далее как к концу года последует закон о лицензировании. Он-то и утвердит те 10 - 12 видов деятельности, которые имел в виду Президент. Но, к сожалению, даже промежуточный шаг все еще не сделан.

В апреле проект декрета был направлен на доработку председателям облисполкомов, а на днях рассматривался Президиумом Совмина.

Из важных новшеств можно назвать то, что количество лицензируемых видов деятельности на переходном этапе сократится втрое - но не до 46, как предполагалось первоначально, а до 49. Добавлено лицензирование частного нотариата, а также промыслового лова, переработки, консервирования рыбы. Плюс еще около 500 подвидов. Это почти как в России, что в свете предстоящего объединения весьма актуально.

Если раньше в подготовленном документе Президент страны определял только порядок лицензирования, то теперь - и виды деятельности. В проекте декрета также четко прописаны набор необходимых для подачи заявлений документов, сроки выдачи лицензии (до 30 дней), единый сбор за нее в 90 евро, причины отказа, его экспертиза и ответственность должностных лиц. По мнению Андрея Тура, принятие декрета в нынешнем его варианте может дать 8 - 10 процентов прироста ВВП, поскольку обеспечит субъектам хозяйствования большую свободу предпринимательства.

Но мне как далекому от бизнеса гражданину интересно другое. Как будут тогда защищены мои права, например, на получение образования? Раньше определенное спокойствие, что английскому языку в негосударственных техникумах и вузах детей учат не нянечки из детского сада, вселяла лицензия Министерства образования. А ежели ее не будет? "Будет аккредитация", - успокоил Андрей Тур. Ни одна сфера деятельности без регулирования не останется, просто формы будут другие - через стандартизацию, сертификацию, аккредитацию. Это более понятно, прозрачно и менее субъективно.