
Ситуация под контролем
Весной с приходом первой волны пандемии люди массово ринулись в магазины и начали сметать продукты на случай возможного карантина. Тогда ажиотаж вызвал резкий рост цен на гречку, имбирь, лимоны и некоторые другие продукты. Благодаря вовремя принятым мерам ситуация стабилизировалась. И сейчас она управляема и прогнозируема. Напомним, до конца года в стране действует госрегулирование стоимости социально значимых товаров. В перечень включено 18 позиций, среди которых сливочное и подсолнечное масло, пшеничная мука, соль, некоторые виды круп, хлеба, мяса, сыра, молока и другие товары. Также продлено госрегулирование цен на гречку. Мера, безусловно, непопулярная. Но вынужденная. Вряд ли покупатель обрадовался бы значительному ежемесячному их росту. Да и тяжесть стоимости продуктовой корзины оказалась бы не под силу некоторым категориям граждан. Регулирование позволило не допустить резкого скачка цен на социально значимые товары. Согласно свежим данным Белстата, в стране в ноябре незначительно подорожали овощи и сахар, при этом подешевели цитрусовые и пшено. А инфляция составила 0,7 процента.В МАРТ отмечают, что ускорение потребительских цен в годовом выражении во многом обусловлено удорожанием за последние 12 месяцев отдельных непродовольственных и продовольственных товаров критического импорта. По сравнению с предыдущим месяцем в ноябре их наибольший рост сезонно отмечается на отдельные товары сегмента плодоовощной продукции. В сфере регулируемого ценообразования по итогам месяца прирост цен и тарифов в годовом выражении составил 6,5 процента.
Специалисты подчеркивают: ценовое регулирование в большом объеме в настоящее время обосновано, так как при складывающихся неблагоприятных условиях особенно важно сохранить ценовую стабильность. Аналогичные меры в 2020 году применяются и в других странах. При этом при принятии решения в МАРТ придерживаются взвешенного подхода, учитывается не только необходимость поддержания ценовой стабильности, но и влияние на эффективность работы организаций.

Недавно ситуация на потребительском рынке детально обсуждалась в МАРТ во время рабочей встречи с представителями Министерства сельского хозяйства и продовольствия, концернов, облисполкомов, Минского горисполкома, Ассоциации розничных сетей. Также рассмотрены причины роста цен на социально значимые товары и актуальные вопросы осуществления государственного регулирования.
К слову, с учетом приближения новогодних и рождественских праздников с 7 декабря при проведении контрольно-аналитических мероприятий вопросам наличия в розничной торговле товаров новогоднего ассортимента, а также стоимости товаров повышенного потребительского спроса уделяется особое внимание.
Совместные усилия
Что касается социально значимых товаров, то МАРТ осуществляет постоянный контроль за соблюдением законодательства о ценообразовании, идет активное взаимодействие с Комитетом государственного контроля по вопросам ценовой ситуации на потребительском рынке. Организован анализ фактического уровня рентабельности, торговых надбавок, применяемых на основные группы социально значимых продовольственных товаров, как посредством направления соответствующих запросов в адрес наиболее крупных региональных и республиканских организаций, так и в рамках проводимых контрольно-аналитических мероприятий.Регулярный мониторинг цен на социально значимые товары предупреждает их спекулятивное завышение, параллельно все заинтересованные ведомства следят за ассортиментом товаров. К этой работе активно подключились Федерация профсоюзов и депутаты. Отслеживается динамика во всех районах и городах, рассказал начальник главного управления социального партнерства и трудовых отношений аппарата совета Федерации профсоюзов Дмитрий Шевчук:
— По общим правилам у нас проводится ежемесячный мониторинг. Задействованы в нем в первую очередь наши городские и районные объединения. Исследования проводятся как в магазинах шаговой доступности, так и в крупных торговых сетях государственной и частной форм собственности.

Всего ежемесячно анализируется 72 позиции продуктов, из которых складывается потребительская корзина. Это позволяет специалистам видеть ситуацию как по стране, так и в отдельно взятых регионах. Далее эти данные соотносятся с уровнем средней зарплаты и делаются прогнозные показатели в отношении мер, которые надо предпринимать в том или ином районе. Что касается текущей деятельности, то с середины года ФПБ проводит еженедельный мониторинг по товарам наиболее важной социальной значимости. Всего в перечне 23 позиции.
— Если сравнивать ноябрь 2020 года с ноябрем 2019-го, то цены на большинство товаров повышенного спроса остались фактически прежними и не превысили показатели текущей инфляции. Есть ряд сезонных товаров, на которые был определенный рост. Ситуация с данными товарами — на нашем постоянном контроле. И мы видим необходимость продолжить регулирование со стороны как госорганов, так и иных заинтересованных. Сейчас нами проводится работа с представителями госорганов в части определения перечня товаров, которые необходимо регулировать в дальнейшем. Чтобы была возможность оперативного вмешательства в случае роста. Мы продолжаем эффективное взаимодействие с Палатой представителей и Советом Республики. В последнее время в регионах проходили совместные приемы граждан. Были круглые столы. И ключевая тема — недопустимость роста цен на социально значимые товары.
В ближайшее время Федерация профсоюзов планирует провести заседание экспертного совета по ценам и тарифам. На нем со всеми заинтересованными будет рассматриваться в том числе вопрос необходимости дальнейшего госрегулирования.
— Мониторинги показывают, что эта мера эффективна. Есть две составляющие. Цена на прилавке и цена производителя и иных субъектов, которые по всей цепочке являются участниками госрегулирования. Понятно, что зачастую возможны различные издержки, связанные с этим. Ситуация по каждой группе товаров должна изучаться отдельно. Нельзя огульно зарегулировать все группы или, наоборот, освободить. В настоящий момент рассматривается вопрос расширения перечня товаров, на которые оно распространяется.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
С учетом практики применения МАРТ актуализирована форма онлайн-анкеты по вопросам существенного роста цен. В ведомстве напомнили, что сравнению подлежат цены на идентичные товары: одного и того же производителя, объема, веса и иных качественных характеристик.
ФАКТ
По оперативным данным, за 11 месяцев 2020 года контрольно-аналитические мероприятия проведены МАРТ в отношении более 5000 объектов, из них в рамках мониторинга соблюдения законодательства о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения, а также наличия в реализации товаров отечественного производства — в отношении более 920 объектов. По результатам мониторингов субъектам хозяйствования выдано свыше 670 рекомендаций по устранению выявленных нарушений, 150 предписаний о запрете реализации товаров с истекшими сроками годности. В рамках контроля за ценовой ситуацией на потребительском рынке в отчетном периоде установлено 177 фактов несоблюдения требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы цен и ценообразования. Субъектам торговли выданы соответствующие рекомендации и предписания об устранении нарушений.
sichevich@sb.by