1. Референдум 1995 года: стратегический курс
Первый за годы независимости референдум в истории нашей страны состоялся 14 мая 1995 года. О намерении провести плебисцит Александр Лукашенко объявил в феврале, депутаты Верховного Совета большинством голосов высказались «за» и даже назначили дату проведения, но при этом выступили против вынесения на всенародное обсуждение трех из четырех предложенных Президентом вопросов. Специфическая «демократия»…В опубликованном Центризбиркомом по итогам плебисцита официальном сообщении было сказано, что
♦ за придание русскому языку равного статуса с белорусским проголосовали 83,3 процента граждан, участвовавших в референдуме,
♦ за установление новых государственного флага и государственного герба высказались 75,1 процента,
♦ действия Президента, направленные на экономическую интеграцию с Россией, поддержали 83,3 процента граждан,
♦ внесение изменений в действующую Конституцию (предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом в случаях систематического или грубого нарушения Конституции) — 77,7 процента.
2. Референдум 1996 года: авантюристы проиграли
К 1996 году противоречия между Президентом и так и не привыкшим за два года к новому центру власти Верховным Советом обострились настолько, что страна вступила в полосу политического кризиса. Для выхода из этой ситуации в августе 1996‑го Александр Лукашенко предложил провести референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию, трансформирующих республику из парламентско-президентской в президентскую. Верховный Совет идею референдума поддержал, но решил вынести на народное обсуждение альтернативные изменения в Основной Закон, превращающие страну в чисто парламентскую республику.Белорусы поддержали вопросы, инициированные именно Президентом. Явка составила 84,14 процента.
♦ За одобрение вопроса о переносе Дня Независимости на 3 июля проголосовали 88,18 процента граждан,
♦ за принятие предложенной Александром Лукашенко новой редакции Конституции — 70,45 процента,
♦ против одобрения вопроса «Выступаете ли вы за свободную, без ограничений, покупку и продажу земли?» проголосовали 82,88 процента,
♦ против отмены смертной казни — 80,44 процента.
3. Референдум 2004 года: закрепление поступательного развития
Референдум, состоявшийся 17 октября 2004 года, обеспечил дальнейшее поступательное развитие страны. На народный суд вынесли один-единственный вопрос. Сформулирован он был таким образом: «Разрешаете ли вы первому Президенту Республики Беларусь Лукашенко А. Г. участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: «Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»?»Как следует из итогового постановления Центризбиркома, в голосовании приняли участие 6 307 395 граждан, что составляет 90,28 процента внесенных в списки для голосования.
♦ За принятие решения по вынесенному на плебисцит вопросу проголосовали 5 548 477 человек — 79,42 процента от числа граждан, внесенных в списки для голосования.
4. Референдум 2022 года: принципиальное обновление
Четвертый в истории суверенной Беларуси плебисцит состоялся 27 февраля 2022 года. На нем была одобрена обновленная Конституция, включившая в себя целый ряд принципиальнейших новелл. Произошла институционализация Всебелорусского народного собрания, которое стало высшим представительным органом власти, определяющим внешнюю и внутреннюю политику Беларуси. Конституцией, в частности, провозглашено проявление патриотизма основным долгом каждого гражданина страны, осуществлено перераспределение части полномочий Президента и многое другое.Явка на референдуме составила 78,63 процента.
♦ За принятие решения по вынесенному на референдум вопросу «Принимаете ли вы изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь?» проголосовало 82,86 процента от принявших участие в голосовании граждан.
И еще один существенный момент, даже символичный. Обновленный Основной Закон страны вступил в силу 15 марта 2022 года — в День Конституции Республики Беларусь.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Олег Дьяченко, заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики седьмого созыва по образованию, науке, культуре и социальному развитию:
— Значимость проведения в нашей стране республиканских референдумов, в том числе и по вопросам совершенствования Конституции, чрезвычайно велика. Во-первых, посредством этого важнейшего института непосредственной демократии нам удалось преодолеть ряд системных внутриполитических кризисов, возникших на заре независимости. Мирное разрешение любых конфликтов — это стиль политического руководства нашего Президента. Во-вторых, высшая форма проявления народовластия позволила Главе государства не только выявить мнение людей по важнейшим вопросам, но и дополнительно заручиться поддержкой белорусов для их правильного решения. Благодаря своевременно внесенным на референдумах изменениям и дополнениям в Конституцию Республики Беларусь мы сохранили и укрепили белорусскую государственность, обеспечили реальный суверенитет и независимость страны, модернизировали экономику, стабилизировали политическую систему и выстроили современное гражданское общество.
Денис Дук, ректор Могилевского государственного университета имени А. А. Кулешова, доктор исторических наук, профессор:
— Первый же референдум 1995 года расставил ряд знаковых для белорусов приоритетов и стал своего рода отправной точкой в недопущении радикализации общества по национальному признаку. Ведь именно благодаря инициативе Президента была поставлена точка в вопросе о равноправном статусе белорусского и русского языков. Отрезвление общества от постперестроечного националистического дурмана подтвердила в 1996 году народная поддержка выбора даты Дня Независимости 3 июля в память об освобождении столицы БССР от немецко-фашистских захватчиков. Таким образом, историческая память белорусского народа впервые громко заявила о себе задолго до референдума 2022 года, когда дань уважения героическому подвигу советского народа была закреплена в Основном Законе. Историческое значение указанных решений трудно переоценить.
