Помощь и порядочность

Вопросы временного ввоза некоторых товаров в страну на льготных условиях и совершенствования порядка использования зарубежной гуманитарной помощи лишь с первого взгляда не связаны друг с другом. Оба они касаются применения особых налогового и таможенного режимов. Поэтому и обсуждались вчера на совещании у Президента вместе.

В самом деле, наверное, не совсем корректно по полной программе взимать пошлины, скажем, с медикаментов, присланных безвозмездно для пострадавших от чернобыльской катастрофы. Другое дело, где льготы - там вероятность того, что ими кто-нибудь попытается воспользоваться не с самыми благими намерениями. И такие случаи были, когда общественные организации, получив "гуманитарку", начинали ею торговать. Некоторые местные "благодетели" заработали подобным образом неплохой капитал. Чтобы убедиться в этом, достаточно пройтись по нашим вещевым рынкам. Понятно, что на Западе не производят для продажи так называемый "сэконд-хэнд". Сердобольные европейцы собирают поношенные вещи, чтобы подарить их малоимущим в разных странах. Но как они попадают в торговые ряды - вопрос.

Или еще момент: некоторые международные организации реализуют различные программы технической помощи. Это уже не вспомоществование бедным, а солидная работа в глобальных интересах. Например, для нашей страны актуальны программы развития приграничной инфраструктуры. Очевидно, что Европа в этом заинтересована не меньше, поскольку обустроенная граница - барьер для нелегальной миграции, незаконной торговли оружием и наркотиками. Однако очевидно и то, что финансовые и товарные потоки в рамках подобных проектов должны быть прозрачными, нацеленными на достижение конкретного результата.

Кроме того, Александр Лукашенко подчеркивал, что организации-доноры вполне справедливо заранее желают знать условия приема нашей страной международной технической помощи. Поэтому на обсуждение выносился проект указа "О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь". В этом документе, в целом одобренном Президентом, четко прописаны все детали сотрудничества. И главное, на чем акцентировал внимание Александр Лукашенко, было то, что международная техническая помощь не должна стать "налоговой дырой", привлекательной для разного рода злоупотреблений. С учетом этого проект должен быть доработан окончательно, равно как и обсужденные проекты документов, призванных усовершенствовать порядок использования безвозмездной помощи и льготного временного ввоза товаров.

Собственно, льгот у нас осталось не так уж много. Требование Президента о сокращении их количества общеизвестно. Но ряд международных соглашений обязывает некоторые позиции сохранить. Так, несколько лет назад Беларусь присоединилась к конвенции, страны-участницы которой обязуются предоставлять преференции при временном ввозе товаров. Это могут быть самые разные случаи, начиная от оборудования для дипломатических миссий и заканчивая аппаратурой заезжих журналистов. Но и в этом случае Александр Лукашенко справедливо требует, чтобы система предоставления льгот была абсолютно прозрачной и не оставляла возможностей для махинаций. Кроме того, процедура должна быть единой для всех случаев. В налоговой сфере она отработана давно. Решение о мотивированных преференциях принимается лично Президентом. Аналогичный порядок должен быть и здесь. С учетом этого предложенные документы будут доработаны и представлены на утверждение до конца октября.