С середины года ФПБ проводит еженедельный мониторинг по товарам наиболее важной социальной значимости. В перечне 23 позиции.Ситуация под контролем
Весной с приходом первой волны пандемии люди массово ринулись в магазины и начали сметать продукты на случай возможного карантина. Тогда ажиотаж вызвал резкий рост цен на гречку, имбирь, лимоны и некоторые другие продукты. Благодаря вовремя принятым мерам ситуация стабилизировалась. И сейчас она управляема и прогнозируема. Напомним, до конца года в стране действует госрегулирование стоимости социально значимых товаров. В перечень включено 18 позиций, среди которых сливочное и подсолнечное масло, пшеничная мука, соль, некоторые виды круп, хлеба, мяса, сыра, молока и другие товары. Также продлено госрегулирование цен на гречку. Мера, безусловно, непопулярная. Но вынужденная. Вряд ли покупатель обрадовался бы значительному ежемесячному их росту. Да и тяжесть стоимости продуктовой корзины оказалась бы не под силу некоторым категориям граждан. Регулирование позволило не допустить резкого скачка цен на социально значимые товары. Согласно свежим данным Белстата, в стране в ноябре незначительно подорожали овощи и сахар, при этом подешевели цитрусовые и пшено. А инфляция составила 0,7 процента.В МАРТ отмечают, что ускорение потребительских цен в годовом выражении во многом обусловлено удорожанием за последние 12 месяцев отдельных непродовольственных и продовольственных товаров критического импорта. По сравнению с предыдущим месяцем в ноябре их наибольший рост сезонно отмечается на отдельные товары сегмента плодоовощной продукции. В сфере регулируемого ценообразования по итогам месяца прирост цен и тарифов в годовом выражении составил 6,5 процента.
Специалисты подчеркивают: ценовое регулирование в большом объеме в настоящее время обосновано, так как при складывающихся неблагоприятных условиях особенно важно сохранить ценовую стабильность. Аналогичные меры в 2020 году применяются и в других странах. При этом при принятии решения в МАРТ придерживаются взвешенного подхода, учитывается не только необходимость поддержания ценовой стабильности, но и влияние на эффективность работы организаций.
В стране в ноябре незначительно подорожали овощи и сахар, при этом подешевели цитрусовые и пшено. Недавно ситуация на потребительском рынке детально обсуждалась в МАРТ во время рабочей встречи с представителями Министерства сельского хозяйства и продовольствия, концернов, облисполкомов, Минского горисполкома, Ассоциации розничных сетей. Также рассмотрены причины роста цен на социально значимые товары и актуальные вопросы осуществления государственного регулирования.
К слову, с учетом приближения новогодних и рождественских праздников с 7 декабря при проведении контрольно-аналитических мероприятий вопросам наличия в розничной торговле товаров новогоднего ассортимента, а также стоимости товаров повышенного потребительского спроса уделяется особое внимание.
Совместные усилия
Что касается социально значимых товаров, то МАРТ осуществляет постоянный контроль за соблюдением законодательства о ценообразовании, идет активное взаимодействие с Комитетом государственного контроля по вопросам ценовой ситуации на потребительском рынке. Организован анализ фактического уровня рентабельности, торговых надбавок, применяемых на основные группы социально значимых продовольственных товаров, как посредством направления соответствующих запросов в адрес наиболее крупных региональных и республиканских организаций, так и в рамках проводимых контрольно-аналитических мероприятий.Регулярный мониторинг цен на социально значимые товары предупреждает их спекулятивное завышение, параллельно все заинтересованные ведомства следят за ассортиментом товаров. К этой работе активно подключились Федерация профсоюзов и депутаты. Отслеживается динамика во всех районах и городах, рассказал начальник главного управления социального партнерства и трудовых отношений аппарата совета Федерации профсоюзов Дмитрий Шевчук:
— По общим правилам у нас проводится ежемесячный мониторинг. Задействованы в нем в первую очередь наши городские и районные объединения. Исследования проводятся как в магазинах шаговой доступности, так и в крупных торговых сетях государственной и частной форм собственности.
Регулярный мониторинг цен на социально значимые товары предупреждает их спекулятивное завышение.Всего ежемесячно анализируется 72 позиции продуктов, из которых складывается потребительская корзина. Это позволяет специалистам видеть ситуацию как по стране, так и в отдельно взятых регионах. Далее эти данные соотносятся с уровнем средней зарплаты и делаются прогнозные показатели в отношении мер, которые надо предпринимать в том или ином районе. Что касается текущей деятельности, то с середины года ФПБ проводит еженедельный мониторинг по товарам наиболее важной социальной значимости. Всего в перечне 23 позиции.
— Если сравнивать ноябрь 2020 года с ноябрем 2019-го, то цены на большинство товаров повышенного спроса остались фактически прежними и не превысили показатели текущей инфляции. Есть ряд сезонных товаров, на которые был определенный рост. Ситуация с данными товарами — на нашем постоянном контроле. И мы видим необходимость продолжить регулирование со стороны как госорганов, так и иных заинтересованных. Сейчас нами проводится работа с представителями госорганов в части определения перечня товаров, которые необходимо регулировать в дальнейшем. Чтобы была возможность оперативного вмешательства в случае роста. Мы продолжаем эффективное взаимодействие с Палатой представителей и Советом Республики. В последнее время в регионах проходили совместные приемы граждан. Были круглые столы. И ключевая тема — недопустимость роста цен на социально значимые товары.
В ближайшее время Федерация профсоюзов планирует провести заседание экспертного совета по ценам и тарифам. На нем со всеми заинтересованными будет рассматриваться в том числе вопрос необходимости дальнейшего госрегулирования.
— Мониторинги показывают, что эта мера эффективна. Есть две составляющие. Цена на прилавке и цена производителя и иных субъектов, которые по всей цепочке являются участниками госрегулирования. Понятно, что зачастую возможны различные издержки, связанные с этим. Ситуация по каждой группе товаров должна изучаться отдельно. Нельзя огульно зарегулировать все группы или, наоборот, освободить. В настоящий момент рассматривается вопрос расширения перечня товаров, на которые оно распространяется.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
С учетом практики применения МАРТ актуализирована форма онлайн-анкеты по вопросам существенного роста цен. В ведомстве напомнили, что сравнению подлежат цены на идентичные товары: одного и того же производителя, объема, веса и иных качественных характеристик.
ФАКТ
По оперативным данным, за 11 месяцев 2020 года контрольно-аналитические мероприятия проведены МАРТ в отношении более 5000 объектов, из них в рамках мониторинга соблюдения законодательства о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения, а также наличия в реализации товаров отечественного производства — в отношении более 920 объектов. По результатам мониторингов субъектам хозяйствования выдано свыше 670 рекомендаций по устранению выявленных нарушений, 150 предписаний о запрете реализации товаров с истекшими сроками годности. В рамках контроля за ценовой ситуацией на потребительском рынке в отчетном периоде установлено 177 фактов несоблюдения требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы цен и ценообразования. Субъектам торговли выданы соответствующие рекомендации и предписания об устранении нарушений.
sichevich@sb.by
