Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения аукционов по продаже неиспользуемого имущества, находящегося в республиканской собственности, с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине (далее – аукцион).
Для целей настоящего Положения под неиспользуемым имуществом, находящимся в республиканской собственности, понимаются закрепленные за республиканскими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо переданные в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения (за исключением жилых домов и жилых помещений), не используемые в хозяйственном обороте более двух лет, а также незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), нормативный срок строительства которых превышает два года, не востребованные республиканскими и коммунальными юридическими лицами, за исключением расположенных в городах Минске, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно и Могилеве (далее, если иное не предусмотрено настоящим Положением, – неиспользуемое имущество). Перечень неиспользуемого имущества утверждается Правительством Республики Беларусь.
2. Начальная цена выставляемого на аукцион неиспользуемого имущества устанавливается в размере одной базовой величины, определенной законодательством.
3. Аукционы являются открытыми. Участниками аукциона могут быть негосударственные юридические лица и индивидуальные предприниматели.
4. Продавцом неиспользуемого имущества может быть:
республиканское юридическое лицо, за которым неиспользуемое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
государственный орган, заключивший договор безвозмездного пользования неиспользуемым имуществом.
5. Обязательными условиями аукциона являются:
осуществление покупателем предпринимательской деятельности на базе неиспользуемого имущества, создание им дополнительных рабочих мест;
запрещение покупателю продажи, иного отчуждения неиспользуемого имущества до выполнения им условий договора купли-продажи.
Обязательные условия аукциона должны иметь конкретные сроки их выполнения.
Глава 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
6. После принятия в установленном порядке решения о продаже на аукционе неиспользуемого имущества продавец заключает с соответствующим областным (Минским городским) территориальным фондом государственного имущества (далее – организатор аукциона) договор поручения на организацию и проведение аукциона по продаже неиспользуемого имущества по форме, утвержденной Государственным комитетом по имуществу.
7. Продавец осуществляет следующие функции:
устанавливает начальную цену неиспользуемого имущества;
организует поиск потенциальных покупателей;
обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных негосударственных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с неиспользуемым имуществом;
заключает договор купли-продажи неиспользуемого имущества;
оформляет и подписывает передаточный акт.
8. Организатор аукциона:
подает в организацию по землеустройству ходатайство о формировании земельного участка для обслуживания неиспользуемого имущества (далее – земельный участок) – при продаже на аукционе неиспользуемого имущества в виде капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений (далее – продажа капитальных строений);
создает комиссию по проведению аукциона (далее – комиссия);
устанавливает сумму задатка для участия в аукционе;
организует поиск потенциальных покупателей;
организует публикацию извещения о проведении аукциона (далее – извещение);
обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных негосударственных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с неиспользуемым имуществом;
принимает заявления на участие в аукционе (далее – заявления) с прилагаемыми документами, указанными в пункте 15 настоящего Положения;
организует проведение аукциона и оформляет его результаты;
определяет участника, выигравшего аукцион, или принимает иное решение по результатам аукциона в соответствии с актами законодательства;
разрешает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения аукциона;
имеет право отказаться от проведения аукциона в срок, предусмотренный в извещении;
осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
9. Организатор аукциона приказом создает комиссию, назначает председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
В состав комиссии включаются представители организатора аукциона, государственных органов, заключивших договоры безвозмездного пользования неиспользуемым имуществом (в случае заключения таких договоров). Также в ее состав могут включаться представители местных исполнительных комитетов по месту нахождения неиспользуемого имущества, республиканских юридических лиц, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится неиспользуемое имущество.
Комиссия может быть создана для организации и проведения одного аукциона или на определенный период времени – как правило, на один год.
Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов председатель комиссии (в его отсутствие – заместитель председателя) имеет право решающего голоса.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются ее председателем (в его отсутствие – заместителем председателя) и членами, присутствовавшими на заседании.
10. Организатор аукциона вправе делегировать комиссии свои функции в части:
проведения аукциона и оформления его результатов;
определения участника, выигравшего аукцион, или принятия иного решения по результатам аукциона в соответствии с актами законодательства;
разрешения спорных вопросов, возникающих в ходе проведения аукциона.
