— Нам ни в коем случае нельзя потерять людей. Можно и нужно поддержать их, хотя бы пару месяцев, пока восстановится экономика в мире. Это не от нас зависит, но, я думаю, за пару‑тройку месяцев экономика заработает и люди начнут перемещаться.
Президент при этом обратил внимание: так нужно поступать повсеместно.
Во время доклада рассматривался и ряд других вопросов, касающихся функционирования Управления делами Президента. Виктор Шейман, в частности, доложил о ситуации на подведомственных управлению промышленных, сельскохозяйственных, строительных, транспортных предприятиях, а также предприятиях туристической отрасли. Отдельно остановились на том, как работают предприятия, созданные за пределами Беларуси. В промышленном секторе, например, наблюдается некоторое снижение показателей, связанное со сложностями в поставках комплектующих, а также логистическими вопросами. Наибольшие трудности по объективным причинам испытывают гостиничная и выставочная сферы.
Что касается экономических показателей, то предприятиями Управления делами обеспечен рост добавленной стоимости в 2,1 раза к уровню 2019 года. Выросла также и производительность труда. При этом объем внешней торговли сопоставим с уровнем 2019 года. Виктор Шейман также доложил о посевной кампании. По его словам, в подведомственных хозяйствах посеяно больше, чем в прошлом году, полностью обеспечена потребность в удобрениях.
Кроме того, Глава государства и управляющий делами Президента в разговоре подробно остановились на положении дел на предприятиях, которые в нынешних условиях оказались наиболее уязвимыми.
Виктор Шейман.Важные указы
В контексте этого актуального разговора следует особо отметить подписанные сегодня Президентом указы «Об оплате труда» и «О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан». Первый принят с целью повысить уровень социальной защищенности работников бюджетной сферы, а также обеспечить устойчивое функционирование бюджетных организаций и отдельных, находящихся за границей, учреждений в условиях преодоления в мировой и национальной экономике последствий реализуемых противоэпидемических мер.
Указом предусматривается поддержание заработной платы работников бюджетных организаций на уровне не ниже размера минимальной заработной платы и осуществление им соответствующих доплат в случае вынужденной неполной занятости или объявления простоя.
В качестве дополнительного возможного источника финансирования расходов бюджетных организаций в случае недостаточности средств от приносящей доходы деятельности определены средства республиканского и местных бюджетов.
Первый заместитель министра финансов Юрий Селиверстов комментирует механизмы поддержки, а также разъясняет, кто может на нее рассчитывать:
— Указ «Об оплате труда» принят в интересах работников бюджетных организаций, которые осуществляли платные услуги в качестве дополнительных средств пополнения бюджета, а в нынешней ситуации доходы от платных услуг по объективным причинам упали. Механизмы достаточно просты: у бюджетных организаций есть свой распорядитель средств (министерство или исполком), соответственно, они должны обращаться туда. Эти организации должны показать, по каким причинам упали доходы, почему люди не могут быть заняты другой деятельностью.
После этого распорядитель (госорган) примет решение о возможности направления части средств, которые предусмотрены — о дополнительных средствах речь не идет, — на поддержку тех, кто получал зарплату из доходов от оказания платных услуг, за счет бюджетных средств, пока не восстановится поток этих платных услуг.
В Минфине обращают внимание: документ ориентирован на текущий год, при этом сроки выделения бюджетных средств не будут затянутыми, все пройдет оперативно. По словам Юрия Селиверстова, документ коснется в первую очередь работников спортивных учреждений, учреждений культуры и здравоохранения — то есть той сферы, которая тесно связана с оказанием платных услуг населению. Документ также затронет некоторые учреждения за рубежом, например, белорусские санатории.
Указ № 179 коснется в первую очередь работников спортивных учреждений, учреждений культуры и здравоохранения.Отвечая на вопрос, готов ли республиканский бюджет к оказанию такой поддержки, первый замминистра финансов обратил внимание:
— Бюджет должен оказывать поддержку всем, кто в ней нуждается. С точки зрения ресурсов это будет не выделение дополнительных денег, это предоставление права перераспределить то, что по каким-то причинам организации сейчас не востребуют.
Как ранее обращал внимание министр финансов Максим Ермолович, одобренные механизмы поддержки по поручению Президента будут действовать в условиях очень жестких бюджетных ограничений:
— Речь идет о том, что необходимо сохранять работу, искать новые пути для зарабатывания денег, привлекать население, восстанавливать внебюджетные доходы. Только в том случае, если эта деятельность по каким-то объективным причинам окажется невыполненной, только тогда в поддержку будет вступать бюджет.
Что касается Указа «О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан», этот документ также принят в целях минимизации влияния на экономику Беларуси мировой эпидемиологической ситуации и обеспечения социальной стабильности.
Указом предусмотрена возможность получения нанимателями субсидий для доплаты до минимальной заработной платы своим работникам в случае их вынужденной неполной занятости или объявления простоя в период с 1 мая по 31 июля 2020 года, а также уплаты взносов в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения.
Решение о предоставлении субсидий будет приниматься местным исполнительным и распорядительным органом, а перечисление денежных средств — органом Фонда социальной защиты населения.
Указом также предусмотрено продление по 31 августа 2020 года периода предоставления государственной адресной поддержки в виде ежемесячного социального пособия гражданам, у которых в мае — июле 2020 года истекает срок действия такого пособия. Указанные решения будут приниматься соответствующими органами в упрощенном порядке.
АКЦЕНТЫ
С учетом особенностей
Указ № 179 «Об оплате труда» особенно ждала культурная сфера. До пандемии многие крупные бюджетные организации умели зарабатывать самостоятельно. Крупные туристические центры «Мир» и «Несвиж» из их числа. Однако сейчас, считает директор музея «Замковый комплекс «Мир» Александр Лойко, любая помощь от государства особенно ценна:
— В последнее время мы только на 24 процента финансировались государством, остальное зарабатывали сами. С февраля поток туристов упал на 92 процента, что не могло не сказаться на зарплатах наших сотрудников, которую мы обеспечивали из внебюджетных средств, в том числе за счет продажи билетов на экскурсии. Плюс при замке работают сувенирная лавка, гостиница и ресторан. Несмотря на все трудности, мы продолжаем работать в обычном режиме. Новый указ позволил нам отправить часть творческих сотрудников на удаленку, таким образом сохранить за ними рабочие места и минимальную зарплату.
Нужно понимать, что поселок Мир — это не Минск и каждый специалист здесь на вес золота. Хорошо, что в это непростое время у нас есть такая возможность поддержать своих сотрудников.
В Министерстве спорта и туризма также отмечают, что пандемия коронавируса серьезно отразилась и на работе некоторых спортивных объектов страны:
— Многие наши спортивные бюджетные организации получали часть средств за счет оказания услуг населению — предоставления им тренажерных залов, бильярда и боулинга, бассейнов и аквапарков. Сейчас спрос на услуги и поток посетителей значительно уменьшились, поэтому и прибыль существенно снизилась. Указ об оплате труда в бюджетных организациях очень важен: меры поддержки, предусмотренные в нем, в первую очередь позволят и нам сохранить специалистов и рабочие места на спортивных объектах.
Фото БЕЛТА
