На юбилейном, 25-м, саммите Россия – ЕС, прошедшем 31 мая – 1 июня в Ростове-на-Дону, провозглашено начало работы по инициативе «Партнерство для модернизации».
Как сказал Президент РФ Дмитрий Медведев, инициатива «Партнерство для модернизации» должна расширить кооперацию РФ и ЕС в сфере высоких технологий и инноваций. Он подчеркнул, что в соответствии с согласованным заявлением на эту тему Россия и ЕС будут «расширять кооперацию в таких прорывных областях, как высокие технологии, инновации, контакты по целому ряду других направлений и, конечно, объединение усилий в проведении исследований, в организации высокотехнологичных производств, по вопросам энергоэффективности, по вопросам, связанным с техническим регулированием». (Торговля со странами ЕС составляет больше половины всего внешнеторгового оборота РФ. Зарубежная Европа представляет собой наиболее емкий рынок для российских компаний – от энергетических до туристических. Наиболее продуктивно Россия сотрудничает с Германией, Францией, Италией.)
Российский президент особенно отметил, что впервые на подобном саммите делегацию возглавлял председатель Европейского совета Херман ван Ромпей. По словам Д.Медведева, «отношения с Евросоюзом – важнейшая составляющая нашей внешней политики». Что касается г-на Ромпея, то тот не скрывал, что саммит проходит в сложный период для ЕС, который «пробивается через экономический финансовый кризис, для того чтобы выйти из него более сильным союзом. Мы хотим стать российским партнером по модернизации. Для ЕС Россия является настоящим стратегическим партнером. Именно с вашей страной у нас ведется наиболее интенсивный, динамичный диалог. Нам не нужно проводить перезагрузку наших отношений с Россией – скорее нам надлежит нажимать кнопку «Полный вперед!».
Несомненный интерес представляет оценка прошедшего саммита в странах ЕС. Европейцы до сих пор нехорошими словами вспоминают газовый спор России и Украины. На саммите было отмечено, что последние решения, принятые Россией и Украиной в двустороннем формате, приветствуются ЕС как фактор, гарантирующий энергобезопасность Большой Европы.
Западные аналитики отмечают, что Дмитрий Медведев разрабатывает внешнеполитическую доктрину, в соответствии с которой Россия берет курс на Запад и хочет привлечь страны Евросоюза к модернизации своей экономики. По их мнению, необходимо серьезно отнестись к новому западному курсу русских, а также предоставить им статус ассоциированного члена ЕС. Такие заявления имеют под собой твердую прагматическую почву. Россия должна модернизировать химическую промышленность, автомобилестроение, производство станков, а также укрепить сектор услуг. Пользу от этого получат предприятия Евросоюза, которые смогут продать больше оборудования России. Наиболее оптимистично настроенные «европейские товарищи» считают, что в перспективе предложенная Медведевым модернизация может означать постепенное открытие гигантского рынка, который сейчас, к сожалению, не столь привлекателен из-за высоких заградительных пошлин и инвестиционных рисков.
Общее мнение большинства европейских СМИ – на Россию надо смотреть как на партнера, а не противника. Немецкое издание WirtschaftsWoche Heute в статье «Россия должна стать частью Европы» предупреждает сомневающихся западных политиков и бизнесменов: «В настоящий момент дверь России на Запад широко распахнута, что случалось раньше нечасто. Переговорщики из Евросоюза со своей стороны должны это поддержать и с уважением пойти навстречу русским. В конечном итоге у Москвы есть альтернатива западному курсу – партнерство с Китаем».
Крайне важно, чтобы Евросоюз на саммите заручился поддержкой евро. «Мы следим за тем, что происходит с евро, – сказал Д.Медведев, – около 40 процентов наших валютных резервов мы держим в евро – а у нас они не самые маленькие (375,6 млрд. – Прим. «СВ»). Поэтому мы считаем, что главная задача – это помочь нашим партнерам выработать общую стратегию, в том числе и стратегию выхода из кризиса».
К сожалению, Россия не смогла добиться прогресса по вопросу о снятии визовых ограничений, что могло бы стать стимулом для развития экономических и торговых связей.
