Президент Республики Беларусь 3 ноября подписал Указ № 520 «О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере».
Данный документ систематизирует полномочия главы государства в сферах, имеющих принципиальное значение для экономики страны и социальной защиты граждан: сфере распоряжения государственным имуществом, охраны и использования природных ресурсов, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной областях.
К ведению Президента отнесен ряд вопросов, которые согласно действующим законодательным актам входят в компетенцию других государственных органов, но приняты к своему рассмотрению главой государства. Дополнительно за Президентом нормативно закреплены его фактические полномочия по регламентации ключевых вопросов в бюджетной, налоговой и денежно-кредитной сферах.
Определена область отношений, принятие решений по регулированию которых отнесено к исключительной компетенции Президента. Это государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в любом виде: предоставление отсрочек, рассрочек, нормативного распределения выручки, налогового кредита, выделение субсидий и средств на капитальные вложения и др., а также предоставление всех форм преференций, утверждение государственных программ в сфере охраны и использования земель, лесов, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, недр.
Кроме того, в указе перечислены вопросы, решения по которым могут приниматься только в порядке, определенном Президентом и (или) законами.
Документом однозначно закреплено, что все правовые акты, следствием реализации которых может быть сокращение средств республиканского бюджета, создание или увеличение его расходов, принимаются исключительно главой государства или по согласованию с ним в порядке, установленном Президентом или законами.
Реализация закрепленной указом системы полномочий войдет в действие в полном объеме с 1 июня 2006 г. Предписания правовых актов, изданных до принятия этого указа и содержащих иные правила, будут применяться только до 1 июня 2006 г.
Однако сам указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. С этой даты все вновь возникающие отношения, решение новых вопросов, подпадающих под предмет регулирования этого законодательного акта, будут регламентироваться по правилам, предписываемым указом.