11. Извещение подлежит обязательному опубликованию не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона, за исключением случая, предусмотренного в пункте 14 настоящего Положения, в печатных средствах массовой информации, определенных Советом Министров Республики Беларусь.
Информация об объявленном аукционе и неиспользуемом имуществе дополнительно:
размещается в глобальной компьютерной сети Интернет – на официальном сайте Государственного комитета по имуществу;
может размещаться в иных печатных средствах массовой информации.
Доступ к информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет в соответствии с абзацем вторым части второй настоящего пункта, предоставляется заинтересованным лицам без взимания платы и заключения договора.
12. В извещении, в том числе о повторном аукционе, указываются:
наименование организатора аукциона, его место нахождения и контактные телефоны;
дата, время и место проведения аукциона;
порядок, в соответствии с которым проводится аукцион;
сведения о неиспользуемом имуществе;
начальная цена неиспользуемого имущества (в базовых величинах);
наименование продавца, его контактные телефоны;
место нахождения неиспользуемого имущества;
обязательные условия аукциона;
размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты текущего (расчетного) счета, на который он должен быть перечислен;
информация о земельном участке (площадь, условия использования земельного участка (при наличии таких условий), срок заключения договора аренды земельного участка) – при продаже капитальных строений;
информация о необходимости возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением участникам аукциона документации, необходимой для его проведения, а при продаже капитальных строений – также расходов, связанных с формированием земельного участка и изменением земельного участка в результате такого формирования, государственной регистрацией в отношении этих земельных участков (далее – затраты на организацию и проведение аукциона), порядке и сроках их возмещения;
место, дата и время начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми документами;
срок возможного отказа от проведения аукциона;
срок заключения договора купли-продажи неиспользуемого имущества;
ссылка на ранее опубликованное извещение (при проведении повторного аукциона);
другая информация по усмотрению организатора аукциона.
13. Организатор аукциона, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до дня его проведения.
Объявление об отказе от проведения аукциона публикуется в том же печатном издании, в котором было опубликовано извещение.
14. Аукцион, проводимый после несостоявшегося или нерезультативного аукциона, аннулирования результатов ранее проведенного аукциона, считается повторным. Извещение о повторном аукционе должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до дня его проведения.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
15. Организатору аукциона в установленный в извещении срок негосударственным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, желающими принять участие в аукционе, подается заявление по форме, утвержденной Государственным комитетом по имуществу, к которому прилагаются следующие документы:
заверенная банком копия платежного поручения о перечислении суммы задатка на текущий (расчетный) счет, указанный в извещении;
негосударственным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь – копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, без нотариального засвидетельствования и подлинник этого документа для проверки его соответствия копии;
иностранным юридическим лицом – легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть оформлена не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления) либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения, документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, с нотариально заверенным переводом на белорусский или русский язык.
При подаче документов заявитель (его представитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность, а руководитель юридического лица – также документ, подтверждающий его полномочия.
Представителем заявителя (кроме случая, когда юридическое лицо представляет его руководитель) предъявляется доверенность, выданная в установленном законодательством порядке, при необходимости (для представителя иностранного юридического лица) легализованная в установленном порядке, с нотариально заверенным переводом на белорусский или русский язык.
16. Негосударственные юридические лица, индивидуальные предприниматели, желающие участвовать в аукционе, вносят задаток в размере одной базовой величины, определенной законодательством.
17. Прием заявлений со всеми необходимыми документами заканчивается в день и время, указанные в извещении.
Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата и время регистрации заявления указываются организатором аукциона в журнале регистрации заявлений на участие в аукционе.
18. К участию в аукционе допускаются негосударственные юридические лица, индивидуальные предприниматели, внесшие задаток в установленном порядке на указанный в извещении текущий (расчетный) счет, подавшие организатору аукциона в определенный в извещении срок заявление с приложением (предъявлением) документов, названных в пункте 15 настоящего Положения, заключившие с организатором аукциона соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона по форме, утвержденной Государственным комитетом по имуществу, и получившие билеты участников аукциона.
19. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
20. Участник аукциона имеет право до начала аукциона письменно отозвать заявление. Неявка участника аукциона на аукцион признается отказом от участия в аукционе. В этих случаях сумма внесенного участником аукциона задатка возвращается ему организатором аукциона в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона.
